Подготовка землеустроительных дел по описанию местоположения объекта землеустройства на примере оформления карты (плана) Прибрежной защ

Граница земельного участка (как объекта имущества) – «край» вещи, описанный через межу (для согласованных границ). А для несогласованных границ – это декларирование «края» вещи.

Межа – обозначенная каким - либо образом на местности линия раздела ограничительных признаков. Различают природные (живые урочища) и искусственно созданные межи.

Межевание – процесс обозначения (закрепления, оформления и описания) на местности межей.

Межевой знак – природный, или искусственный объект на местности, расположенный непосредственно на меже, в ее характерных точках, либо позволяющий определить положение межи методом простых, общедоступных промеров с заранее оговоренной точностью (Заранее оговоренная точность определения межи является ее обязательным атрибутом. Межа, в отличие от границы, не условная линия, а физический объект местности, определяемый по ширине с точностью выполненных измерений. В пределах этой величины исключены споры о принадлежности по выделяемому признаку) обособленная от иного пространства по признаку наличия признаваемого права собственности.

Земельный участок (простой/составной)  – территория, состоящая из одного (простой ЗУ) или нескольких (составной ЗУ) земельных контуров (смежных и несмежных), характеризующаяся определенным назначением (категорией) и целью использования в границах вещного права (собственности). Составные земельные участки возможны, если несколько контуров рассматривались, как один объект имущества.

Собственник вправе формировать из принадлежащих ему простых участков составной только в пределах одного населенного пункта и на землях только одной категории, с установлением одного режима использования.

Контур (земельный)  – часть земной поверхности, любые две точки, в пределах которой можно соединить линией, не пересекающей границы этого контура. Контур (площадной объект) может иметь внешнюю и внутреннюю границу.

Часть земельного участка – территория, описанная одним контуром в пределах земельного участка, выделенная по каким либо ограничительным признакам (ограничениям).

Территория – часть земной поверхности, со всем, что расположено над и под ней, выделенная по каким либо ограничительным признакам.

Местоположение объекта землеустройства – описание расположения объекта землеустройства относительно ориентиров.

Ориентир - естественный или искусственный объект местности.

Местоположение границ объекта землеустройства – описание способа  определения положения точек границ объекта землеустройства (математическое,  графическое, словесное).

Правоустанавливающий документ – документ, на основании которого могут быть зарегистрированы права на недвижимое имущество, содержащий волеизъявление собственника о распоряжении недвижимым имуществом.

Правоудостоверяющий документ – документ, подтверждающий факт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и выдаваемый уполномоченным государственным органом по государственной регистрации прав.

План границ – графический документ, отражающий ортогональную проекцию границ на местности в заданном  масштабе. Все размеры, приведенные на плане границ, носят справочный характер.

Чертеж границ – графический документ, выполненный в определенном масштабе, содержащий описание местоположения границ в линейных и угловых измерениях. Сведения о масштабе на чертеже границ носят справочный характер.

Измерение площадей: Есть множество способов (методов) измерений площадей:

 - Механический; - Графический; - Аналитический; - Геодезический (Общая  формула сметных расчётов: Р=1/2* ∑*Xi (Yi+1 – Yi-1) = 1/2*∑*Yi (Xi-1 – Xi+1)); - С помощью ГИС – инструментария.

Картометрический (графический ) метод заключается в определении координат межевых знаков по картографическому материалу. Выбор масштаба картографического материала зависит от требуемой точности. Как правило, используются карты крупного масштаба: 1:100 — 1:5000. На картографическом материале, как правило, отображается квадратная координатная сетка зональной системы плоских прямоугольных координат. Стороны квадратов этой сетки обычно выражаются целым числом километров, поэтому ее называют километровой сеткой. Линии километровой сетки, проведенные с севера на юг параллельны осевому меридиану зоны (ось X), а линии, проведенные с запада на восток - параллельны экватору (ось Y).

Фотограмметрический метод заключается в определении координат межевых знаков по снимкам, полученным в результате дистанционного зондирования Земли.

Аналитический метод определения координат – это  получение координаты новых точек в результате расчетов или в геоинформационной системе.

Метод спутниковых геодезических измерений — спутниковая навигационная система для определения местоположения точек, эксплуатируемая и управляемая Министерством Обороны США, предоставляющая услуги, как военным, так и гражданским пользователям. Координаты определяются в общемировой системе координат WGS-84. 

 

2.1.3. Сведения о пунктах ОМС и иной геодезической основе

 

Опорная межевая сеть (ОМС) является геодезической сетью специального назначения, создаваемой для координатного обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом России.

Опорная межевая сеть предназначена для:

1. Установления координатной основы на территориях кадастровых округов, районов, кварталов.
2. Ведения  государственного реестра  земель  кадастрового округа, района, квартала и дежурных кадастровых карт (планов).
3. Проведения работ по государственному земельному кадастру,    землеустройству, межеванию земельных участков, мониторингу земель и координатного обеспечения иных государственных кадастров.
4. Государственного контроля за состоянием, использованием и охраной земель.
5. Проектирования и организации выполнения природоохранных, почвозащитных и восстановительных мероприятий, а также мероприятий по сохранению природных ландшафтов и особо ценных земель.
6. Установления границ земель, особо подверженных геологическим и техногенным воздействиям.
7. Информационного обеспечения государственного земельного кадастра данными о количественных и качественных характеристиках и местоположении  земель для установления их цены, платы за пользование, экономического стимулирования и рационального землепользования.
8. Инвентаризации земель различного целевого назначения.
9. Решения других задач государственного земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства.

Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.

Геодезической основой межевания земель служат:

1. пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
2. пункты опорной межевой сети (ОМС) (опорные межевые знаки - ОМЗ).                        

Пункты опорной межевой сети (ОМС) (опорные межевые знаки - ОМЗ) служат в качестве исходных данных для:

1. закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
2. оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
3. решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

Предельная погрешность положения точки не должна превышать удвоенной сред­ней квадратической погрешности. Количество погрешностей, превышающих предельные, должно быть не более 5% от общего числа контрольных измерений.

Расположение и плотность пунктов опорной межевой сети (ОМС) должны обеспечивать бы­строе и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.

 В городах и поселках  комитеты по земельным ресурсам  и землеустройству мо­гут устанавливать  более высокую точность и плотность  опорной межевой сети и межевых  знаков, что обосновывается в  технических проектах на производство  работ.

В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:

1. пункты опорной межевой сети, закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность;
2. межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием недорогих материалов;
3. границы по «живым урочищам» (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и  т.д.);
4. границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.);
5. пропаханные линии суходольных границ.

Пункты опорной межевой сети (ОМС) размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий. Пункты опорной межевой сети (ОМС) могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом: доступности для геодезических определений при восстановлении положения утра­ченных межевых знаков; защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и при­родных явлений.

Пункты опорной межевой сети (ОМС) следует по возможности размещать на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 

2.1.4. Информационные знаки

 

Информационный знак – это долговременный знак. Выполняется методом прямого счета, путем умножения стоимости изготовления одного знака на общее количество информационных знаков.

Приказ Минприроды России от 13 августа 2009 г. N 249 "Об утверждении образцов специальных информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов"

В соответствии с пунктом 8 Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от  10 января 2009 г. N 17 "Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 415), приказываю:

Утвердить:

1. образец специального информационного знака для обозначения границ водоохранных зон водных объектов согласно приложению 1;
2. образец специального информационного знака для обозначения границ прибрежных защитных полос водных объектов согласно приложению 2.

 

Приложение 1

к приказу Минприроды России

от 13 августа 2009 г. N 249

 

Примечание:

• Описание конструкций и материалов:

• Специальный информационный знак "Водоохранная зона" (далее - Знак) для обозначения границ водоохранных зон представляет собой прямоугольник с соотношением сторон 2:1 со скругленными углами.

• Размер Знака 500x1000 мм.

• Знак изготавливается из материалов, обеспечивающих достаточную устойчивость и прочность при эксплуатации к механическому воздействию, ветровой нагрузке, воздействию знакопеременных температур и иным климатическим факторам региона.

• Информационная надпись выравнивается по центру и наносится на Знак печатными буквами белого цвета.

• Текст, нанесенный на Знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.

• Фон Знака должен иметь синий цвет.

 

Приложение 2

к приказу Минприроды России

от  13 августа 2009 г. N 249

 

Примечание:

• Описание конструкций и материалов:

• Специальный информационный знак "Прибрежная защитная полоса" (далее - Знак) для обозначения границ представляет собой прямоугольник с соотношением сторон 2:1 со скругленными углами.

• Размер Знака 500x1000 мм.

• Знак изготавливается из материалов, обеспечивающих достаточную устойчивость и прочность при эксплуатации к механическому воздействию, ветровой нагрузке, воздействию знакопеременных температур и иным климатическим факторам региона.

• Информационная надпись выравнивается по центру и наносится на Знак печатными буквами белого цвета.

• Текст, нанесенный на Знак, должен быть виден в светлое время суток с расстояния 50 метров.

• Фон Знака должен иметь синий цвет

 

Пример знаков:

 
2.1.5. Законодательство

 

Постановление Правительства РФ от 10 января 2009 г. N 17 «Об утверждении Правил установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов».

В соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов.

 

Председатель Правительства Российской Федерации  В. Путин

Приложение

 

Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов:

1. Настоящие Правила определяют порядок установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных информационных знаков (далее - установление границ).
2. Установление границ направлено на информирование граждан и юридических лиц о специальном режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон и о дополнительных ограничениях хозяйственной и иной деятельности в границах прибрежных защитных полос.
3. Установление границ осуществляется: