Административная опека над несовершеннолетними

     В частности, опека над недееспособными  гражданами устанавливается редко, хотя число пациентов соответствующих лечебных учреждений возрастает. К сожалению, все реже родные и близкие берут на себя заботу о лицах, страдающих психическими расстройствами, что совсем неудивительно на фоне глобального сокращения семейных связей и общего снижения уровня жизни. Кроме того, именно этот вид опеки характерен наибольшим количеством злоупотреблений со стороны опекунов в отношении имущества подопечного. Во многом данное обстоятельство вызвано отсутствием механизма эффективного контроля за их действиями, а также неиспользованием органами опеки и попечительства института доверительного управления имуществом подопечных.

     Исходя  из этого, на сегодняшний день назрела  необходимость комплексного реформирования системы органов опеки и попечительства, а также выработки федеральных стандартов деятельности по опеке и попечительству с тем, чтобы обеспечить единообразие процедуры охраны интересов и защиты прав детей на всей территории РФ. Достичь этого представляется возможным путем создания единой федеральной системы органов опеки и попечительства, которая состояла бы из Федеральной службы опеки (управляющего и контролирующего федерального органа исполнительной власти), территориальных подразделений, действующих на территории одного или нескольких муниципальных образований, и профессиональных служб, действующих в структуре органа опеки и попечительства в качестве его специализированных подразделений, оказывающих юридически педагогические, психологические и иного рода профессиональные услуги детям их родителям (другим законным представителям) и иным лицам.

   
Список используемой литературы

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст. // Российская газета. 1993. № 237.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2009) // Российская газета. 2001. № 256.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (в 4-х ч.) (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
5. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ред. от 18.07.2009) // СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
6. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 13.10.2009) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3177.
7. Постановление Правительства РФ от 04.04.2002 № 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (ред. от 11.04.2006) // СЗ РФ. 2002. № 15. Ст. 1434.
8. Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями РФ детей, являющихся гражданами РФ и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (ред. от 11.04.2006) // СЗ РФ. 2000. № 15. Ст. 1590.

9. Арутюнян  Г.В.  Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право. 2009. № 4.
10. Гражданское право: В 2. Т. I: Учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004.
11. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. М.: "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008.
12. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" и Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве" (постатейный) / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: "Статут", 2009.
13. Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (постатейный). Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008.
14. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика. М., 2004.
15. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: "Статут", 2006.
16. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2004.
17. Пьяных Е.С. Договоры доверительного управления имуществом, возникающего по основаниям, предусмотренным законом // Режим доступа: http://www.lawmix.ru/comm.php?id=1541.
18. Урумова Т.О. Эволюция правового статуса органов опеки и попечительства // Семейное и жилищное право. 2007. № 4.
19. Шерстнева Н.С. Опека и попечительство как форма воспитания несовершеннолетних // Семейное и жилищное право. 2007. № 2.