Международный банкинг

Таким образом, после рассмотрения всех конститутивных признаков предпринимательства  можно в качестве квинтэссенции дать следующее определение: “ 

Предпринимательство (предпринимательская  деятельность) – это общественно полезные, профессионально и самостоятельно осуществляемые физическим или юридическим лицом на свой риск и под свою полную имущественную ответственность производство и реализация продукции, работ, услуг (возмездная передача товаров) третьим лицам с целью систематического получения контролируемой прибыли (дохода).  

Предпринимательство организуют по определенным принципам деятельности, т.е. общепризнанными и распространенными правилами хозяйственных действий:

1) свободный  выбор деятельности;

2) привлечение  на добровольных началах к  осуществлению предпринимательской  деятельности имущества и средств  юридических лиц и граждан;

3) самостоятельное  формирование программы деятельности  и выбор поставщиков и потребителей  вырабатываемой продукции, установление  цен соответственно законодательству;

4) свободный  наем работников;

5) привлечение  и использование материально-технических,  финансовых, трудовых, естественных  и других видов ресурсов, которое  не запрещено или не ограничено  законодательством;

6) свободное  распоряжение прибылью, которая  остается после внесения платежей, установленных законодательством;

7) самостоятельное  осуществление предпринимателем - юридическим лицом внешнеэкономической деятельности, использование любым предпринимателем надлежащей ему доли валютной выручки на свое усмотрение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Источники правового регулирования  предпринимательской  деятельности

 
 

В юридической  литературе выражение «источник  права» используется в двух различных  значениях — в значении «материального источника права» (источника права  в материальном смысле) и в значении «формального источника права» (источника  права в формальном смысле).

Под «материальным источником права» при  этом имеются в виду причины образования  права, т.е. все то, что, согласно соответствующему подходу, порождает (формирует) позитивное право, — те или иные материальные или духовные факторы, общественные отношения, природа человека, природа  вещей и т.д.

Под «формальным источником права» имеется  в виду форма внешнего выражения  положений (содержания) действующего права.

Источники (формы) права — это официально определенные формы внешнего выражения  содержания права.

Государственная определенность тех форм, в которых  содержание действующего права находит  свое внешнее выражение и существование, придает источникам права и праву  в целом институциональную определенность и упорядоченность. Это означает, что нормы действующего права  содержатся лишь в определенных (официально признанных) источниках права, которые  представляют собой официально определенные формы закрепления и существования  норм права.

Каждая  система права имеет свои конкретно  определенные источники права.  

Источниками правового регулирования предпринимательской деятельности (нормативные правовые акты) в Республике Беларусь являются:

— Конституция  Республики Беларусь;

— кодексы  Республики Беларусь;

— законы Республики Беларусь;

— указы  и декреты Президента Республики Беларусь;

— распоряжения Президента Республики Беларусь;

— постановления  Правительства Республики Беларусь;

— акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь;

— акты министерств и иных республиканских  органов государственного управления, местных органов управления и  распоряжения в пределах, предусмотренных  законодательными актами;

— и  др.  

Поскольку в основе всей национальной правовой системы лежит Конституция, характеристику юридических источников правового  регулирования предпринимательской  деятельности целесообразно начать с рассмотрения конституционной  основы такой деятельности.  

Конституционная основа предпринимательской  деятельности - это система конституционных норм, призванных обеспечивать равновесие между правом всех на свободное осуществление предпринимательской деятельности и обязанностью государства в социальных целях регулировать эту деятельность в строго определенных пределах. С этой целью конституционные нормы:

- закрепляют  предпосылки для реализации права  на осуществление предпринимательской  и иных видов экономической  деятельности (единая финансово-кредитная  система, право частной собственности  и т.п.);

- определяют  условия осуществления предпринимательской  деятельности (свобода осуществления,  равенство субъектов предпринимательства  независимо от формы собственности  и т.п.);

- устанавливают  гарантии прав и интересов  предпринимателя (неприкосновенность  собственности, возможность ее  принудительного отчуждения только  при условии соблюдения специальных  императивных норм, гарантия судебной  защиты прав и интересов и  т.п.).

Таким образом, конституционная основа предпринимательской  деятельности содержит основные направления  правового регулирования предпринимательской  деятельности в стране. Эти направления  получают свое дальнейшее развитие в  законодательных актах и иных актах законодательства о предпринимательской  деятельности.  

Наиболее  важными источниками хозяйственного законодательства являются кодифицированные акты законодательства, такие как  Гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь и другие.

В хозяйственной  деятельности на первое место выступают  нормы гражданского законодательства, т.е. нормы ГК Республики Беларусь, в  которых закреплено определение  предпринимательской деятельности; определены организационно-правовые формы  коммерческих организаций в Республике Беларусь, а также особенности  их создания и ликвидации; определено понятие права собственности, классификация  хозяйственно-правовых договоров и  др. Важное значение для применения норм, регулирующих предпринимательскую деятельность, имеет положение ч. 3 п. 2 ст. 3 ГК о том, что нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать ГК. В случае расхождения указанных актов с ГК действует последний.

Нормы уголовного законодательства определяют, какие общественные деяния в предпринимательской  деятельности являются преступлениями, и закрепляют основания наступления  уголовной ответственности за их совершение (незаконная предпринимательская  деятельность, лжепредпринимательство, ложное банкротство, нарушение антимонопольного законодательства и др.).

ХПК Республики Беларусь устанавливает порядок разрешения споров между субъектами предпринимательства, связанных с осуществлением ими хозяйственной деятельности.  

Помимо  общих вопросов, решаемых в кодифицированных актах, особенно следует отметить кодексы, в которых регулируются отдельные  специализированные сферы хозяйственной  деятельности, такие как банковская, инвестиционная, таможенная, налоговая  и др.

Ведущую роль в правовом регулировании хозяйственного законодательства играют законы Республики Беларусь, где особое место занимает специальный Закон "О нормативных  правовых актах Республики Беларусь", непосредственно посвященный определению  и закреплению основных признаков  нормативных правовых актов, их видов, иерархическому характеру отношений  между собой. Исходным законом, который  в 90-х годах явился родоначальником  предпринимательства, стал Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь».

Законодательные акты Президента Республики Беларуси, Указы, распоряжения имеют большой удельный вес в регулировании предпринимательской деятельности.  

Важные  для правового регулирования  предпринимательской деятельности положения содержатся в постановлениях Совета Министров как центрального органа государственного управления, обладающего широкими регулятивными  полномочиями в сфере предпринимательских  отношений. 

На  следующем уровне находятся акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь.

Рассматривая  виды иных актов законодательства как  закрепления моделей поведения  субъектов предпринимательской  деятельности в целом и отдельных  ее видов, в частности банковской деятельности, следует указать на нормативные правовые акты Национального  банка - постановления Правления Национального банка постановления Совета директоров Национального банка.  

Наибольший  удельный вес в системе законодательства о предпринимательской деятельности занимают акты следующего уровня - нормативные  правовые акты министерств, иных республиканских  органов государственного управления (функциональных или отраслевых).  

Следующий уровень занимают нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, принимаемые в форме  решений. Они имеют обязательную силу на соответствующей территории и не должны противоречить действующему законодательству.  

Особое  значение для правового регулирования  предпринимательской деятельности имеют локальные нормативные правовые акты. Особенностью этих нормативных правовых актов является то, что они действуют в рамках одной или нескольких организаций. В частности, к таковым актам относятся учредительные документы организации со статусом юридического лица (ст. 48 ГК), положения: о филиале и представительстве (п. 3 ст. 51 ГК) и т. д.  

Завершая  характеристику законодательства о  предпринимательской деятельности, необходимо отметить такую его характерную  особенность как наличие специфических  нормативных правовых актов, одни из которых определяют общие условия  осуществления предпринимательской  деятельности, а другие - порядок  этой деятельности в отдельных сферах. Речь идет о «программах», «концепциях», «основных направлениях» и т.п. Указанные акты предусмотрены в положениях ст. 2 Закона о нормативных правовых актах и имеют силу того нормативного правового акта, которым они утверждены.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Понятие, формы и способы государственного регулирования предпринимательской деятельности

 

Государственное регулирование предпринимательской  деятельности – целенаправленная деятельность законодательных, контролирующих, исполнительных органов по регламентации порядка  осуществления предпринимательской  деятельности с целью достижения определенных целей и задач в  экономике страны.  

Формы:

* прогнозирование

* планирование предпринимательской деятельности

* денежная политика