Органи  Державного казначейства здійснюють контроль за відповідністю розподілу показників зведених кошторисів даним казначейського обліку. У разі невідповідності кошторисів витягу, отриманому від органів Державного казначейства, розпорядники повинні перезатвердити кошторис згідно з витягом.

     Здійснення  видатків без затверджених у встановленому  порядку кошторисів припиняється через  ЗО календарних днів після затвердження розписів відповідних бюджетів. До затвердження в установленому порядку кошторисів підставою для видатків є проекти зазначених кошторисів і планів, засвідчені підписами керівника установи та керівника її фінансового підрозділу або головного бухгалтера.

     Після закінчення 30-денного терміну органи Державного казначейства здійснюють операції з розрахунково-касового обслуговування розпорядників коштів бюджету тільки відповідно до затверджених та зареєстрованих у обліку органів Державного казначейства кошторисів.

     У разі коли бюджетний розпис на наступний  рік не затверджено в установлений законодавством термін, в обов'язковому порядку складають тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси, а вищі навчальні заклади та наукові установи — також тимчасові індивідуальні плани використання бюджетних коштів і тимчасові індивідуальні помісячні плани використання бюджетних коштів, які затверджуються їхніми керівниками. Зведені тимчасові кошториси не складаються.

     Під час складання на наступний рік  розписів відповідних бюджетів, кошторисів враховують обсяги здійснених видатків згідно з тимчасовими розписами відповідних бюджетів та тимчасовими кошторисами.

     Установи  мають право брати зобов'язання щодо видатків відповідно до кошторису, на підставі з потреби у забезпеченні виконання пріоритетних заходів та з урахуванням здійснення платежів для погашення зобов'язань минулих періодів. Обсяг бюджетних зобов'язань, узятих установою протягом року, повинен забезпечити зменшення рівня заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих періодів та недопущення виникнення заборгованості за бюджетними зобов'язаннями у поточному році.

     У разі скорочення асигнувань розпорядники повинні вживати  заходів для  ліквідації або скорочення обсягу бюджетних  зобов'язань, які перевищують зазначнені плани асигнувань. Уразі прийняття відповідного рішення щодо тимчасового обмеження асигнувань загального фонду бюджету розпорядники повинні забезпечити приведення обсягів зобов'язань у відповідність з тимчасовим обмеженням асигнувань.

     Відповідно до інструкції «Про порядок складання за 2001 р. річних фінансових звітів установами і організаціями, які отримують кошти державного і/або місцевих бюджетів», затвердженої Наказом Державного казначейства України від 27.12.2001 №225, усі доходи й видатки загального і спеціального фонду завершальними оборотами в кінці року списуються на результати виконання кошторису (зокрема доходи й видатки з незавершеного капітального будівництва). Крім того, на результати виконання кошторису списуються доходи й видатки за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ, вартість переоцінених запасів та матеріалів, а також таких, що отримані від ліквідації, розбирання матеріальних цінностей, оприбутковані за результатами інвентаризації та нараховані курсові різниці. Також на результати фінансової діяльності в кінці кварталу відноситься депонентська та кредиторська заборгованість, терміни позовної давності якої минули, та безнадійна до стягнення дебіторська заборгованість.

     Не  списуються на результати фінансової діяльності витрати виробничих (навчальних майстерень, підсобних господарств за договорами з науково-дослідних робіт, з виготовлення експериментальних пристроїв тощо) за незакінченими або закінченими, але не зданими роботами.

     Фінансовий  результат складається з результату виконання кошторису загального та спеціального фондів окремо, за Порядком, визначеним Державним казначейством України від 02.01.2002 №07-04/3-5 «Про порядок здійснення річних заключних оборотів».

     Порядок здійснення річних заключних оборотів, облік результатів кошторису за загальним і спеціальним фондами та відображення його на синтетичних та аналітичних рахунках бухгалтерського обліку)

     Усі доходи і видатки  загального і спеціального фондів завершальними  оборотами наприкінці року списують на результати виконання кошторису. Крім того, на результати виконання кошторису списуються доходи й видатки за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ, вартість переоцінених запасів та матеріалів, а також таких, що отримані від ліквідації, розбирання матеріальних цінностей, оприбутковані за результатами інвентаризації та нараховані курсові різниці. Також на результати фінансової діяльності наприкінці кварталу відносять депонентську та кредиторську заборгованість, термін позовної давності яких минули, та безнадійну до стягнення дебіторську заборгованість.

     Не  списують на результати фінансової діяльності витрати виробничих (навчальних майстерень, підсобних господарств, за договорами з науково-дослідних робіт, з виготовлення експериментальних пристроїв тощо) за незавершеними або завершеними, але не зданими роботами.

     Результат виконання кошторису  бюджетної установи за бюджетний рік  - це сума одержана в результаті річного закриття рахунків при підсумовуванні всіх отриманих доходів і всіх проведених видатків, передбачених кошторисом доходів та видатків і підтверджених відповідними первинними документами.

     Річне закриття рахунків - це операція списання видатків бюджетної установи, що здійснені протягом року та підтверджені первинними документами, за відповідними джерелами надходжень: асигнування загального фонду та доходів спеціального фонду у розрізі джерел надходжень. При закритті рахунків заключними оборотами здійснюється водночас документальна інвентаризація сум, віднесених на ці субрахунки протягом року.

     Облік результатів кошторису за загальним  і спеціальним фондами та відображення його на синтетичних та аналітичних  рахунках бухгалтерського обліку.

     Для визначення результату виконання кошторису  бюджетних установ як для загальним, так і спеціальним фондами  за результатами року призначено рахунок 43 "Результати виконання кошторисів", характеристику субрахунків якого відображено в табл. 2.2. 
 
 
 
 

     Таблиця 2.2 ХАРАКТЕРИСТИКА СУБРАХУНКІВ ДО РАХУНКУ 43 "РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ КОШТОРИСІВ"

     Кореспонденцію  рахунків по списанню заключними оборотами  доходів та видатків установ за звітний  рік відображено в табл. 2.3.(Додаток В)

     Залишок на рахунку 43 на кінець року обраховується розрахунковим способом, може бути як кредитовим, так і дебетовим та відображається в пасиві балансу у вигляді додаткового чи від'ємного сальдо. Наприклад, результат переоцінок (курсові різниці) може впливати як на збільшення доходів бюджетної установи, так і на збільшення видатків. Списання депонентської та кредиторської заборгованості, термін позовної давності якої минув, збільшує доходи, а списана безнадійна до стягнення дебіторська заборгованість із простроченими строками позовної давності збільшує видатки.

     Основні бухгалтерські проведення, за якими  здійснюються річні завершальні обороти зі списання доходів та видатків бюджетних установ і виведення результатів фінансової діяльності установи, наведено в додатку

     Залишок на рахунку № 43 «Результати виконання кошторису» на кінець року обраховується розрахунковим способом, може бути як кредитовим, так і дебетовим та відображається в пасиві балансу у вигляді додаткового чи від’ємного сальдо. Наприклад, результат переоцінок (курсові різниці) може впливати як на збільшення доходів бюджетної установи, так і на збільшення видатків. Списання депонентської та кредиторської заборгованості, термін позовної давності якої минув, збільшує доходи, а списана безнадійна до стягнення дебіторська заборгованість із простроченими строками позовної давності збільшує видатки.

     Синтетичний облік операцій з виведення фінансового  результату виконання кошторису  установи за загальним та спеціальним  фондами відображаються окремо за загальним  та спеціальним фондом у меморіальному ордері №14.

     Аналітичний облік за субрахунками №431 та 432 ведеться окремо за кожним фондом на картках  ф. №292а (у книзі ф. №292) або в машинограмі «Відомість обліку фінансово-розрахункових операцій».

     Виконання кошторисів здійснюється наростаючим підсумком з початку року. Звіти про виконання кошторисів подають у порядку та за формами встановленими Державним казначейством. 

     2.3. Звітність щодо виконання кошторису доходів і видатків

     Звітність про виконання кошторисів – це система показників , яка характеризує виконання бюджету та допомагає регулюванню діяльності установи за відповідний звітний період.

     Форми № 2д та 2м “Звіт про виконання  загального фонду кошторису установи” на Дніпропетровській митниці складаються розпорядниками та одержувачами коштів, в особі Дніпропетровської митниці державного бюджетів на підставі даних про отримані і використані асигнування із загального фонду бюджету згідно з кошторисом та планом асигнувань. Звіти складаються за кожною програмою у розрізі кодів економічної класифікації видатків. Крім того, на Дніпропетровській митниці складаються зведені звіти за всіма кодами програмної класифікації видатків державного бюджету.

     Заповнення  окремих граф звітів форм № 2кд та № 2км на Дніпропетровській митниці здійснюється за таким порядком [26, c. 120].

     У графі 4 “Затверджено кошторисом на рік” проставляється затверджена в кошторисі  річна сума планового асигнування  загального фонду з урахуванням  внесених протягом року змін до кошторису.

     У графі 5 “План асигнувань на звітний період” проставляється план асигнувань із загального фонду бюджету за звітний період накопичувальним підсумком з початку року. При цьому план асигнувань відображається тільки за такими кодами економічної класифікації видатків:1110“Оплата праці працівників бюджетних установ”, 1120 “Нарахування на заробітну плату”, 1160 “Оплата комунальних послуг та енергоносіїв”, 5000 “Інші видатки”.

     У графі 6 “Ліміти асигнувань звітного періоду” наводяться планові показники  з урахуванням скорочення асигнувань загального фонду Дніпропетровської митниці, якщо таке рішення буде прийняте відповідно до чинного законодавства України.

     У графі 7 “Залишок на початок року”  залишку не повинно бути. У виняткових випадках відображається залишок коштів на реєстраційному рахунку на початок звітного року в розрізі кодів економічної класифікації видатків. При цьому загальна сума у рядку повинна відповідати залишку за випискою з реєстраційного рахунку на початок

     У графі 8 “Надійшло коштів за звітний  період” на Дніпропетровській митниці відображається сума коштів загального фонду бюджету в розрізі кодів економічної класифікації видатків, яка фактично надійшла на митницю, зменшена на суму залишків коштів на реєстраційних рахунках, що були не використані та повернені до бюджету.

     У графі 9 “Касові видатки” відображається сума касових видатків загального фонду бюджету в розрізі кодів економічної класифікації, тобто видатків, що проведені шляхом перерахування коштів з реєстраційних рахунків Дніпропетровської митниці, відкритих в органах Державного казначейства України (установах банків) за всіма операціями. Видатки зменшуються на суми, що надійшли на реєстраційні рахунки на відновлення касових видатків, які були проведені у поточному році.

     Якщо  кошти були перераховані із загального фонду бюджету в минулому році, вони повертаються у загальний фонд відповідного бюджету (код доходів 24060300 “Інші надходження”) [26, c. 137].