Порядок принятия бюджетных обязательств

Автор: Пользователь скрыл имя, 28 Февраля 2013 в 14:01, курсовая работа

Краткое описание

Основной целью написания курсовой работы послужило изучение нормативной базы, по части регулирующей порядок принятия бюджетных обязательств получателями средств бюджета, и по части отражения их в органах Федерального Казначейства.
Для реализации поставленной цели, в работе решаются следующие задачи:
- изучить систему законопроектов по исполнению бюджета;
- рассмотреть состав и правовое регулирование бюджетных обязательств;
- изучить порядок принятия бюджетных обязательств;
- определить необходимость осуществления контроля за исполнением бюджетных обязательств;
- рассмотреть порядок реализации бюджетных обязательств;
- изучить нормативно-правовую базу, определяющую порядок учета органами Федерального Казначейства бюджетных обязательств.

Файлы: 1 файл

оригинал.doc

— 155.00 Кб (Скачать)
     

Суммы лимитов бюджетных  обязательств, полученных в установленном порядке получателем бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком «плюс», уменьшение со знаком «минус»)7:

Д КРБ 150105000                             К КРБ 150103000

- на текущий финансовый год;

Д КРБ 150115000                             К КРБ 150113000

- на первый год, следующий  за текущим (на очередной финансовый  год);

Д КРБ 150125000                             К КРБ 150123000

- на  второй год, следующий  за текущим (на первый год, следующий за очередным);

Д КРБ 150135000                             К КРБ 150133000

- на  второй год, следующий  за очередным;

Д КРБ 150145000                             К КРБ 150143000

Детализация получателем бюджетных  средств показателей доведенных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам статей, подстатей КОСГУ, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года:

Д КРБ 150103000                             К КРБ 150103000

-     на текущий  финансовый год;

Д КРБ 150113000                             К КРБ 150113000

- на первый год,  следующий за текущим (на очередной  финансовый год);

Д КРБ 150123000                             К КРБ 150123000

-     на  второй  год, следующий за текущим (на  первый год, следующий за очередным);

Д КРБ 150133000                             К КРБ 150133000

- на  второй год,  следующий за очередным;

Д КРБ 150143000                              К КРБ 150143000

 

                  

 

ГЛАВА II  УЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

2.1 Порядок принятия бюджетных обязательств  к учету.

Порядок учета бюджетных  обязательств получателей средств  федерального бюджета утвержден  приказом Минфина России от 19.09.2008 № 98н.

Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по государственным контрактам и иным договорам являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве. Данные сведения представляются получателями средств бюджета в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания после заключения государственного контракта, иного договора или вместе с документами, представленными для оплаты денежных обязательств по государственным контрактам, иным договорам8.

Бюджетные обязательства, принятые на текущий финансовый год, на первый и второй год планового  периода, третий, четвертый и пятый год после текущего финансового года и на последующие годы, учитываются отдельно.

Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по государственным контрактам и иным договорам являются Сведения о принятом бюджетном обязательстве, представленные получателями средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства по месту его обслуживания после заключения государственного контракта, иного договора или вместе с документами, представленными для оплаты денежных обязательств по государственным контрактам, иным договорам9. Бюджетные обязательства, оформление в письменной форме, принимаются к учету на основании принятых к исполнению органами Федерального казначейства документов для оплаты денежных обязательств, представленных получателями средств бюджета.

Орган Федерального казначейства учитывает бюджетное обязательство  отдельно в сумме принятого денежного  обязательства.

Сведения об обязательстве, представленные получателем средств бюджета, подлежат проверке уполномоченным работником органа Федерального казначейства на наличие следующей информации10:

  • полного или при наличии сокращенного - сокращенного наименования получателя средств федерального бюджета, соответствующего реестровой записи по сводному реестру;
  • кода получателя средств федерального бюджета по Сводному реестру;
  • номера соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств;
  • кода (кодов) классификации расходов бюджета, по которому принято бюджетное обязательство;
  • предмета принятого бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов бюджета;
  • кода валюты по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ), в которой принято бюджетное обязательство (далее - код валюты бюджетного обязательства);
  • суммы бюджетного обязательства в валюте бюджетного обязательства по государственному контракту, иному договору;
  • источника исполнения бюджетного обязательства по видам средств для исполнения обязательств: средства бюджета, средства дополнительного источника бюджетного финансирования за счет арендных платежей, средства от приносящей доход деятельности и по каждому коду классификации расходов бюджета;
  • суммы бюджетного обязательства по каждому коду классификации расходов бюджета в валюте государственного контракта, иного договора;
  • реквизитов государственного контракта, иного договора, заключенного с поставщиком товаров, исполнителем работ или услуг;
  • наименования и банковских реквизитов контрагента, с которым заключен государственный контракт, иной договор;
  • графика оплаты бюджетных обязательств в валюте бюджетного обязательства, в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета и видов средств (с разбивкой по годам для долгосрочных бюджетных обязательств, и с разбивкой по месяцам для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года);
  • информации о возможности осуществления получателем средств бюджета авансового платежа и расчет авансового платежа (процент или общая сумма).

Сведения об обязательстве  должны быть подписаны руководителем  получателя средств бюджета или уполномоченным им лицом.

 Орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней после получения Сведений об обязательстве проверяет наличие в нем необходимых реквизитов. Проверяемые реквизиты и показатели Сведений об обязательстве должны соответствовать следующим требованиям:

  • соответствие текстовой информации заголовочной части – информации, содержащейся в кодировочной части;
  • наименование получателя бюджетных средств в заголовочной части Сведений об обязательстве должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию получателя средств бюджета, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
  • номер лицевого счета должен соответствовать номеру соответствующего лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе Федерального казначейства получателю бюджетных средств;
  • наименование главного распорядителя бюджетных средств в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию главного распорядителя средств федерального бюджета указанного в Сводном Реестре; 
  • код главного распорядителя средств должен соответствовать коду главного распорядителя средств, указанному в соответствующей реестровой записи Сводного реестра;
  • полное (сокращенное) наименование органа Федерального казначейства в заголовочной части должно соответствовать полному (сокращенному) наименованию органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
  • код органа Федерального казначейства в кодовой зоне заголовочной части Сведений об обязательстве должен соответствовать коду органа Федерального казначейства, в котором открыт соответствующий лицевой счет получателя бюджетных средств;
  • указанные в Сведениях об обязательстве коды классификации расходов федерального бюджета, по которым принято бюджетное обязательство, должны соответствовать кодам классификации расходов федерального бюджета, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, действующим на момент представления Сведений об обязательстве (далее - действующие коды);
  • предмет бюджетного обязательства, указанный в Сведениях об обязательстве, должен соответствовать указанному по соответствующей строке коду классификации расходов федерального бюджета.

Орган Федерального казначейства не позднее двух рабочих дней после представления получателем средств бюджета Сведений об обязательстве, в которых отсутствуют реквизиты, подлежащие заполнению, а также при обнаружении несоответствия между реквизитами:

  • регистрирует Сведения об обязательстве в Журнале регистрации неисполненных документов;
  • возвращает получателю средств бюджета представленные на бумажном носителе Сведения об обязательстве (и прилагаемые к ним документы при их наличии) с приложением Протокола, либо направляет получателю средств бюджета Протокол в электронном виде, если Сведения об обязательстве представлялись в электронном виде.

В Протоколе указывается  причина возврата без исполнения Сведений об обязательстве.

При постановке на учет бюджетного обязательства орган Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджета. В случае если бюджетное обязательство превышает неиспользованные доведенные бюджетные данные или утвержденные и неиспользованные сметные назначения по расходам, орган Федерального казначейства принимает на учет такое бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета и не позднее двух рабочих дней после получения Сведений об обязательстве доводит информацию о данном превышении до получателя средств федерального бюджета и распорядителя (главного распорядителя) средств бюджета, в ведении которого находится получатель, путем направления Уведомления о превышении бюджетным обязательством свободных остатков, лимитов бюджетных обязательств и утвержденных сметных назначений по приносящей доход деятельности .

При положительном результате проверки соответствия Сведений об обязательстве установленным требованиям, а также при положительном результате проведенной проверки при санкционировании оплаты денежных обязательств, орган Федерального казначейства присваивает номер бюджетному обязательству, учитывает его на соответствующем лицевом счете получателя бюджетных средств с отражением в Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, представленной получателю средств бюджета.

Учетный номер бюджетного обязательства является уникальным и не подлежит изменению при изменении  отдельных реквизитов бюджетного обязательства  или его перерегистрации. Он имеет структуру состоящую из шестнадцати разрядов.

Порядковый номер бюджетного обязательства присваивается органом  Федерального казначейства в рамках - одно поставленное на учет бюджетное обязательство может содержать несколько позиций с разными кодами классификации расходов бюджета одного календарного года. Бюджетные обязательства, поставленные на учет в органе Федерального казначейства на определенную дату, подлежащие исполнению в текущем финансовом году и в плановом периоде, отражаются в Журнале действующих в текущем финансовом году бюджетных обязательств.

2.2 Порядок внесения изменений в  бюджетное обязательство получателем  средств бюджета

При внесении изменений  в бюджетное обязательство по государственным контрактам и иным договорам получатель бюджетных средств представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на внесение изменений в бюджетное обязательство.

Заявка на внесение изменений  в обязательство может представляться вместе с документами для оплаты денежных обязательств по государственным  контрактам и иным договорам. Орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней со дня представления Заявки на внесение изменений в обязательство осуществляет ее проверку.

При внесении получателем  средств изменений в бюджетное  обязательство, учтенное органом Федерального казначейства получатель, средств федерального бюджета указывает ранее присвоенный органом Федерального казначейства номер бюджетного обязательства, подлежащего изменению.

При внесении изменений  в бюджетное обязательство орган  Федерального казначейства осуществляет проверку на непревышение суммы бюджетного обязательства по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов суммам неиспользованных доведенных бюджетных данных отдельно для текущего финансового года, для первого и для второго года планового периода или утвержденных сметных назначений. В случае если измененное бюджетное обязательство получателя средств в неисполненной части превышает неисполненные доведенные бюджетные данные или утвержденные сметные назначения, принимает на учет данное измененное бюджетное обязательство и доводит информацию о превышении до получателя средств федерального бюджета и вышестоящего (главного) распорядителя средств федерального бюджета Уведомлением о превышении обязательством свободных остатков.

При положительном результате проверки орган Федерального казначейства вносит изменения в учтенное бюджетное обязательство получателя средств федерального бюджета, с отражением в Журнале действующих обязательств.

Для аннулирования неисполненной  части бюджетного обязательства  либо полного аннулирования бюджетного обязательства, поставленного на учет в органе Федерального казначейства, в связи с завершением государственного контракта или иного договора получатель средств представляет в орган Федерального казначейства Заявку на внесение изменений в обязательство11.

При аннулировании неисполненной  части либо полного аннулирования  бюджетного обязательства получателя средств федерального бюджета орган  Федерального казначейства осуществляет проверку представленной Заявки на внесение изменений в обязательство. Неисполненная часть бюджетного обязательства аннулируется без проведения.

Информация о работе Порядок принятия бюджетных обязательств