Иск в гражданском и арбитражном процессе

Преобразовательные иски называют также конститутивными. Во­прос о преобразовательных исках в теории гражданского процессу­ального права относится к числу дискуссионных. Концепция преобра­зовательных исков разработана М.А. Гурвичем и поддержана многими теоретиками.

Преобразовательными являются иски, на­правленные на вынесение таких решений, которые своим содержанием имеют материально-правовое действие - правообразующее, правоизменяющее или правопрекращающее. Преобразователь­ное решение является юридическим фактом той отрасли материаль­ного права, нормы которой суд применил в данном случае.

Возможность предъявления преобразовательных исков и постановления по ним конститутивных решений предусмотрена действующим законодательством. Так, в соответствии со ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего эти гражданские права и обязанности, а ст. 12 ГК, содержащая пере­чень способов защиты гражданских прав, называет также способ, прекращение или изменение правонарушения.

Предметом преобразовательного иска является преобразователь­ное правомочие истца, заключающееся в возможности требовать от суда установления, изменения или прекращения правоотношения, или обязанности.

В своих трудах Е.А. Крашенинников подчеркивает, что предметом судебной защи­ты является не регулятивное право, а охраняемый законом интерес.

Иски можно классифицировать также по характеру защищаемых интересов: иски личные, иски в защиту публичных и государственных интересов, иски в защиту прав других лиц и косвенные иски.

Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде.

В зависимости от вида иска по критерию характера защищаемого интереса можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.

1.2 Право на иск и изменение исковых средств защиты

Право на иск – это обеспеченная государством и закрепленная законом возможность юридически заинтересованного лица обратиться в суд с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком и о защите нарушенного или оспоренного субъективного права либо охраняемого законом интереса.[42]

Правом на иск обладают все граждане и юридические лица Российской Федерации. Иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным предприятиям и организациям законом также предоставлена возможность обращаться с иском в суды Российской Федерации, за исключением физических и юридических лиц тех государств, в которых допускаются ограничения гражданских процессуальных прав граждан и юридических лиц Российской Федерации.[37]

Несмотря на предоставленную российскими законами широкую возможность обращаться за судебной защитой, обращение к суду является иском только в том случае, если заинтересованное лицо обла­ет правом на предъявление иска.

Поскольку термин «иск» не однозначно определяется в теории права, в законодательстве и правоприменительной практике, то, соответственно, разный смысл вкладывается и в словосочетание «право на иск». Так, в случаях, когда о праве на иск говорят в значении права на обращение за судебной защитой, имеют в виду право на иск в процессуальном смысле.

Следовательно, право на иск в процессуальном смысле - субъективное процессуальное право заинтере­сованного лица на обращение к суду за защитой субъективных мате­риальных прав и охраняемых законом интересов вследствие их пред­полагаемого нарушения или оспаривания.

Право на предъявление иска - право на правосудие по конкретно­му гражданскому делу.

Согласно ст. 46 Конституции РФ субъектами права на предъявление иска являются граждане и организации России, а также иностранные граждане, иностранные организации и предприятия, лица без гражданства. Также на это право указывается в ст.3 и ст. 398 нормы ГПК РФ.

Возникновение и существование права на предъявление иска обусловлены определенными законом предпосылками. В одних случаях для возникновения права на предъявление иска не­обходимо наличие определенных обстоятельств - это так называемые положительные предпосылки. В других случаях возникновение права на предъявление иска закон связывает с отсутствием тех или иных об­стоятельств, т.е. с отрицательными предпосылками.[18]

Общими предпосылками права на предъявление иска являются:

1)  гражданская процессуальная правоспособность - граждане РФ с момента рождения наделяются Конституцией РФ процессуальной правоспособностью, поэтому требование этой предпосылки имеет практическое значение только для организаций, являющихся юридическими лица­ми.[3] Ответчик-организация также должна обладать процессуальной правоспособностью;

2) подведомственность дела суду - в соответствии со ст. 134 ГПК заявление не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, если рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, т.е. относится к подведомственности других юрисдикционных органов, в том числе судов;

3) отсутствие вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного по тождественному делу - эта предпосылка вытекает из действующего в российском гражданском процессуальном праве пра­вила о недопустимости вторичного предъявления иска и разрешения его по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Такое же правовое значение, т.е. значение предпосылки права на предъявление иска имеет вступившее в законную силу опре­деление суда о принятии отказа истца от иска и об утверждении миро­вого соглашения;

4) юридическая заинтересованность - субъектом права на предъявление иска могут быть только лица, выступающие в защиту своего права или охраняемого законом интереса, а также лица, обращающие­ся за судебной защитой прав и интересов других лиц в случаях, когда такое полномочие предоставлено им законом.

Под юридической заинтересованностью следует понимать осно­ванное на законе ожидание от процесса определенного правового ре­зультата.

Юридическая заинтересованность в процессе может быть личной, субъективной и государственно-правовой.

Юридическую заинтересованность необходимо отличать от фактической заинтересованности в исходе процесса, которая может быть основана на отношениях родства, дружбы, подчиненности и т.п. Факти­ческая заинтересованность не имеет значения предпосылки права на предъявление иска;

5) отсутствие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение ре­шения третейского суда.[3] Для некоторых категорий гражданских дел закон предусматривает специальную предпосылку права на предъявление иска.

Специальная предпосылка представляет собой обстоятельства, которые необходимо соблюдать наряду с общими предпосылками права на предъявление иска.

Отсутствие положительной или наличие отрицательной предпо­сылки означает отсутствие у лиц права на предъявление иска. При этом отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление ис­ка, выяснившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления и отказ в возбуждении производства по делу.[3] В таком случае если отсутствие права на предъявление иска вы­яснилось в процессе разбирательства дела, производство по нему под­лежит прекращению.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается основание прекращения, а также судом разъясняется, что повторное обращение по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. 

Несоблюдение специальной предпосылки права на предъявление иска влечет различные правовые последствия в зависимости от ряда обстоятельств. Согласно ст. 135 ГПК РФ, если истцом не был соблюден установленный законом до­судебный порядок урегулирования спора, судья возвращает исковое заявление. В отличие от отказа в при­нятии искового заявления возвращение искового заявления не пре­пятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же от­ветчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

В ГПК РФ также перечислены основания, согласно которым суд возвращает исковое заявление: дело неподсудно данному суду; исковое заявление подано недееспособным лицом; исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; в производстве этого или другого суда либо третейского суда име­ется дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям; до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд судья должен вынести мотивированное определение, которое может быть обжаловано путем принесения част­ной жалобы.

В ст. 222 ГПК перечислены основания, по которым суд может оставить заявление без рассмотрения: не соблюдение досудебного порядка урегулирования спора; заявление подано недееспособным лицом; заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление; в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело; имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда; стороны не явились в суд по вторичному вызову; истец не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

ГПК РФ наделяет истца правом на изменение основания или предмета иска, имеет право увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.[3]

Изменение иска истцом возможно в форме преобразования первоначально обозначенных предмета, основания, цены, субъектного состава. Изменяя предмет иска, истец по-новому определяет объем и форму защиты своего субъективного права, сужая или расширяя границы исследования обстоятельств дела, меняя характер испрашиваемого у суда решения.

Однако все преобразования предмета иска должны оставаться в рамках того спора, о рассмотрении которого просил истец, нельзя, вместо первоначально заявленного требования о взыскании с ответчика алиментов требовать признания его утратившим право на жилую площадь. Это уже новый иск, он должен быть предъявлен по общим правилам.
Основание иска изменяется истцом путем ссылки на новые обстоятельства и дополнительного представления новых доказательств в подтверждение приведенных в обоснование требования фактов. Истец вправе исключить какой-либо факт из основания иска, заменить одни факты другими. Подобные преобразования в основании иска неизбежны, если изменяется сам предмет иска.

Дополняя предмет иска, истец называет дополнительно и новые факты, свидетельствующие о правомерности второго требования. В судебной практике и в процессуальной теории долгое время оставался спорным вопрос о возможности одновременного изменения истцом предмета и основания иска.

Верховный Суд в обзоре судебной практики разъяснил, что такое одновременное изменение невозможно, «ибо это фактически означало бы предъявление нового иска». Данное разъяснение нуждается в одном важном уточнении. Нельзя производить одновременную замену элементов иска. А при изменении предмета иска соответствующее преобразование происходит и с обстоятельствами, указанными в основании иска.

Изменяя размер заявленного иска, истец заново определяет объем защиты своего субъективного права. Такое диапозитивное правомочие возможно, когда требование носит имущественный характер. Если истец в момент предъявления иска затрудняется определить с достаточной точностью предполагаемую цену иска, то в ходе судебного разбирательства он может уточнить размер своего требования, увеличив цену иска. Иногда цена иска сознательно завышается истцом, поэтому при рассмотрении дела размер требования также будет уточняться и истец назовет действительный размер, уменьшив первоначально истребуемую сумму.

В ходе рассмотрения дела право на изменение иска фактически осуществимо до постановления судом или судьей решения (до удаления в совещательную комнату). Но обычно позиция истца в отношении изменения иска выясняется судом или судьей после доклада дела. Все действия истца по изменению иска должны быть отражены в протоколе судебного заседания.

Отказ от иска - распорядительное действие истца, имеющее целью прекращение начатого процесса. Истец отказывается от просьбы о рассмотрении судом возникшего у него с ответчиком материально-правового спора и от судебной защиты своего субъективного права или охраняемого законом интереса.

Мотивами подобного действия могут быть добровольное исполнение ответчиком обязанности перед истцом, явная необоснованность иска и нежелание истца проигрывать процесс. Истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Приняв частичный отказ от иска, суд в остальной части иска решает дело по существу и выносит решение.

Отказ от иска может быть выражен в отдельном заявлении, которое приобщается к материалам дела. Отказ от иска, заявленный в ходе судебного разбирательства, отражается в протоколе судебного заседания, под этой записью должна быть подпись истца. Суд или судья, рассматривающий дело, обязан разъяснить истцу последствия отказа от иска, о чем также делается запись в протоколе судебного заседания.

Суд вправе не принять отказа от иска, если подобное действие истца противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы.[3]

Принятие судом отказа от иска оформляется определением суда о прекращении производства по делу. Вторичное возбуждение дела по такому иску не допускается.