Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2012 в 09:12, дипломная работа
Целью данной работы является изучение паспортной система Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
- Дать понятие, содержание, цели паспортной системы;
- Рассмотреть вопросы прав и обязанностей граждан в условиях паспортной системы Российской Федерации;
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………………………...6
1.1 История возникновения паспортной системы………………………………...6
1.2 Понятие и виды паспортизации населения Российской Федерации………………………………………………………………………25
1.3 Цели и задачи паспортизации населения……………………………………..36
ГЛАВА 2. ПАСПОРТ – ОСНОВНОЙ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………….45
2.1 Основания для выдачи и замены паспорта…………………………………...45
2.2 Виды паспортов граждан Российской Федерации…………………………...49
2.3 Порядок регистрации и снятия с регистрационного учета………………….66
2.4 Особенности паспортно-визовой деятельности……………………………...72
ГЛАВА 3. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПАСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ………………………………………………………88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………96
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2012). - СПС Консультант Плюс.
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2012). - СПС Консультант Плюс.
4. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями от 6 декабря 2011 г. N 399-ФЗ). – СПС Гарант.
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" с изменениями и дополнениями от 6 декабря 2011 г. N 400-ФЗ. – СПС Гарант.
6. Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-
7. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О гражданстве Российской Федерации". - СПС Консультант Плюс.
8. Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации"».//СЗ РФ.-1997.-№11.-Ст.1301.
9. Постановление ЦИК и СНК СССР от 27.12.1932 г. №57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописке паспортов».//СЗ СССР.-1932.-№84.-Ст.516, 517.
10. Постановление Правительства СССР от 28.08.1974 г. «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».//СП СССР.-1974.-№17.-Ст.109.
11. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" с изменениями и дополнениями от 11 марта 2012 г. N 291. - СПС Гарант.
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» с изм. и доп.//СЗ РФ.-1995.-№30.-Ст.2939; 1996.-№18.-Ст.2144; 1997.-№8.-Ст.952.
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 8.07.1997 г. №828 «Об утверждении Положения о паспорта гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» с изм. и доп.//СЗ РФ.-1997.-№28.-Ст.3444; 1999.-№41.-Ст.4918.
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.12.1997 г. «Об утверждении Положения о паспорте моряка».//СЗ РФ.-1997.-№49.-Ст.5598.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.11.2002 г. №789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживания».//СЗ РФ.-2002.-№45.-Ст.4516.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 1.11.2002 г. №794 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительства».//СЗ РФ.-2002.-№45.-Ст.4520.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 г. №1598 «О порядке оформления разрешения на выезд из Российской Федерации военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба».//СЗ РФ.-1997.-№52.-Ст.5929.
18. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 28.12.2006 г. №1105 гор. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учёту паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории Российской Федерации».
19. Приказ Федеральной миграционной службы от 20.09.2007г. №208 гор. Москва «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
20. Инструкция о порядке оформления и выдачи паспорта гражданину Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,утвержденная приказом МВД РФ от 26.05.1997 г. №310.//СЗ РФ.-1997.-№34.-Ст.560.
21. Абрамов В.А. Правила регистрации граждан по месту пребывания и жительства.- М.: Ось-89. 2009. - 207с.
22. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник.- М.: Изд-во «Зерцало», 2011.-680с.
23. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.- М.: Юрид.лит.-2010.-400с.
24. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов.- М.: НОРМА-ИНФРА, 2010.-623С.
25. Валекса А. Загранпаспорт: Порядок оформления. Въезд и выезд.- М.: Ось-89, 2010.-112с.
26. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права.- Ростов-на-Дону.: Изд-во «Феникс», 2011.-640с.
27. Галлиган Д.Дж., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: История развития и современные концепции.- М.: Юристъ, 2009.-410с.
28. Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореферат дис- на соиск. учен. степени д-ра полит.наук.- М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2009.-35с.
29. Гражданство России и роль паспортно-визовой службы МВД в его обеспечении: Сборник номативно-правовых актов и документов.- Белгород: Белгородская высшая школа МВД РФ, 2011.-119с.
30. Декреты Советской власти. / Ред. Комис. Г.Д. Обичкин.- М.: Госполитиздат, 1957.-Т.1.-626с.
31. Дибель В.Ю. Организационно-правовые вопросы реализации правилпаспортной системы: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.,2011.-24с.
32. Кандрашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: МВД РФ НИИ, 2010.-24с.
33. Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в учетно-регистрационной и лицинзионно-разрешительной деятельности милиции: Монография.- Омск: Омск. юрид. институт, 2009.- 119с.
34. Ковалев Ю.И. О советском паспорте.- Рига: Автос, 1988.-207с.
35. Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и административно-правовые средства ее обеспечения.- М.: Щит-М, 2009.-296с.
36. Корзан В.Ф. Паспортная система и органы внутренних дел: Учебное пособие.- Минск, 2010.-68с.
37. Лимонова Н.А. Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства и деятельность органов внутренних дел по его обеспечению: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: Юрид. институт МВД РФ, 2010.-22с.
38. Музыченко П.Б. Административно-правовая информациология паспортно-визовой работы при регулировании миграционных процессов в Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- Хабаровск, 2009.-23с.
39. Паспортный режим: регистрация, снятие с учета: Сборник.- М.: Приор, 2010.-224с.
40. Паспортная система. Прописка: регистрация, снятие с учета.- М.: Приор, 2010.-250с.
41. Паспортно-регистрационная система Российской Федерации. Анализ эффективности / Под ред. Б.Л. Панича, Е.В. Ринн. - СПб., 2009. - 240 с.
42. Правила регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим.- М.: Ось-89, 2010.-174с.
43. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: расширенный, с использованием материалов судебной практики. В 2-х книгах, книга 1-я (Агапов А.Б., авт. коммент.). – М, 2011. – 337 с.
44. Регистрация: регистрация граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим: Сборник нормативных документов.- М.: Деловой альянс, 2010.-159с.
45. Сапелкина В.В. Обеспечение прав и свобод граждан в деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД России, 2009.-15с.
46. Смирнова Е.С. Россия и европейские стандарты института гржданства в начале XXI века//Государство и право.-2011.-№2.-с.67-74.
47. Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права.- 2011.-№3.-с.96-107.
48. Харламов С.О. Правовое регулирование иммиграционного контроля в Российской Федерации: Лекция.- М.: Московская академия МВД России, 2011.-18с.
49. Хоботов А.Н. Организационно-правовые основы развития паспортной системы РСФСР: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М., 1993.-31с.
50. Черепанов И.В. Регистрация граждан по документам, удостоверяющим личность: Автореферат дис. на соик. учн. степени канд. юрид. наук.- М.: Юрид. институт МВД России, 2009.-24с.
[1] Сапелкина В.В. Обеспечение прав и свобод граждан в деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД России, 2009.-15с.
[2] Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореферат дис- на соиск. учен. степени д-ра полит.наук.- М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2009.-35с.
[3] Кандрашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: МВД РФ НИИ, 2010.-24с.
[4] Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов.- М.: НОРМА-ИНФРА, 2010.-623С.
[5] Черепанов И.В. Регистрация граждан по документам, удостоверяющим личность: Автореферат дис. на соик. учн. степени канд. юрид. наук.- М.: Юрид. институт МВД России, 2009.-24с.
[6] Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: расширенный, с использованием материалов судебной практики. В 2-х книгах, книга 1-я (Агапов А.Б., авт. коммент.). – М, 2011. – 337 с.
[7] Дибель В.Ю. Организационно-правовые вопросы реализации правилпаспортной системы: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.,2011.-24с.
[8] Абрамов В.А. Правила регистрации граждан по месту пребывания и жительства.- М.: Ось-89. 2009. - 207с.
[9] Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник.- М.: Изд-во «Зерцало», 2011.-680с.
[10] Харламов С.О. Правовое регулирование иммиграционного контроля в Российской Федерации: Лекция.- М.: Московская академия МВД России, 2011.-18с.
[11] Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.- М.: Юрид.лит.-2010.-400с.
[12] Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права.- 2011.-№3.-с.96-107.
[13] Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в учетно-регистрационной и лицинзионно-разрешительной деятельности милиции: Монография.- Омск: Омск. юрид. институт, 2009.- 119с.
[14] Постановление ЦИК и СНК СССР от 27.12.1932 г. №57/1917 «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной прописке паспортов».//СЗ СССР.-1932.-№84.-Ст.516, 517.
[15] Регистрация: регистрация граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим: Сборник нормативных документов.- М.: Деловой альянс, 2010.-159с.
[16] Музыченко П.Б. Административно-правовая информациология паспортно-визовой работы при регулировании миграционных процессов в Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- Хабаровск, 2009.-23с.
[17] Хоботов А.Н. Организационно-правовые основы развития паспортной системы РСФСР: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М., 1993.-31с.
[18] Харламов С.О. Правовое регулирование иммиграционного контроля в Российской Федерации: Лекция.- М.: Московская академия МВД России, 2011.-18с.
[19] Д. Н. Бахрах, Б. В. Российский, Ю. Н. Старилов. Административное право. Учебник. 2-е изд-е., - М., НОРМА, 2011, - 152 с.
[20] Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996) ст. 7
[21] Гражданство России и роль паспортно-визовой службы МВД в его обеспечении: Сборник номативно-правовых актов и документов.- Белгород: Белгородская высшая школа МВД РФ, 2011.-119с.
[22] Спектор Е.И. Паспортно-визовый режим: правовое регулирование // Журнал российского права.- 2011.-№3.-с.96-107.
[23] Гражданство России и роль паспортно-визовой службы МВД в его обеспечении: Сборник номативно-правовых актов и документов.- Белгород: Белгородская высшая школа МВД РФ, 2011.-119с.
[24] Российская газета (Федеральный выпуск) N3515 от 1 июля 2004 г.
[25] Музыченко П.Б. Административно-правовая информациология паспортно-визовой работы при регулировании миграционных процессов в Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- Хабаровск, 2009.-23с.
[26] ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 28.03.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ст. 1, 5, 6, 7.
[27] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., Изд-во «Омега-Л», 2009, с. 163.
[28] Корзан В.Ф. Паспортная система и органы внутренних дел: Учебное пособие.- Минск, 2010.-68с.
[29] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., изд-во «Омега - Л», 2009 г., - 164 с., п. 2 ст. 19.17.
[30] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 n 117-фз (принят гд фс рф 19.07.2000) (ред. от 05.12.2006, с изм. от 30.12.2006) ст. 333.33. СПС Консультант Плюс: Высшая школа – Весна 2009, Кодексы.
[31] Корзан В.Ф. Паспортная система и органы внутренних дел: Учебное пособие.- Минск, 2010.-68с.
[32] Решение Верховного Суда РФ от 25.04.2006 № 06-334 «Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим абзаца 2 пункта 1 положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением правительства РФ от 08.07.1997 № 828»
[33] Конституция Российской Федерации. – М., АСТ, Астрель, 2009, с. 23-24.
[34] Закон РФ от 25.06.1993 n 5242-1(ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" ст. 4.
[35] Федеральный закон от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 17.12.2008), СПС Консультант: Высшая школа – Выпуск 12. Осень 2009, Правовые акты РФ
[36] Изелов М.Б. Регистрация по месту пребывания и месту жительства, как правовая форма управления в миграционной сфере // ИГиП, 2008, № 22. СПС Консультант: Высшая школа – Выпуск 12. Осень 2009, Комментарии законодательства.
[37] Д. Н. Бахрах, Б. В. Российский, Ю. Н. Старилов. Административное право. Учебник. 2-е изд-е., - М., НОРМА, 2005, с. 59
[38] Д. Н. Бахрах, Административное право. Учебник., - М., НОРМА, 2000, - 113 с.
[39] Инструкция МВД РФ от 15.10.1997 г. «О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ» п. 13.
[40] Килясханов И.Ш. Права и свободы граждан в учетно-регистрационной и лицинзионно-разрешительной деятельности милиции: Монография.- Омск: Омск. юрид. институт, 2009.- 119с.
[41] Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник.- М.: Изд-во «Зерцало», 2011.-680с.
[42] Регистрация: регистрация граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим: Сборник нормативных документов.- М.: Деловой альянс, 2010.-159с.
[43] Д. Н. Бахрах, Административное право. Учебник., - М., НОРМА, 2011, - 115 с.
[44] http://www.rian.ru/society/
[45] "Кадровик. Кадровое делопроизводство", N 6, июнь 2007 г.
[46] http://www.progorod33.ru
[47] Боков А.С. Биометрические технологии в системах безопасности // Эксперт-криминалист, 2007, № 1.
[48] Приказ МВД РФ N 785, МИД РФ N 14133, ФСБ РФ N 461 от 06.10.2006 "Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспорта гражданина РФ, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина российской федерации за пределами территории РФ, содержащих электронные носители информации" ст.16.
[49] Сапелкина В.В. Обеспечение прав и свобод граждан в деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: Академия управления МВД России, 2009.-15с.
[50] Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.- М.: Юрид.лит.-2010.-400с.
[51] Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов.- М.: НОРМА-ИНФРА, 2010.-623С.
[52] Гольдин Г.Г. Миграция населения: проблемы политико-правового регулирования: Автореферат дис- на соиск. учен. степени д-ра полит.наук.- М.: Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ, 2009.-35с.
[53] Конституция Российской Федерации. – М., АСТ, Астрель, 2009, с. 23-24.
[54] Д. Н. Бахрах, Административное право. Учебник., - М., НОРМА, 2000, - 127 с.
[55] Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996 ст. 12, Консультант Плюс: Высшая школа – Выпуск 12, Осень 2009, Правовые акты Российской Федерации.
[56] "Российская газета" - Федеральный выпуск №4737 от 27 августа 2008 г.
[57] Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 28.06.2009) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (принят ГД ФС РФ 18.07.1996) ст. 13, Консультант Плюс: Высшая школа – Выпуск 12, Осень 2009, Правовые акты Российской Федерации.
[58] Абрамов В.А. Правила регистрации граждан по месту пребывания и жительства.- М.: Ось-89. 2009. - 207с.
[59] Постановление Верховного Суда РФ от 07.05.2009 N 9-АД09-3 Судебные акты по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ оставлены без изменения, так как квалификация действий лица, привлекаемого к ответственности, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку данное лицо нарушило режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ.
[60] ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ст. 10
[61] "Конвенция о статусе беженцев" (Вместе с "Комментарием" и "Образцом проездного документа") (Заключена в г. Женеве 28.07.1951)
[62] Кандрашова И.Б. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел Российской Федерации: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.: МВД РФ НИИ, 2010.-24с.
[63] Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 18.07.2006) "О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" ст. 2
[64] Черепанов И.В. Регистрация граждан по документам, удостоверяющим личность: Автореферат дис. на соик. учн. степени канд. юрид. наук.- М.: Юрид. институт МВД России, 2009.-24с.
[65] Закон РФ от 25.06.1993 n 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) "О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации" ч.2 ст. 3
[66] Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: расширенный, с использованием материалов судебной практики. В 2-х книгах, книга 1-я (Агапов А.Б., авт. коммент.). – М, 2011. – 337 с.
[67] Гражданство России и роль паспортно-визовой службы МВД в его обеспечении: Сборник номативно-правовых актов и документов.- Белгород: Белгородская высшая школа МВД РФ, 2011.-119с.
[68] Постановление Правительства СССР от 28.08.1974 г. «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР».//СП СССР.-1974.-№17.-Ст.109.
[69] Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" с изменениями и дополнениями от 11 марта 2012 г. N 291. - СПС Гарант.
[70] Дибель В.Ю. Организационно-правовые вопросы реализации правилпаспортной системы: Автореферат дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук.- М.,2011.-24с.
[71] Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов.- М.: НОРМА-ИНФРА, 2010.-623С.
[72] Регистрация: регистрация граждан по месту жительства и пребывания. Паспортный режим: Сборник нормативных документов.- М.: Деловой альянс, 2010.-159с.