Связь между земельными отношениями и землеустройством, роль государства в их развитии

Устройство хуторов и отрубов происходило путем добровольного и принудительного разверстания надельных крестьянских земель, а также в процессе перерастания крестьян в восточные районы страны.

Осуществлялось внутриселенное групповое, межселенное и межвладельческое землеустройство. Реформа ускорила капитализацию сельского хозяйства.

Основные этапы развития землеустройства  после революции 1917 г.

Первым этапом было проведение в  жизнь Декрета о земле (8.11.1917 г.). Земля передавалась крестьянству. Была отменена частная собственность  на землю. Поставлена задача, способствовать обобществлению единичного землепользования. В этот период основным содержанием землеустройства была перебага земель коллективным и советским хозяйством.

В 1921-1927 гг. на этапе восстановления народного хозяйства главное внимание уделялось крестьянским хозяйствам. Устранялись недостатки землепользования селений, разделялись крупные землепользования селений, ликвидировалась мелкополосица с разверстанием земель на поля севооборотов. Были 2 формы землеустройства: межселенное и внутриселенное.

В период сплошной коллективизации  сельского хозяйства (1928-1932 гг.) землеустройство  было направлено на создание землепользований колхозов в совхозов. Проводилось не только образование, но и землеустройство сельскохозяйственных артелей.

Массовые работы по землеустройству  проводились на этапе выдачи сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное пользование землей, связанные с установлением границ и оформлением юридических документов.

С 1950-1954 гг. основным видом землеустроительных работ было укрепление землепользований мелких сельскохозяйственных артелей. К этому времени окончательно сформировалось полное содержание внутрихозяйственного землеустройства.

В период 1954-1965 гг. проводились мероприятия  по освоению целинных и залежных земель. Было организовано более 3 тысяч новых совхозов. В это время преобладало межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство новых совхозов.

С 1965 г. был взят курс на мелиорацию, химизацию сельского хозяйства  и его материально-техническое оснащение. В 1967 г. принято постановление о неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии. Начал осуществляться комплекс организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий.

С 1972 г. землеустроительными органами начата разработка Генеральной схемы использования земельных ресурсов СССР на перспективу, схемы использования и охраны земель союзных республик, схемы землеустройства областей (краев, АСССР) и административных районов.

Проекты внутрихозяйственного землеустройства стали носить комплексный характер. Начали разрабатывать рабочие проекты на рекультивацию земель, мелиорацию, культуртехнику и т.д.

В 1984-1988 гг. проведены работы, связанные  с введением систем земледелия, осуществлены несколько туров земельно-оценочных работ и проводится внутрихозяйственная оценка земель.

В настоящий период задачи землеустройства  определяются проведением земельной  реформы и переходом к многообразию форм землевладения и землепользования: распоряжение земель ной собственностью; создание равных экономических и правовых условий для них; предоставление полной самостоятельности производителям; изменение инвестиционной политики, ускорение научно-технического прогресса; внедрение экономических рычагов во взаимоотношениях сельскохозяйственных предприятий с государством. В новых условиях теория и методы землеустройства получили дальнейшее развитие, и это развитие будет продолжаться.

Многовековой опыт российского  землеустройства позволяет сделать  выводы.

1. На всех этапах истории землеустройство является орудием в руках государства по укреплению собственности на землю, организации ее использования, по проведению земельной политики государства.

2. Будучи первоначально мероприятием  юридическим и техническим землеустройство становится сложным социально-экономическим процессом, влияющим на эффективность производства.

З. Землеустройство в процессе его  осуществления подкрепляется другими  экономическими, организационными, техническими мерами в использовании земли (инвестиции, мелиорации др.).

4. Землеустройство всегда имеет  производственное значение, влияет  на экономику хозяйства, на  социальные и экономические условия.

5. Сложные задачи, решаемые землеустройством, вызывают необходимость научного  обеспечения.

6. Составлению  проектов землеустройства должны предшествовать предпроектные разработки в виде схем в целях решения предварительно общих территориальных вопросов на более обширных территориях.

Список используемой литературы

1. «Основы землеустройства» М.А.Сулин «Лань» 2002 г.
2. Конституция Российской федерации.
3. Земельный кодекс Российской Федерации.
4. «Научные основы землеустройства» В.П.Троицкий «Колос» 1995 г.