Нормативное регулирование бухгалтерского учета в коммерческих банках

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ижевский Государственный Технический Университет»

Факультет «Менеджмент и Маркетинг»

Кафедра «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной  деятельности» 
 
 
 
 
 
 

Реферат

По дисциплине: «Бухгалтерский учет в коммерческих банках»

На тему: «Нормативное регулирование бухгалтерского учета

 в  коммерческих банках» 
 
 
 

Выполнил: студентка гр. 7-52-4,

Мурина  Э.В.

         Проверил:               Ершова А.В. 
 
 

Ижевск, 2010

 

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ 
 

     Нормативное регулирование бухгалтерского учета  представляет собой установление государственными органами общеобязательных правил (норм) ведения бухгалтерского учета и  составления бухгалтерской отчетности. В РФ создана четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета [10].

    Первый  уровень включает законы РФ, указы  Президента РФ, постановления Правительства  РФ и устанавливает единые правовые и методологические основы организации  и ведения бухучета [10].

       К первому уровню нормативного регулирования бухгалтерского учета в коммерческих банках относятся:

1. Кодексы РФ:

• ГК РФ,

• НК РФ и др.

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете»;

3. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;
4. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

     Кодексы содержат основополагающие требования, которыми регулируются правоотношения, возникающие в процессе осуществления  разного рода отношений: финансовых, трудовых, налоговых и других отношений.

     Важным  документом первого уровня является ГК РФ. В первой его части закреплены многие принципы учетной работы, положения об обязательном утверждении годового отчета, о наличии самостоятельного баланса как необходимого признака юридического лица и др. Во второй части ГК РФ закреплены принципы составления и положения различных договоров, заключаемых организациями, что является немаловажным для правового обеспечения бухгалтерской службы банка.

     В Федеральном Законе «О бухгалтерском  учете» определяется роль и место  бухгалтерского учета в системе  законодательных актов РФ, его цели и задачи, общие методы ведения и нормативного регулирования, обязанности и ответственность организаций и учреждений за состояние бухгалтерского учета и отчетности.

    Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности» банк – это кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц [5, ст.1].

     Правила ведения бухгалтерского учета, представления финансовой и статистической отчетности, составления годовых отчетов кредитными организациями устанавливаются ЦБ РФ с учетом международной банковской практики [5, ст.40].

    Надзор  за деятельностью кредитной организации  осуществляется Банком России в соответствии с федеральными законами [5, ст.41].

     Второй  уровень составляют российские стандарты – Положения по бухгалтерскому учету, которые устанавливают принципы, базовые правила ведения бухгалтерского учета по сферам деятельности организации и видам активов, а также составления и представления бухгалтерской отчетности. Однако на кредитные организации данные Положения, разработанные Минфином РФ, не распространяются [10].

     Для коммерческих банков к документам второго уровня следует отнести, прежде всего:

1. Положение о Правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, а именно:

• часть I Правил, которая формулирует основные принципы бухгалтерского учета в банках, определяет состав элементов, подлежащих закреплению в учетной политике кредитной организации, дает ряд общих рекомендаций по организации и ведению бухгалтерского учета в банках [6, ч.1];

• часть III Правил, которая определяет порядок организации работы по ведению бухгалтерского учета в банках [6, ч.3];
• приложение 3 «Порядок определения доходов, расходов, финансовых результатов и их отражения в бухгалтерском учете» к Правилам ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории РФ;
• приложение № 10 «Порядок учета основных средств, нематериальных активов, материальных запасов» к Правилам;
• приложение № 11 «Порядок бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами» к Правилам;
• приложение № 12 «Порядок бухгалтерского учета операций, связанных с осуществлением кредитными организациями сделок по приобретению права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме» к Правилам.

2. Положение о безналичных расчетах в РФ, а именно:

• приложение № 33 «Рекомендуемый порядок отражения основных операций в бухгалтерском учете кредитных организаций при совершении расчетов через счета «лоро», «ностро» и через счета межфилиальных расчетов» к Положению о безналичных расчетах [8].

3. Положение о порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ, а именно:

• приложение к данному Положению.

4. Положение о порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения) и другие положения ЦБ РФ.

     К третьему уровню относятся документы, раскрывающие конкретный механизм бухгалтерского учета, - это методические указания по ведению учета. К числу документов третьего уровня относится План счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях и инструкция по его применению, содержащаяся в части II "Характеристика счетов" Правил ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории РФ.

     Кроме того, к документам третьего уровня относятся инструкции, указания, письма, телеграммы и приказы, которые носят инструктивный, информационный или консультационный (разъяснительный) характер по вопросам бухгалтерского учета в кредитных организациях [10].

     Например:

1. Приложение № 1 к Правилам ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, «Схема обозначения лицевых счетов и их нумерации (по основным счетам)»;
2. Приложение № 2 к Правилам ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, «Организация и ведение бухгалтерского учета в дополнительных офисах кредитных организаций (филиалов)» и т.д.

     К документам четвертого уровня относятся рабочие документы в области регулирования бухгалтерского учета в конкретной кредитной организации[10].

     В соответствии с законом о бухгалтерском  учете, организации, руководствуясь законодательством РФ о бухгалтерском учете, нормативными актами органов, регулирующих бухгалтерский учет, самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности [4, ст.5, п.3].

     Так, к документам четвертого уровня относятся: рабочий план счетов бухгалтерского учета, рабочие положения о порядке проведения отдельных учетных операций, формы первичных учетных документов, правила документооборота, технология обработки учетной информации и другие документы, совокупность которых формирует учетную политику кредитной организации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 
 

1. Гражданский кодекс Российской Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
4. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
5. Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности».
6. Положение Банка России от 26.03.2007 г. № 302-П «О правилах ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации».
7. Положение Банка России от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации».
8. Положение Банка России от 03.10.2002 г. N 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации».
9. Положение ЦБ РФ от 31.08.1998 № 54-П «О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)».
10. Налоговый учет для бухгалтера – информационно-аналитический журнал, 2009, №11. Бурсулая Т. – ведущий аудитор ООО «ИНТЕЛИС – аудит». Рубрика «Вопрос-ответ».