Понятие и назначение отдыха для безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни

2.    Переключаться на иные (по сравнению с работой) виды деятельности, переключать внимание на окружающий мир, который по-настоящему разнообразен. Многие этого не знают и не ощущают, хотя теоретически и по телевизионным программам представляют. Но попасть в иной мир, в иное измерение по телевизору или в кинотеатре взрослому человеку почти невозможно. И удовольствие от киноимитации или кинофантазии длится недолго.

3.    Отвлекаться от текущих проблем и тягот деловой жизни или служебной деятельности. Недостаток киноотдыха мы уже называли – это его быстротечность. А для восстановления здоровья нужны недели отдыха. Поэтому нужны более сильные и радикальные средства – отрыв от привычной бытовой «пуповины» и выход в новые миры, в новые страны и регионы. А вот если отдыхающий пройдется по восточному базару, или отправится на экскурсию, следя за повествованием гида, или пойдет в музей разглядывать картины великих художников, или займется серфингом, сосредоточившись на волнах прибоя, то наверняка он отвлечется от проблем и забот, которые тревожили и удручали его в трудовые будни. Туда, где все по-другому. Все радует и сверкает новыми красками. Это не хуже кино, а иногда намного лучше, если рядом любимые люди и партнер по личной жизни.

4.    Приобщаться к природе. Это особенно притягивает городских жителей. Отдых на даче они приравнивают к отдыху на средиземноморском берегу. Но побывать в тенистых джунглях или среди снегов иногда явно полезнее, чем постоянно сидеть на грядках, за компьютером или на бульваре за чашкой кофе с сигаретами.

5.    Тщательно планировать отдых. Для обеспечения качества, эффективности и безопасности отдыха нужно научиться планировать и прогнозировать этот важнейший вид жизнедеятельности с максимальным учетом принципов регулярности и достаточности, гармонии и компенсации нагрузок, адекватности и умеренности поведения, здоровьесбережения и защищенности. Многие люди, даже в отпуске, не могут спланировать свой отдых, так как мыслями продолжают находиться на работе или быть погруженными в себя. Такой отдых отдыхом не назовешь. Практика показывает, что опытный организатор может всего за недельный тур спланировать и обеспечить отдыхающему такой набор маршрутов, развлечений и эмоций, которого он сам не достигнет за несколько лет.

6.    Запасаться позитивными эмоциями и впечатлениями. Особое значение в этом имеют фотоаппарат или видеокамера. Хорошие и яркие впечатления, оживляемые видеорядом, огромный психологический резерв, помогающий снять и физическое напряжение и усталость. Как выразился один психолог, приятные впечатления (детства) – это как родной аэродром для подбитого самолета. Израненная душа может здесь отдохнуть, «заправиться, подкрепиться и снова отправляться в полет».

7.    Соблюдать меры безопасности на всех этапах подготовки, проведения и завершения отдыха. Широко использовать разумные и возможные меры и средства обеспечения личной безопасности, не экономить на них.

В последующих разделах мы подробно рассмотрим проблемы и технологии обеспечения безопасного, а значит удачного и качественного отдыха.

5. Ключевые понятия индустрии отдыха и туризма

Туризм в настоящее время является уникальным явлением, порожденным современной цивилизацией на последних этапах своего развития и становления социально-экономических и общественных отношений. Туризм, как вид отдыха, в своем настоящем состоянии и понимании возник и оформился в конце XIX в., а истинное интенсивное развитие получил лишь во второй половине XX в. Именно в период стремительного развития техники, технологий, общественных отношений, за что и получил громкий титул «феномена XX века». Сегодня туризм – мощная мировая индустрия, производящая до 10 % мирового валового продукта, в которой задействованы огромные массы работников, основных средств, привлечены крупные капиталы. Это крупный бизнес, большие деньги и серьезная политика глобального уровня.

Понятийное определение туризма содержит пять четко выделенных важных признаков, отграничивающих туризм от путешествия и иных действий и процессов:

• временное перемещение и посещение дестинации (другая местность, отличная от места постоянного проживания индивидуума, или другая страна) и непременное возвращение обратно;
• цели туризма, отличающиеся сугубо гуманистическим содержанием и направленностью;
• совершение туристского путешествия в свободное от работы время;
• запрещение туристу заниматься в дестинации деятельностью, оплачиваемой из местного финансового источника, т. е. турист не должен отнимать рабочее место у местного населения дестинации.

В туризме, как и во всякой упорядоченной системе организаций и действий участников процесса, выделяются:

–      потребители – туристы, потребляющие туристский продукт в виде единичных или комплексных услуг, работ и товаров;

–      организаторы туризма – индустрия отправки и индустрия приема, в том числе посредники – туроператоры и туристские агенты. Последние достаточно четко относятся к категории организаторов по существу их видов деятельности, а предприятия туристской индустрии (перевозчики, средства размещения, питания и другие) являются исполнителями предметных элементов туристского продукта – разнообразных услуг, а также продавцами товаров для туристов;

–      государство, ожидающее налоговые поступления в казну от любого вида деятельности своих граждан, в том числе и от туристской деятельности.

Турист – это особая категория путешествующих, предпринимающая туристское путешествие в целях туризма: в свободное от работы время и, как правило, для удовольствия и досуга. Имеется множество иных ограничительных признаков, выделяющих туристов из всех иных групп путешествующих индивидуумов в целях статистики. Сообразно институтам общественных отношений, принятых в мировом цивилизованном сообществе, в смысле прав и правового статуса, известны лишь две глобальные категории – человек и гражданин, а также формулирующие статус последнего – гражданин, иностранный гражданин и лицо без гражданства. При детализации и конкретизации прав индивидуумов в отношении туризма возникают и другие категории, характеризующиеся следующими признаками индивидуумов: раса, национальность, пол, язык общения, возраст, семейное положение, образование и многие другие. В целях получения статистических данных в сфере туризма туристские поездки по продолжительности подразделяют на следующие категории: 1–2 дня, 4–7 дней (пользуется наибольшей популярностью у туристов), 8–28 дней, 29–91 день, 92–365 дней (однако путешествие продолжительностью более полугода не будет отнесено к туризму).

Таким образом, теоретически туристом может быть любой человек, если конкретное общество в силу национальных или международных норм не ущемляет какие- либо его права и дееспособность, например, свободу передвижения. Турист – это потребитель туристского продукта (услуг, работ и товаров) и находится под защитой законодательства «О защите прав потребителей», которое имеет место практически в каждой цивилизованной стране, в том числе и в Российской Федерации.

Поскольку мир на нашей планете разделен территориально границами государств, то государства в национальном законодательстве должны учитывать необходимость упрощения и облегчения туристских формальностей (пограничных, таможенных и других), как важное условие для интенсификации туристских потоков. Это относится и к ограничениям в передвижении в пределах одной взятой страны (пограничные территории, военные полигоны, неоправданное количество заповедных территорий и т. п.).

По всем международным нормам туризм – это явление общечеловеческое, и никто не может быть ограничен в возможности осуществления туризма. Этот важный принцип был закреплен конференцией по туризму ООН в 1954 г., где было прямо указано: «tourist – any person without distinction as to race, sex, language or religion». Таким образом, следуя международным нормам, для туриста совершенно не важна его национальность и расовая принадлежность, пол и возраст, язык и религия. Важно только, чтобы он исправно платил деньги за использование туристских ресурсов и не нарушал местные законы, обычаи и традиции, уважал государственное устройство посещаемой дестинации и непременно выехал из посещаемого места в указанные плановые сроки. От слова турист произошло прилагательное «туристский», которое было закреплено официально в итальянском языке в мае 1904 г. при открытии первой выставки, посвященной туризму – Fiera Turistica, а затем стало неотъемлемой частью официального документооборота, признаком профессионализма специалистов в сфере туризма («туристская путевка», «туристский продукт», «туристские ресурсы» и др.).

Следует также различать понятия турист и экскурсант. Экскурсант – это временный (однодневный) посетитель местности, населенного пункта, территории или другой страны, независимо от его гражданства, пола, языка и религии, находящийся в данной местности в целях туризма менее чем 24 часа. Это положение находится в коллизии с профессиональным определением экскурсанта с позиций теории экскурсоведения, где экскурсант – это любой посетитель дестинации (независимо от целей пребывания) или местный житель, участвующий в экскурсии. К категории экскурсантов относятся многочисленные участники экскурсий выходного дня, но эти посетители не относятся к категории туристов. Они не покупают размещение, ограничиваясь посещением музеев, церквей и приобретением сувениров. Практически никакого дохода казне города они не приносят и, по существу, с позиций туризма, бесполезны дестинации. К категории экскурсантов относятся пассажиры яхт и других круизных судов, участники туристских железнодорожных маршрутов.

Следует отметить еще один важный элемент, определяющий временной момент приобретения индивидуумом правового статуса иностранного туриста. Иностранным туристом считается гражданин, вознамерившийся совершить туристскую поездку и/или предпринявший таковую. С момента совершения формальностей и фактического приобретения туристской путевки, получения визы или разрешения на посещение другого государства у индивидуума еще до фактического начала путешествия возникает статус иностранного туриста. Аналогичный статус появляется и у внутреннего туриста, т. е. путешествующего внутри своей страны, как и у любого потребителя, вознамерившегося приобрести товар или услуги. Турист, как потребитель, имеет право при выборе путешествия предварительно ознакомиться с туристским предложением и получить исчерпывающую информацию, которая позволит ему принять мотивированное решение о совершении туристской поездки, вложить в это мероприятие средства, спланировать свое время и отпуск. При благоприятном совпадении многих обстоятельств, в конечном счете, приобрести туристский продукт: в общем случае туристскую путевку. Закон рассматривает потенциального туриста как потребителя и определяет его права и обязанности, а также обязанности туристской фирмы в предоставлении потенциальному потребителю объективной и исчерпывающей информации о туре и предполагаемой дестинации путешествия.

Туристская индустрия – это взаимоувязанная система предприятий и предпринимателей, предоставляющих туристам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления собственно процесса туризма туристские услуги, работы и товары. Бурное развитие массового туризма в мире вызвало адекватное развитие индустрии туризма и смежных отраслей хозяйства, науки и культуры, системы образования. К категории типичных туристских услуг относятся:

• посреднические услуги туроператоров и туристских агентств;
• услуги перевозок для обслуживания экскурсий и дальнемагистральных перевозок всеми видами транспортных средств;
• услуги индустрии гостеприимства (коллективных и индивидуальных средств размещения и питания);
• услуги аттракции, включая туристско-экскурсионные и иные услуги организации досуга и развлечения;
• услуги туристских информационных и гостевых центров;
• прочие особые услуги, например: услуги салонов красоты и парикмахерских, прачечных; банковские (обмен валюты), финансовые (дорожные чеки), страховые, информационные услуги; услуги охраны, проката автомашин, караванов, яхт и прочие.

Исходя из этих предпосылок, туристская индустрия – это совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Такое определение приведено в ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Туристский оператор формирует, продвигает и реализует туристский продукт. В понятие «реализация» для туроператора вкладывается оптовая продажа турагентству и исполнение обязательств (контрагентов). Момент реализации туристского продукта для туроператора наступает по исполнении обязательств, т. е. по возвращении туриста из поездки. Именно тогда и уплачиваются налоги.

Туристское агентство реализует туристский продукт в розницу туристу. Факт реализации наступает на момент продажи туристской путевки или ваучера туристу и получения комиссионных (за агентские посреднические услуги).

Особо в туристской индустрии выделяются экскурсионные и туристско-экскурсионные бюро, бюро гидов-переводчиков, а также сообщества инструкторов- проводников. Есть и другие организации, по формальным признакам деятельность которых может относиться к туризму (предприятия социального туризма, подразделения профсоюзов, ведомственные структуры, организующие отдых работников и служащих). Например, в Москве более 3000 туристских фирм, занимающихся международным туризмом, в Санкт-Петербурге примерно 1200, а всего в России выдается более 13 тыс. лицензий на такую деятельность. Сколько туристских фирм в России всего оценить довольно сложно, поскольку в уставе практически любой организации присутствует туризм как вид деятельности. Но в соответствии с законом, регулирующим туристскую деятельность в Российской Федерации, все организации, осуществляющие туроператорскую деятельность, должны быть зарегистрированы в едином федеральном реестре туроператоров (статья 4.1).