Министерство Культуры РФ

                                   12. Министерство Культуры РФ.

Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, туристской деятельности, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

Полномочия:

1. вносит в Правительство Российской  Федерации проекты федеральных  законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения;

2. самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

- порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;

- перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, международным организациям и (или) вывозу из Российской Федерации, а также правила обеспечения режима их хранения;

- положение о национальном фильме;

- порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах;

3. утверждает:

- перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Российской книжной палаты обязательный федеральный экземпляр печатных изданий, фонограмм и видеофильмов;

- перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Научно-технического центра "Информрегистр" обязательный федеральный экземпляр электронных изданий;

- перечень библиотечно-информационных организаций, получающих из Федерального института промышленной собственности обязательный экземпляр патентных документов на электронных носителях;

- форму отчета о деятельности аккредитованных государством организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами;

- форму паспорта объекта культурного наследия;

4. осуществляет:

- функции и полномочия учредителя федеральных автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти;

- ведение Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

- ведение единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5. анализирует причины выявленных нарушений при осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, принимает меры по устранению выявленных нарушений;

6. выдает в порядке и на  основаниях, которые установлены  законодательством Российской Федерации:

- разрешения на использование дубликатов перемещенных в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации культурных ценностей для культурного обмена с иностранными организациями;

- свидетельства на право вывоза, временного вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации;

- прокатные удостоверения на фильмы, созданные в Российской Федерации или приобретенные за рубежом для проката на территории Российской Федерации;

- удостоверения национального фильма;

- разрешения (открытые листы) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

7. дает разрешение на возобновление работ;

8. порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия;

9. определяет границы историко-культурных  заповедников федерального значения;

10. направляет в Комиссию Российской  Федерации по делам ЮНЕСКО  предложения о включении объектов культурного наследия федерального значения в Список всемирного наследия;

11. согласовывает:

- назначение на должность руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- структуру органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

- проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения;

12. создает аттестационную комиссию для проведения аттестации кандидатов на должность ректоров федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, подведомственных Министерству;

13. принимает в установленном  порядке решения о перемещении  объектов культурного наследия;

14. в случаях, установленных федеральными  законами, готовит и вносит в  Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

15. разрабатывает и реализует  меры государственной поддержки,  направленные на сохранение археологического наследия, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ;

16. определяет условия охранных  обязательств в отношении объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения при их приватизации;

17. регистрирует:

- культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации;

- культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает их временное хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности;

18. заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;

19. оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации содействие законным собственникам в восстановлении их прав на культурные ценности при незаконных вывозе, ввозе культурных ценностей и передаче права собственности на них, содействует возвращению культурных ценностей в Российскую Федерацию в случае незаконного вывоза;

20. дает методические разъяснения по проведению историко-культурных исследований, подготовке материалов по обоснованию и разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия;

21. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

22. обеспечивает проведение мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры, а также объектов археологического наследия, предметов Музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда;

23. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;

24. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

25. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

26. обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства и его территориальных органов, контроль и координацию деятельности подведомственных ему федеральных агентств, а также подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

27.осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве и его территориальных органах;

28. в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства;

29. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

30. организует конгрессы, конференции, семинары, творческие конкурсы, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;

 

Организация деятельности

Министерство культуры Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Министерство культуры Российской Федерации полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации.

Структурными подразделениями  Министерства культуры Российской Федерации  являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

 

                           Федеральное архивное агентство  РФ. 

 

Федеральное архивное агентство (Росархив) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению федеральным имуществом в сфере архивного дела.

 

Полномочия:

 

1. организует:

- информационное обеспечение граждан,  органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, в том числе путем создания и ведения информационных поисковых систем по архивным документам;

- исполнение запросов российских  и иностранных граждан, а также  лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства;

- работу по подготовке документальных  публикаций, а также документальных  экспозиций и справочников о составе и содержании документов Архивного фонда Российской Федерации;

2. осуществляет в порядке и  пределах, полномочия собственника  в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти,переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

3. ведет:

- государственный учет документов  Архивного фонда Российской Федерации;

- Государственный реестр уникальных  документов Архивного фонда Российской  Федерации;

4. осуществляет:

- функции главного распорядителя  и получателя средств федерального  бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

- функции государственного заказчика  федеральных целевых, научно-технических  и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

- согласование списков источников  комплектования федеральных государственных  архивов;

- согласование перечней документов, образующихся в процессе деятельности  федеральных органов государственной власти и подведомственных им организаций, с указанием сроков их хранения, а также примерных номенклатур дел, инструкций по делопроизводству федеральных органов государственной власти;