Банкротство

Преднамеренное (умышленное) банкротство - характеризуется преднамеренным созданием руководителями и собственниками организации состояния ее неплатежеспособности, нанесением ей экономического вреда (хищение  средств организации разными  способами) в личных интересах и  в интересах иных лиц. (уголовно наказуемо).

Фиктивное банкротство - ложное объявление организацией о своей  неплатежеспособности с целью введения в заблуждение кредиторов для  получения от них отсрочки платежей по своим финансовым обязательствам либо получения скидки с долгов, либо для передачи готовой продукции, не пользующейся спросом на рынке  для погашения долгов.

Организация (предприятие), получившая статус юридического лица с момента государственной ее регистрации, приобретает обязанности, ответственности и права перед  внешними субъектами права.

Обязанности и ответственность  с точки зрения процедуры банкротства - это своевременное исполнение своих  обязательств, полное погашение долгов, а также ответственность за несвоевременное  выполнение обязательных платежей и  обязательств перед кредиторами.

Права с точки зрения процедуры  банкротства - это возможность требовать  от должника возврата своих средств, погашения долгов и компенсации  за несвоевременную их оплату вплоть до обращения в судебные органы.

Осуществление процедуры  банкротства организации имеет  целью, во-первых, отдать долги юридическим  и физическим лицам и, во-вторых, восстановить предпринимательскую  деятельность организации в будущем. При этом первичным должно быть восстановление платежеспособности организации, а  вторичным - погашение кредиторской задолженности.

Как уже отмечалось выше, банкротство организаций имеет  как положительные, так и отрицательные  последствия: 

 

Таблица 2.

Положительные последствия	Негативные последствия
Закрытие организации  должника (больной организации) и  возвращение долгов кредиторам цивилизованным способом через суд	Потеря кредиторами части  своего капитала
Начало нового бизнеса	Возможность возникновения  цепочки последующих банкротств - так называемый эффект домино
Замена некомпетентных руководителей, временных собственников организации  на профессиональных руководителей, передачи бизнеса в более надежные руки собственников.	Ухудшение материального  положения работников предприятия  из-за длительной задержки причитающихся  им выплат заработной платы, пособий  и т.д.
Очищение активов организации, восстановление ее финансовой устойчивости и реструктуризации с целью выхода на эффективный бизнес	Сокращение рабочих мест, возникновение социальной напряженности, и как результат - снижение платежеспособности, а следовательно, и покупательной  способности населения
Передача бизнеса организации  от государства в частные руки, и наоборот	Снижение потребительского рынка
	Возможность криминального  передела собственности организации  и разворовывания имущества, в том  числе организаций со значительной долей государственной и муниципальной  собственности

 

 

Стоит отметить, что не все  предприятия подлежат банкротству. Не подлежат банкротству в порядке, предусмотренном федеральным законодательством:

казенные предприятия (п.2 ст.1 Федерального закона 1998 г. №-Ф3);

унитарные предприятия, не основанные на государственной или муниципальной  собственности (п.5 ст.6 Закона), к которым  применяются нормы о казенных предприятиях на основании п.5 ст.6 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-Ф3 "О  введении в действие части первой ГК РФ".

Речь идет прежде всего  о предприятиях, созданных и находящихся  в собственности общественных организаций, общественных организаций пенсионеров  и инвалидов, благотворительных  фондов, так как к ним до их преобразования или ликвидации применяются  нормы ГК РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления (т.е. собственником их имущества является учредитель). Нельзя применить процедуру банкротства и к учреждению, что следует из п.2 ст.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 6-Ф3 "О несостоятельности (банкротстве)".

Из некоммерческих организаций (а организационно-правовые формы  их могут быть разнообразны) под  нормы Федерального закона о банкротстве  попадают только потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды, что следует из п.2 ст.1 указного Закона.  

 

1.4 Стадии банкротства  организации 

 

I стадия. Зарождение финансовой  неустойчивости, появление негативных  явлений в хозяйственной деятельности  организации.

На этой стадии уменьшаются  доходы, растут убытки и т.д.

Эту стадию иногда называют скрытой формой начала банкротства. Здесь начинается незаметное снижение "цены" предприятия под влиянием различных внешних и внутренних факторов. Цена предприятия определяется по формуле: V=P/K,

где P - ожидаемая прибыль  до выплаты налогов, а также процентов  по займам и дивидендов; K - средний  процент, показывающий проценты и дивиденды, которые необходимо будет выплачивать; V - ожидаемая цена организации.

II стадия. Возникновение  финансовой неустойчивости (начальная  стадия финансовой неустойчивости).

III, IV стадии. Устойчивая (длительная) и хроническая финансовая неустойчивость.

Разница между второй и  третей стадией заключается в  том, что на третей стадии происходит дальнейшее ухудшение показателей  работы предприятия, резкое изменение  статей актива и пассива[4] баланса, ухудшение финансовых результатов.

Особую тревогу вызывают:

резкое уменьшение денежных средств на счетах;

увеличение дебиторской  задолженности[5];

увеличение кредиторской задолженности[6];

снижение объемов продаж;

трудности с наличностью;

задержки с выплатой заработной платы работникам;

задержки с погашением обязательств;

рост убытков;

конфликты на предприятиях, увольнение руководящего состава;

Руководство предприятия  на этой стадии часто склонно к  авантюрным способам зарабатывания  денег, а иногда даже к мошенничеству.

V стадия. Банкротство организации.

Организация не может своевременно оплачивать долги как в полном объеме, так и частично, и банкротство  становится юридически очевидным.

Каждая из рассмотренных  выше стадий прежде всего характеризуется  состоянием производственного процесса и финансов, а также состоянием функционирования управленческого  персонала.

I стадия. Производственный  процесс осуществляется в том  же ритме без качественных  и количественных решений. Принимаются  некачественные, непродуманные управленческие  решения. Имеются отдельные сбои  в осуществлении платежей по  долгам.

II стадия. Производственный  процесс дает определенные сбои (например, уменьшается сбыт продукции,  возрастает задолженность и т.п.). Возникают конфликты среди персонала.  Из-за несоблюдения технологии  появляется бракованная продукция.

III стадия. Существуют серьезные  сбои в производственном процессе. Часть персонала находится в  свободных отпусках. Уходит квалифицированный  персонал. Задерживается или сокращается  выплата зарплаты. Возрастает просроченная  задолженность по платежам.

IV и V стадии. Частичная  или почти полная остановка  производства. Зарплата не выплачивается.  Кредиторы осаждают предприятие.  Персонал разбегается. Отсутствует  платежеспособность.

 

2. Основы правового  регулирования порядка предупреждения  и проведения процедур банкротства  организации 

 

2.1 Предупреждение  банкротства 

 

В случае возникновения первых признаков несостоятельности руководитель организации-должника обязан направить  собственнику имущества, учредителям  должника сведения о наличии признаков  банкротства у организации.

Руководитель предприятия-должника, учредители организации-должника, собственник  имущества должника, органы исполнительной власти на различных уровнях управления обязаны принимать своевременные  меры по предупреждению банкротства  организации.

В целях предупреждения банкротства  необходимо систематически силами аппарата управления проводить анализ финансовой устойчивости и при появлении  первых признаков ухудшения финансового  положения предприятия выявлять причины такого положения и их устранять, такую работу следует  проводить до полного восстановления финансовой устойчивости предприятия.

Для этого руководство  разрабатывает программу вывода из кризиса (краткосрочную и среднесрочную), на худой конец план мероприятий. Меры по предупреждению ухудшения финансового  положения предприятия следует  принимать до момента просрочки  платежей кредиторам свыше трех месяцев, т.е. до возможного момента подачи кредиторами  в арбитражный суд заявления  о признании должника банкротом.

Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут  быть также приняты кредиторами  или иными лицами по соглашению с  организацией должника. Эти меры должны приниматься (разрабатываться) как  только у предприятия появляются случаи просроченной кредиторской задолженности.

В качестве примера, к таким  мерам можно отнести:

оказание временной финансовой помощи собственником предприятия, кредитором по соглашению с должником, третьим лицом с согласия должника или под залог и гарантию указанных  лиц;

укрепление руководства  предприятием;

сокращение различного рода затрат;

улучшение производственного  процесса.

Восстановление платежеспособности может требовать структурной  перестройки организации, замены руководящих  кадров. 

 

2.2 Арбитражные  процедуры 

 

Процедуры банкротства - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление имуществом организации-должника применяется  по решению и под контролем  арбитражного суда. Организация-должник  на любом этапе арбитражного производства по делу о банкротстве может заключить  с кредиторами при их согласии мировое соглашение.

Особенность применения указанных  арбитражных процедур состоит в  том, что правовое положение юридического лица организации должника не изменяется: сохраняется как сама организация  в качестве субъекта права, так и  единый имущественный комплекс.

Использование процедур - наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение направлены на улучшение  экономического положения организации-должника, являются последними попытками со стороны  арбитражного суда помочь организации  ликвидировать неудовлетворительную структуру ее баланса[7], устранить неплатежеспособность организации, повысить ее финансовую устойчивость в краткосрочном и долгосрочном временном периоде.

Рассмотрим каждую процедуру  банкротства в отдельности. 

 

2.2.1 Наблюдение

Наблюдение - организационная  процедура, направленная на обеспечение  сохранности имущества предприятия-должника.

Определение арбитражного суда о введении наблюдения в организацию-должника производится на основе рассмотрения судом обоснованности заявлений  должника, либо кредитора, либо уполномоченных органов о признании организации-должника банкротом.

Заявление должника подается в суд в письменной форме и  подписывается руководителем предприятия.

В заявлении должно быть указано:

наименование арбитражного суда;

сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, который не оспаривается должником;

сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью оплате труда и выплате выходных пособий работникам предприятия;

обоснование невозможности  удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;

сведения о принятых к  производству исковых заявлений  в судах, исполнительных документов, предъявленных к бесспорному  списанию;

номера счетов в разных банках;

сведения о наличии  имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве.

К заявлению прилагаются:

список кредиторов и должников  и размеров их задолженности;

бухгалтерский баланс на последнюю  отчетную дату;

протокол собрания акционеров (учредителей) предприятия;

обосновывающие документы  о неспособности предприятия  удовлетворить требование кредиторов в полном объеме;

отчет о стоимости имущества  должника, подготовленный независимым  оценщиком;

протокол собрания работников предприятия о выборе представителя  работников для участия в суде.

Заявление конкурсного кредитора  о признании организации-должника банкротом подается в арбитражный  суд в письменной форме, подписывается  его руководителем.

В заявлении должны быть указаны следующие основные данные:

наименование арбитражного суда;

наименование должника и  его почтовый и юридический адрес;

размер требований кредиторов к должнику и обязательство должника, из которого возникло требование, просроченность долга;

доказательства обоснованности требований кредитора; и д. р.

К заявлению прилагаются:

обязательства должника перед  конкурсным кредитором;

доказательства оснований  возникновения задолженности;

исполнительный лист, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и  т.д.;

Заявление уполномоченного  органа о признании организации-должника банкротом должно отвечать по содержанию, характерному для заявления кредитора.

По результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя  к должнику арбитражный суд выносит  определение (если требования к должнику признаны обоснованными), в котором  указывается о введении наблюдений, об утверждении временного управляющего, размера его вознаграждения и  источника его выплаты.

Наблюдение является процедурой, направленной в первую очередь на обеспечение сохранности имущества  должника и проведение тщательного  анализа его финансового состояния  с целью выявления возможности  восстановить платежеспособность предприятия.