Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан в США, Великобритании, Франции и Германии

Нижегородский государственный университет  им. Лобачевского. 
 

Юридический факультет. 
 

Кафедра конституционного и административного  права. 
 
 
 
 

Контрольная работа

по конституционному праву зарубежных стран.

Вариант 3.

Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан в США,    Великобритании, Франции и Германии. 
 
 
 

                                                                                   
 

                                                                                   Работу выполнила:

                                                                                                               студентка 3 курса з/о

                                                                                                              группы 11-34

                                                                                                             Домнина П.Н.

                                                                                                               Проверила:

                                                                                                               Кирюшина Н.Ю. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                     

                                               Нижний Новгород

                                                           2011 

Оглавление.

     Введение…………………………………………………………………..........3

1. Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан в Великобритании……………………………………………………………5
2. Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан во Франции и США……………………………………………………………8
3. Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан в Германии…………………………………………………………………..14

     Список использованной литературы………………………………………..16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Следует отличать понятие права человека и права гражданина. 
 
Права человека - это естественные неотчуждаемые права, принадлежащие ему в силу рождения как личности. 
 
К числу неотчуждаемых прав человека, относят обычно право на жизнь, свободу, безопасность, собственность, физическую и психическую неприкосновенность, достоинство личности, личную и семейную тайну и другое. 
 
 Права гражданина, напротив, связаны с фактом гражданства, принадлежности лица к определенному государству, политическому обществу. Это права личности как члена политического сообщества, они связаны с актами и действиями государственных органов. К их числу относятся, например, избирательные права, право на объединение в политические партии, право на участие в управлении делами государства и т.д. Сюда относятся и некоторые социально-экономические права - право на бесплатное обучение за счет государства, на государственное медицинское обслуживание. Они предоставляются гражданам с учетом материальных возможностей государства, в зависимости от уровня развития демократии в данной стране, от ее традиций и других обстоятельств. 
 
Однако нет непреодолимой грани между правами человека и правами граждан, не всегда между ними можно провести различие. И те, и другие, будучи записаны в конституциях, должны обеспечиваться государством, его органами. 

В современных  условиях некоторые основы правового  статуса личности и гражданина в  значительной степени определяются  международным правом, его общепризнанными принципами и нормами. В конституциях многих государств содержатся ссылки на всеобщую декларацию прав человека ООН 1948 г., на Международные акты о правах человека 1966 года. Международные акты, ратифицированные государством, могут действовать непосредственно и применяться судами страны как ее внутреннее право, причем некоторые конституции (например, Конституция РФ) устанавливают примат (верховенство) международного права над внутренним. 
 
В условиях демократической правовой системы преобладает индивидуалистический подход к правам человека и гражданина, исходящий из приоритета личности перед обществом и государством. Главный акцент делается на личных и политических правах и свободах, в то время как социально- экономическим правам не уделяется особого внимания. Например, в США многие социально - экономические права (кроме права собственности) вообще не упоминаются. 
 
Правовое положение человека зависит, прежде всего, от его статуса: гражданин, иностранец, лицо без гражданства, с множеством гражданств и т.п. 
 
Наиболее широкими правами, в том числе, включает политические, избирательные, право на объединение в политические партии, право на доступ к государственной службе пользуются граждане данного государства, однако они же несут наибольшие обязанности (военная служба в Германии).     ¹ 

Мы  рассмотрим особенности конституционно-правового регулирования прав и свобод граждан в ряде стран: США, Великобритании, Франции и Германии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан  в Великобритании.

Правовое  регулирование гражданства в  Великобритании имеет свои особенности. Это исторически обусловлено местом  прецедентного права в правовой системе страны и статутом  крупнейшей  колониальной  державы, после распада которой образовалось  Содружество, повлиявшее на традиционное  для других стран  регулирование вопросов гражданства.

В соответствии с Законом 1981г. устанавливаются  в Великобритании следующие  категории гражданства:

1. Граждане  Соединенного  Королевства  Великобритании и Северной Ирландии (British).

2. Граждане  британских   зависимых территорий (British Dependent  Terrirories).

3. Граждане  британских заморских территорий (British Oversears.) 

 Специальный  статус  предусматривается для:

1) лиц  под британской защитой  ( British protected persons);

2) лиц,  проживающих в третьих странах и имевших британское  гражданство по закону 1948г., но утративших  его в связи  с принятием  законов о гражданстве в государствах  их постоянного проживания (в основном проживающие в Шри-Ланке, Индии, Пакистане.)

1. Граждане  Соединенного Королевства  Великобритании и Северной Ирландии составляют  основную  категорию граждан, обладающих всеми  правами и свободами, и прежде всего,  правом свободного въезда и выезда из страны. 

 Способы  приобретения  гражданства:

1)по  рождению;

2.) по  происхождению;

3) путем натурализации .

В случае вступления в брак  с британским гражданином  закон предусматривает меньшие  требования  к желающему  получить  гражданство путем натурализации.

4.) путем  регистрации приобретают гражданство:

а) несовершеннолетние лица, родившиеся на и вне территории Великобритании, но не ставшие британскими гражданами по разным  причинам, однако  имеющие на это право по закону;

б) совершеннолетние лица, являющиеся  гражданами  британских зависимых  и заморских территорий, лица, находящиеся под британской защитой и проживающие в третьих странах, но имевшие британское гражданство  по Закону о гражданстве 1948г.

Утрата  гражданства происходит двумя способами:

А) путем  отказа от гражданства;

Б) в  результате лишения гражданства.

2. Гражданство  британских зависимых территорий  представляет собой специфическую правовую связь  лиц, проживающих  в ряде бывших британских колоний. Этот статут не предусматривает права  свободного въезда на территорию  Великобритании, но позволяет в упрощенном порядке  (в порядке регистрации) получить гражданство  Соединенного Королевства Великобритании  и Северной Ирландии.

3. Гражданство британских  заморских территорий представляет собой переходный, временный правовой  статус  лиц, которые не приобрели гражданства  Великобритании или  гражданства британских зависимых  территорий до  января  1983г.

Лицами  под британской защитой могут  быть   граждане бывших английских колоний или территорий, находившихся под   протекторатом  Великобритании, которые  в соответствии с Законом  о гражданстве  1981г.  и на основании Приказа  в Совете  по решению   монарха объявляются  лицами под британской защитой. Этот правовой статус  позволяет получить  британское гражданство  путем регистрации.

Британское  понимание прав человека  имеет две основные  характеристики: 1) юридические права индивидуума- это остаток его свобод  после того как они были  формализованы  законом и правоприменительной практикой;

2) главным  в институте прав человека является  не формальное закрепление  их обширного перечня в законе, а эффективные  судебные  и внесудебные средства  их защиты.

В британском конституционном  праве не существует  единой  классификации прав и свобод граждан.  Традиционное деление  на личные, политические, экономические и социальные права  и свободы  применимо в Великобритании с оговорками. Для англичан права и свободы - это прежде всего  индивидуальные права, ограничиваемые  государством в силу  общественного договора и вытекающие из принципа: каждый может делать то, что не запрещено правовыми нормами.

Свобода  личности в  понимании англичан  означает право  не подвергаться  тюремному  заключению, аресту или любому  другому физическому ограничению  свободы без надлежащих юридических оснований и гарантий  от произвола. ²

Основой  защиты прав граждан от произвола является:

а) право  задержанного  выяснить причины  его задержания  и потребовать  от судьи  их проверки в течение 24 часов;

б)  право считаться  невиновным до тех пор, пока вина не будет доказана судом;

в) запрет на получение  доказательств вины путем  психического и физического  давления;

г) право  на  обычный, а не чрезвычайный   или с особыми полномочиями суд.

Свобода личности означает не только личную неприкосновенность, но и свободу частной жизни. Это  понятие включает  в  себя тайну  переписки и телефонных  переговоров;  защиту от электронных средств контроля за личной жизнью; свободу совести и вероисповедания.

Социальные  права  получили свое  развитие  и закрепление в законодательстве  лишь в самую  последнюю очередь. Среди них выделяются: право на равную плату  за равный труд; право на отдых, право на социальное обеспечение; право на  образование; право на здоровье и др. 
 
 

Конституционно-правовое регулирование прав и свобод граждан  во Франции и США.

Права человека можно рассматривать как основу конституционализма, главный смысл создания конституции заключается в обеспечении свободы и безопасности человека прежде всего от произвола государственной власти. 

В рассматриваемых  государствах существует наиболее длительная, если не считать Великобританию, традиция конституционно-правового регулирования и защиты прав человека. В обоих государствах основы конституционного статуса личности были заложены почти одновременно. Во Франции в 1789 г. была принята Декларация прав человека и гражданина, на которую ссылается не имеющая соответствующего раздела Конституция Франции 1958 г. В США двумя годами позднее принят Билль о правах, ставший составной частью Конституции, основной текст которой также не содержал достаточных гарантий прав человека. В то же время США и Франция являются теми странами, где за два столетия был выработан богатый инструментарий для ограничения конституционных прав человека, как вполне обоснованного, так и явно реакционного, полицейского. 
Еще одно обстоятельство сближает систему конституционных гарантий прав и свобод человекам в США и Франции. Выступив пионерами в этой области, оба государства в последующем (особенно в последние десятилетия) оказались в арьегарде. Ни американцы, ни французы явно не спешат включать в свои конституционные акты такие современные права, как право на труд, жилище, социальное обеспечение, на экологическую безопасность, право меньшинств на культурную автономию. Все эти права не имеют «конституционной прописки», ходя ряд из них признается и защищается на уровне текущего законодательства и судебной практики. Скупость конституционных положений о правах личности привела к юристы (и в т.ч. законодатель) в своей деятельности ориентироваться не столько на нормы, сколько на принципы, что отмечал, в частности, Франсуа Люшер в своей монографии «Конституционная защита прав и свобод личности».