Оценка эффективности использования целевых средств в бюджетной организации

Экономический эффект –  результат внедрения какого-либо мероприятия, выраженный в стоимостной  форме, в виде экономии от его осуществления. Так, для организаций, использующих программные изделия, основными источниками экономии являются:

- улучшение показателей  их основной деятельности, происходящее  в результате использования программного  изделия;

- сокращение сроков  освоения новых программных изделий  за счет их лучших эргономических характеристик;

- сокращение расхода  машинного времени и других  ресурсов на отладку и сдачу  задач в эксплуатацию;

- повышение технического  уровня, качества и объемов вычислительных  работ;

- увеличение объемов  и сокращение сроков переработки информации;

- повышение коэффициента  использования вычислительных ресурсов, средств подготовки и передачи  информации;

- уменьшение численности персонала, в том числе высококвалифицированного, занятого обслуживанием программных средств, автоматизированных систем, систем обработки информации, переработкой и получением информации;

- снижение трудоемкости  работ программистов при программировании  прикладных задач с использованием  новых программных изделий в  организации – потребителе программного  изделия;

- снижение затрат на  эксплуатационные материалы.

Основные положения  разработаны на основе и в развитие методики определения экономической  эффективности использования новой  техники, изобретений и рационализаторских предложений с учетом спецификации программного изделия.

На различных стадиях  жизненного цикла программного изделия  и в зависимости от целей расчета  рассчитываются и документально  оформляются следующие виды экономического эффекта: предварительный, потенциальный, гарантированный и фактический. Предварительный экономический эффект рассчитывается до выполнения разработки на основе данных технических предложений и прогноза использования. Предварительный эффект является элементом технико-экономического обоснования разработки программного изделия и используется при планировании разработки и внедрения программного изделия. Потенциальный экономический эффект рассчитывается по окончании разработки на основе достигнутых технико-экономических характеристик и прогнозных данных о максимальных объемах использования программного изделия. Потенциальный эффект используется при оценке деятельности организаций-разработчиков программного изделия. Гарантированный экономический эффект рассчитывается в виде гарантированного экономического эффекта для конкретного объекта внедрения и общего гарантированного внедрения по ряду объектов.

Гарантированный экономический  эффект для конкретного объекта  внедрения рассчитывается после  окончания разработки для одного программовнедрения на основе данных о гарантированном разработчиком удельном эффекте от применения программного изделия и гарантированных пользователем сроках и годовом объеме использования программного изделия. Гарантированный эффект от одного внедрения программного изделия рассчитывается при оформлении договорных отношений между организацией-разработчиком и организацией-пользователем.

Гарантированный общий  экономический эффект рассчитывается при постановке программного изделия  на производство на основе обобщения  фактических показателей использования  программного изделия (по ряду объектов внедрения), а также данных об объемах внедрения программного изделия, соответствующих возможностям изготовления, внедрения и сопровождения. Гарантированный общий эффект служит для разработки и утверждения экономически обоснованной цены на программную продукцию, выбор варианта производства и внедрения программного изделия.

Экономический эффект характеризуется снижением трудовых и стоимостных показателей.

К трудовым показателям  относятся следующие:

1. абсолютное снижение  трудовых затрат (DТ) 

DТ=T-T,

где Т - трудовые затраты на обработку информации по базовому варианту;

Т - трудовые затраты на обработку информации по предлагаемому  варианту;

2. коэффициент относительного  снижения трудовых затрат (К)

DТ/Т *100%

3. индекс снижения  трудовых затрат или повышение производительности труда(Y):

Y=T/T

Внедрение информационных систем способствует: получению более рациональных вариантов решения управленческих задач за счет внедрения математических методов и интеллектуальных систем и т.д.; освобождению работников от рутинной работы за счет ее автоматизации; обеспечению достоверности информации;  замене бумажных носителей данных на магнитные диски или ленты, что приводит к более рациональной организации переработки информации на компьютере и снижению объемов документов на бумаге;  совершенствованию структуры потоков информации и системы    документооборота в фирме;  уменьшению затрат на производство продуктов и услуг; предоставлению потребителям уникальных услуг, отысканию новых рыночных ниш; привязке к фирме покупателей и поставщиков за счет предоставления им разных скидок и услуг.

Создание и использование  информационной системы для любой  организации нацелены на решение  следующих задач.

1. Структура информационной  системы, ее функциональное назначение должны соответствовать целям, стоящим перед организацией.

2. Информационная система  должна контролироваться людьми, ими пониматься и использоваться  в соответствии с основными  социальными и этическими принципами.

3. Производство достоверной,  надежной, своевременной и систематизированной информации.

Заключение  по разделу АСОИ

В любой организации  используется помимо ресурсов информация - жизненно важный продукт, необходимый для того, чтобы быть в курсе всей деятельности организации и руководить ею. При наличии или отсутствии автоматизации, с компьютерной техникой или без нее, информация существует и циркулирует внутри организации, составляя ее информационную систему. При этом автоматизация, даже частичная, внедряемая искусственным путем в естественные информационные потоки, будет эффективна только тогда, когда произойдет успешная интеграция автоматизированной информационной системы в структуру организации.

Автоматизированные  системы обработки информации  являются необходимостью в современных условиях в любой организации. От наличия АСОИ во многом зависят оперативность, надежность и достоверность информации, результаты работы организации.

Внедрение автоматизированных систем обработки экономической  информации позволяет существенно  уменьшить затраты, связанные с обработкой данных, повысить производительность труда экономических работников, улучшить связь между разными подразделениями учреждения.

АСОИ в учреждении и подготовка финансовой отчетности в налоговые органы в экономике России является одной из наиболее важных задач. Основой для оценки финансово-хозяйственной деятельности организации со стороны государства служит отчетность (бухгалтерский баланс и многочисленные другие отчетные формы), которая должна ежеквартально предоставляться в налоговую инспекцию по месту регистрации организации. Кроме того, существуют плановые и внеплановые налоговые проверки, при проведении которых могут потребоваться все бухгалтерские документы, включая первичные. Все это обуславливает широкое применение АСОИ в современной России.

Новая информационная технология имеет ряд позитивных последствий:

- обработка исходных  данных и проведение расчетов  поручается не имеющим высокой  квалификации и необходимых практических  навыков работникам, а высококвалифицированным  специалистам отводится анализ, выбор вариантов расчетов, разработка управленческих решений,

- работа с ПЭВМ приводит  к повышению квалификации всех  исполнителей и общему, довольно  высокому  уровню их профессиональной культуры,

- сэкономленное в результате  автоматизации обработки расчетов и оформления документов время используется на проведение расчетов в нескольких вариантах, получение альтернативных оценок ситуаций, что необходимо для анализа и принятия обоснованных решений.

Создание АСОИ не столько  приводит к высвобождению специалистов, сколько выдвигает к ним новые требования, т.е. позволяет качественно изменить их труд.

Компьютеры не только освобождают человека от рутинных процессов  обработки данных в управлении и  экономике, на их основе формируется  новая информационно-технологическая база принятия решений. Новые технологии принятия решений переводят этот процесс в сферу творчества, моделирования экономических и управленческих ситуаций. Глобальная сеть Интернет неограниченно расширяет возможности специалистов.

В числе отличительных свойств информационных технологий, имеющих стратегическое значение для развития общества, представляется целесообразным выделить следующие семь наиболее важных.

1. ИТ позволяют активизировать  и эффективно использовать информационные  ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим фактором его развития. Активизация, распространение и эффективное использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений, технологий, передового опыта) позволяют обеспечить существенную экономию других видов ресурсов: сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов, социального времени.

2. ИТ позволяют оптимизировать  и во многих случаях автоматизировать  информационные процессы, которые  в последние годы занимают  все большее место в жизнедеятельности  человеческого общества.

3. Информационные процессы  являются важными элементами  других более сложных производственных или же социальных процессов.

4. ИТ сегодня играют  исключительно важную роль в  обеспечении информационного взаимодействия  между людьми, а также в системах  подготовки и распространения  массовой информации.

5. ИТ занимают сегодня  центральное место в процессе интеллектуализации общества, развития его системы образования и культуры.

6. ИТ играют в настоящее  время ключевую роль также  и в процессах получения и  накопления новых знаний.

7. Принципиально важное  для современного этапа развития общества значение развития ИТ заключается в том, что их использование может оказать существенное содействие в решении глобальных проблем человечества и, прежде всего, проблем, связанных с необходимостью преодоления переживаемого мировым сообществом глобального кризиса цивилизации. Рост информационных и вычислительных экосистем связан с фундаментальным изменением общества, переходом от традиционных производств, имеющих дело с товаром,  к индустрии знания, работающей на получение информации и экономию информационных средств. Производство, распределение и представление информации стали главными видами деятельности современных обществ, основанных на знании. Следовательно, необходимо постоянно совершенствовать взаимодействие между человеком и информационными системами, чтобы воплотить в действительность идеал всемирной коммуникации. В будущем мире коммуникации все большее место будут занимать сеть человек-машина.

 

Заключение

Социальная политика является приоритетным направлением деятельности государства, позволяющим реализовать права и гарантии гражданам, провозглашенные Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами.

Реализация таких прав и гарантий предполагает предоставление гражданам социальных услуг для выравнивания уровня предоставления населению этих услуг во всех субъектах Российской Федерации и местных образованиях.

Итак, в данной работе я рассмотрела использование  целевых бюджетных средств на примере Управления социальной защиты населения в Первомайском районе города Ижевска, направляемых на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, ежемесячных денежных выплат, ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям гражданам и иных компенсаций и выплат, а также целевых программ.

Деятельность Управления направлена на широкий круг вопросов в части социального обеспечения и отдельных категорий граждан. На всех участках деятельности Управления используются автоматизированные системы и программные комплексы, что обеспечивает высокое качество работы, сокращение времени по выполнению поставленных перед ними задач, а также минимальный уровень допускаемых ошибок и невозможность использования бюджетных средств по нецелевому назначению.

 

 

 

Список используемой литературы:

1. «Бюджетная система России» Учебник для вузов Под ред. проф. Г.Б. Поляка.
2. Александров И.М. «Бюджетная система Российской Федерации».
3. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций: Уч. Пособие  / Д.А. Панков, Е.А. Головкова и др.;3-е изд., пер. – М.
4. Бюджетный кодекс РФ.
5. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ.
6. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2009 года № 276 «Об утверждении республиканской целевой программы «Старшее поколение» на 2010-2011 годы».
7. www.msp.udmnet.ru