Землеустроительные работы в населенных пунктах

 Акционерному обществу, сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, управляющей компании, в случае привлечения их в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами или резиденту особой экономической зоны земельные участки предоставляются без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения таких объектов на основании заявлений в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.

 Земельный участок в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории предоставляется для строительства объектов инфраструктуры этой зоны без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и предварительного согласования мест размещения таких объектов лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны, в аренду на основании заявления о предоставлении земельного участка. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного  строительства из земель, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности.

 Земельные участки  для жилищного строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  предоставляются в собственность  или в аренду.

 Продажа земельных  участков для жилищного строительства  или продажа права на заключение  договоров аренды земельных участков  для жилищного строительства  осуществляется на аукционах.

 Предоставление земельного  участка в аренду для индивидуального  жилищного строительства может  осуществляться на основании  заявления гражданина, заинтересованного  в предоставлении земельного  участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной  власти или орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка  или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в  аренду такого земельного участка с  указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

 В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления  о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион  по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности.

 Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства  осуществляется на аукционе.

  Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

 В случае неисполнения  обязанностей, а также в случае  ненадлежащего их исполнения  права на земельные участки  могут быть прекращены.

 В случае неисполнения  обязанностей, а также в случае  ненадлежащего их исполнения  взимается неустойка в размере  одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.

Выбор земельных  участков для строительства.

 Гражданин или юридическое  лицо, заинтересованные в предоставлении  земельного участка для строительства,  обращаются в исполнительный  орган государственной власти  или орган местного самоуправления  с заявлением о выборе земельного  участка и предварительном согласовании  места размещения объекта. В  данном заявлении должны быть  указаны назначение объекта, предполагаемое  место его размещения, обоснование  примерного размера земельного  участка, испрашиваемое право  на земельный участок. К заявлению  могут прилагаться технико-экономическое  обоснование проекта строительства  или необходимые расчеты.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению исполнительного  органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий  использования соответствующей  территории и недр в ее границах посредством определения вариантов  размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных  федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о  разрешенном использовании земельных  участков и об обеспечении этих земельных  участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические  условия подключения объектов к  сетям инженерно-технического обеспечения  предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный  срок со дня получения запроса  от органа местного самоуправления.

 Органы местного самоуправления  городских или сельских поселений  информируют население о возможном  или предстоящем предоставлении  земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации  и органы территориального общественного  самоуправления имеют право участвовать  в решении вопросов, затрагивающих  интересы населения, религиозных организаций  и связанных с изъятием, в том  числе путем выкупа, земельных  участков для государственных и  муниципальных нужд и предоставлением  этих земельных участков для строительства.

При предоставлении земельных  участков в местах традиционного  проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов  Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных  с их традиционной хозяйственной  деятельностью и традиционными  промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам изъятия, в том числе путем  выкупа, земельных участков для государственных  или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства  объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов и общностей. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления  принимают решения о предварительном согласовании мест размещения объектов с учетом результатов таких сходов или референдумов.

 Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о  выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и  для установления его охранной или  санитарно-защитной зоны. К данному  акту прилагаются утвержденные органом  местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом  плане или кадастровой карте  соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого  изъятия, в том числе путем  выкупа, земельного участка для государственных  или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также  прилагаются расчеты убытков  собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

 Исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления принимает  решение о предварительном согласовании  места размещения объекта, утверждающее  акт о выборе земельного участка  в соответствии с одним из  вариантов выбора земельного  участка, или об отказе в  размещении объекта.

 Копия решения о  предварительном согласовании места  размещения объекта с приложением  схемы расположения земельного  участка на кадастровом плане  или кадастровой карте соответствующей  территории либо об отказе  в размещении объекта выдается  заявителю в семидневный срок  со дня его утверждения.

 Решение о предварительном  согласовании места размещения  объекта является основанием  последующего принятия решения  о предоставлении земельного  участка для строительства и  действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником  земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном  участке или иного его улучшения  после информирования о возможном  изъятии, в том числе путем  выкупа, земельного участка для государственных  или муниципальных нужд собственник  земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения  на них затрат и убытков, связанных  со строительством на земельном участке  или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления и принявших такое решение, понесенных убытков.

 Решение о предварительном  согласовании места размещения  объекта или об отказе в  размещении объекта может быть  обжаловано заинтересованными лицами  в суд. В случае признания  в судебном порядке недействительным  решения о предварительном согласовании  места размещения объекта исполнительный  орган государственной власти  или орган местного самоуправления  и принявшие такое решение,  возмещает гражданину или юридическому  лицу расходы, понесенные ими  в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения  о предварительном согласовании  места размещения объекта.

 В субъектах Российской  Федерации - городах федерального  значения Москве и Санкт-Петербурге  выбор земельных участков для  строительства осуществляется органом  исполнительной власти соответствующего  субъекта Российской Федерации,  если иное не предусмотрено  законами этих субъектов Российской  Федерации.

Принятие решения  о предоставлении земельного участка  для строительства.