Территориальная подсудность административных дел

- Удовлетворено ходатайство ответчика, место жительства (пребывания) которого ранее не было известно, о передаче дела по месту его жительства (пребывания); 

- После открытия производства по делу оказалось, что производство по делу открыто без соблюдения правил предметной подсудности;

-  После открытия производства по делу и до суда оказалось, что производство по делу открыто без соблюдения правил территориальной подсудности;

- После удовлетворения отводов (самоотводов) или в других случаях невозможно образовать новый состав суда для рассмотрения дела;  Ликвидирован административный суд, который рассматривал дело.

Задача №1

Верховная  Рада  приняла  закон,  согласно  которому  субъектам  предпринимательской  деятельности,  которые  трудоустраивают  воспитанников  детских  домов,  предоставляется  единовременное  пособие  из  государственного  бюджета  за  каждого  трудоустроенного  человека.  Выполнение  этого  закона  возложена  на  Министерство  труда  и  социальной  политики.  Предприятие,  которое  трудоустроило  десять  воспитанников  детских  домов,  выиграло  дело  против  министерства  и  по  постановлению  административного  суда  должно  получить  денежную  помощь.  Однако  на  стадии  исполнения  постановления  суда  вступил  в  силу  новый  закон  о  бюджете,  которым  было  отменено  этот  вид  помощи  и  установлено,  что  невыполнение  судебных  решений  об  обязательстве  выплатить  такое  пособие  не  должны  исполняться.  На  этом  основании  государственный  исполнитель  закрыл  исполнительное  производство.

Есть  ли  основания  для  обжалования  решения  государственного  исполнителя  в  административный  суд?

На  какие  принципы  административного  судопроизводства  можно  сослаться  для  обоснования  административного  иска?

Решение

Настоящий Закон определяет охрану детства в Украине как стратегический общенациональный приоритет и в целях обеспечения реализации прав ребенка на жизнь, охрану здоровья, образование, социальную защиту и всестороннее развитие устанавливает основные принципы государственной политики в этой сфере.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

- ребенок - лицо возрастом до 18 лет (совершеннолетия), если согласно законом, применяемым к ней, она не приобретает права совершеннолетнего ранее;

- детство - период развития человека до достижения совершеннолетия;

- охрана детства - система государственных и общественных мероприятий, направленных на обеспечение полноценной жизни, всестороннего воспитания и развития ребенка и защиты его прав;

- ребенок-сирота - ребенок, у которого умерли или погибли родители;

- дети, лишенные родительской опеки - дети, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, отнятием у родителей без лишения родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлением их умершими, отбыванием наказания в местах лишения свободы и пребыванием их под стражей на время следствия, розыском их органами внутренних дел, связанным с уклонением от уплаты алиментов и отсутствием сведений об их местонахождение, длительной болезнью родителей, препятствующей им выполнять свои родительские обязанности, а также подброшенные дети, дети, родители которых неизвестны, дети, от которых отказались родители, и беспризорные дети;

- беспризорные дети - дети, которые были покинуты родителями, сами оставили семью или детские заведения, где они воспитывались, и не имеют определенного места жительства;

- ребенок-инвалид - ребенок со стойким расстройством функций организма, вызванным заболеванием, травмой или врожденными недостатками умственного или физического развития, обусловливающие ограничения ее нормальной жизнедеятельности и необходимость дополнительной социальной помощи и защиты;

Задача №2

Андрей  Онищенко  был  членом  гаражно-строительного  кооператива  "Заря"  уже  около  двадцати  лет.  На  территории  кооператива  находится  его  гараж,  а  земля,  на  которой  расположен  гараж,  принадлежит  ему  на  праве  собственности.  Так  как  кооператив  не  помогал  в  обслуживании  гаража,  территории  возле  него,  и  поскольку  земля  принадлежала  А.  Онищенко  на  праве  собственности,  он  изъявил  желание  выйти  из  кооператива.  А.  Онищенко  неоднократно  обращался  с  просьбой  к  правлению  кооператива,  до  общего  собрания,  чтобы  выйти  из  кооператива,  однако  реакции  не  было.  После  этого  он  перестал  платить  членские  взносы.

Поскольку  А.Онищенко  течение  года  не  платил  членские  взносы,  руководство  кооператива  послало  ему  решение  собрания  кооператива,  где  отмечалось,  что  из-за  неуплаты  членских  взносов  он  исключен  из  кооператива  и  возложены  на  него  обязанности  уплатить  членские  взносы  за  двенадцать  месяцев  в  размере  1  400  грн.  с  учетом  пени  (т.е.  за  период  пока  он  еще  был  членом  кооператива).

А.Онищенко  обратился  в  юридическую  клинику  с  просьбой  подготовить  иск  в  административный  суд  о  противоправности  такого  решения  кооператива.

Нужно  А.  Онищенко  обращаться  в  административный  суд  за  защитой  своих  интересов?

Посоветуйте  А.  Онищенко,  как  можно  защитить  его  интересы.
Список использованной литературы

1.  Кодекс  адміністративного  судочинства  України:  за  станом  на  5  вересня  2007  року.  –  Х.:  ТОВ  „Одіссей”,  2007.  –  160  с.

2.  Комзюк  А.Т.  Адміністративний  процес  України:  Навчальний  посібник  /  А.Т.  Комзюк,  В.М.  Бевзенко,  Р.С.  Мельник.  –  Київ:  Прецедент,  2007.  –  613  с.

3.  Основи  адміністративного  судочинства  в  Україні:  Навчальний  посібник  /  [Рябченко  О.П.,  Бутенко  В.І.,  Ясинок  М.М.  та  ін.].  –  Суми:  Видавництво  „МакДен”,  2008.  –  200  с.