Оглавление

Введение__________________________________________с. 3

Глава 1. Сущность сертификации, цели и принципы______с. 4

Глава 2. Виды сертификации__________________________с. 7

Глава 3. Понятие и виды сертификатов_________________с. 10

Заключение_________________________________________с. 19

Список  использованной литературы____________________с. 20

 

Введение

    Сертификат (лат. certum — верно и facere — делать) означает «сделано верно». Сертификация представляет собой деятельность, направленную на установление и подтверждения соответствия рассматриваемого объекта определенным требованиям.

    На рынке присутствуют множество товаров как высокого, так и низкого качества. Защитить потребителя от недобросовестности производителя и продавца некачественной или фальсифицированной продукции призвана сертификация.

    Сертификация учитывает интересы противоположных сторон в роли своеобразного арбитра в получении объективной оценке качества продукции. Поэтому испытания и принятие решения по их результатам не могут быть доверены ни потребителю, ни производителю, а поручаются третьей независимой стороне — организации, чья компетентность, независимость и объективность признаны официально.

    В тех случаях, когда продукция может представлять опасность для жизни и здоровья человека, его имуществу или окружающей среде, сертификация регулируется и контролируется исключительно государством.

    Таким образом, сертификация призвана защитить потребителя от некачественной и опасной продукции, предоставляя достоверную объективную и точную информацию об ее качестве, освобождая тем самым покупателя от необходимости самостоятельно проводить сложную и трудоемкую оценку качества продукции.

    Сертификация в настоящее время является наиболее эффективной формой подтверждения произведенной продукции или услуги установленным на них требованиям и повышения их конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках. 

Глава 1. Сущность сертификации, цели и принципы 
 

    В Российской Федерации обязательность подтверждения соответствия продукции и услуг устанавливается законодательными актами.

    Начало практической деятельности по обязательной сертификации было положено вступлением в силу в 1992 году закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

    Правовые основы сертификации продукции, услуг и иных объектов, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации были установлены законом «О сертификации продукции и услуг».

   Для определения и ограничения перечня объектов обязательного подтверждения соответствия существуют подзаконные акты Правительства РФ - перечни и номенклатуры.

    В номенклатуры входят товары для личных нужд граждан, продукция производственно-технического назначения и услуги тех же профилей. Номенклатуры являются официальной справочной информацией об объектах обязательной сертификации и конкретных требованиях безопасности, которым должна соответствовать сертифицируемая продукция. На сегодняшний день сертификация охватывает более 75% наименований производимой в стране продукции. Номенклатура потенциально опасной продукции составляет 90%.   

    Сертификация осуществляется в целях:

- создания  условий деятельности предприятий,  учреждений, организаций и предпринимателей  на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- содействие  потребителям в компетентном  выборе продукции;

- защиты  потребителя от недобросовестности  изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроля  безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждения  показателей качества продукции,  заявленной изготовителем.

    Сертификация представляет собой деятельность, направленную на установление и подтверждение соответствия рассматриваемого объекта определенным требованиям.

    При проведении сертификации необходимо руководствоваться следующими принципами:

- наличие  законодательной основой сертификации;

- гармонизация  правил и рекомендаций по сертификации  с действующими международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;

- компетентность  и независимость органов по сертификации, обеспечивающих объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;

- добровольность заявителя при выборе органа по сертификации;

- открытость  системы сертификации для участия  в ней предприятий и организаций  независимо от форм собственности;

- информирование  всех участников сертификации  о правилах и результатах сертификации  при сохранении конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.  

    В Российской Федерации деятельность по сертификации осуществляется в системах сертификации. Главная среди них - Система сертификации ГОСТ Р. Основные принципы деятельности Системы сертификации ГОСТ Р - открытость, единство правил и процедур, объективность и достоверность сертификации.

    В соответствии с действующим законодательством сертификат — это документ, выданный по правилам систем сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции и услуг установленным требованиям.

    Сертификация продукции также требуется при выпуске товаров для свободного обращения с таможенного склада, при помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, при помещении товаров под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, при таможенном оформлении гуманитарной помощи и содействия.

Для проверки соответствия поставляемой и производимой продукции определенным требованиям  используются организационно-технические процедуры, формы и методы для контроля, диагностирования, анализа причин брака, отказов, рекламаций и др. несоответствий.

    У потребителя возникли бы сомнения в объективности предоставленной ему информации, если бы сертификация производилась производителем или третьей стороной по заказу производителя. Поэтому, за качеством и безопасностью продукции надзор производит независимая сторона — государственный надзор в лице Госстандарта и Госсанэпидемстанции России. Сложность определения брака среди проверки малого количества продукции, а так же недостаток квалифицированных специалистов в той или иной области является главным недостатком госнадзора.

    Однако, в условиях рынка продвижение товаров — процесс гораздо более сложный, и информация о качестве продукции в данном случае является существенным плюсом, влияющим на предпочтения потребителей. Именно поэтому так широко распространен такой вид сертификации, как сертификация товаров и услуг. Такая сертификация проводится третьей стороной, которая не зависит ни от поставщика, ни от потребителя.

Особую  актуальность сертификации продукции  следует отметить в связи с  обеспечением безопасности продукции  бытового назначения, охраной здоровья и окружающей среды. Примером может  служить сертификация продукции  бытового электрооборудования — выпускаются специальные нормативные акты, имеющие целью защитить потребителей от некачественных бытовых приборов.

    Сертификация может быть как добровольной, так и проводимой на обязательной основе.     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Виды сертификации 
 

    Сертификация — это процедура подтверждения соответствия, проводимая независимой организацией. При этом изготовитель, продавец или исполнитель получает документ (т.е. сертификат), который удостоверяет, что продукция соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

    По принципу сертифицирования, сертификация подразделяется на обязательную и добровольную.

    Обязательная сертификация подтверждает только обязательные требования, установленные законом (например, продукция и услуги обязаны проходить сертификацию на безопасность). Для определения обязательности сертификации существует номенклатура, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация.

В Системе  сертификации ГОСТ-Р обязательной сертификации подлежат: 
- товары для личных (бытовых) нужд граждан; 
- продукция производственно-технического назначения; 
- строительная продукция; 
- выполняемые работы и оказываемые услуги.

    Основными издержками при обязательной сертификации будут такие элементы, как высокая стоимость работ органа по сертификации продукции, испытаний, оценки системы качества, оценки и анализа производства, а так же инспекционного контроля. Величина оплаты будет зависеть как на основе расчетов, так и зависит от схемы сертификации, сложности продукции, испытаний. При обязательной сертификации действие сертификата соответствия и знака соответствия распространяется на всей территории РФ.    

    Добровольная сертификация производится на основании закона РФ "О сертификации товаров и услуг" по частной инициативе заявителей (производителей, поставщиков, продавцов). К сожалению, добровольная сертификация не сможет заменить обязательную сертификацию для товаров и услуг, подлежащих последней. Добровольная сертификация не является популярной из-за высоких расценок на сертификаты и значительные затраты времени на их получение.

    Посмотрим на отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации наглядно в таблице.

                                                                                                           

Отличительные признаки обязательной и добровольной сертификации

 

                                                                                                               
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Понятие и виды сертификатов