Розробка пропозицій щодо вдосконалення Тимчасового положення «Про уповноваження суб’єктів господарювання на проведення перевірки тех

• аналізу матеріалів, що подані на атестацію, а також матеріалів за результатами метрологічних робіт, зазначених у заявленій галузі атестації, що раніше проводились заявником;
• перевірки наявних у заявника умов для проведення метрологічних робіт на відповідність інформації щодо цих умов, наведеній у документах, поданих на атестацію;
• співбесід з фахівцями заявника, які проводять відповідні метрологічні роботи;
• контролю правильності виконання метрологічних робіт безпосередньо на місцях їх проведення тощо.

      За  результатами перевірки заявника комісія  складає акт з рекомендаціями щодо надання ІП «АІС Донецьк-Преміум» права на проведення метрологічних робіт відповідно до заявленої галузі атестації.

      Держспоживстандартом  України було видано Ауді центру «АІС Донецьк-Преміум» свідоцтво про атестацію встановленої форми датою 30 січня 2009 року.

      Термін  дії зазначеного свідоцтва до 30 січня 2014 року (максимальний термін 5 років).

     3.2 Розгляд Тимчасового положення «Про уповноваження суб’єктів господарювання на проведення перевірки технічного стану колісних транспортних засобів під час державного технічного огляду».

     Згідно  Постанов Кабінету Міністрів України  від 09.07.2008р. №606 та №607 МВС, Мінтрансзв’язку  та Держспоживстандартом розроблено та узгоджено проект Положення про уповноваження суб’єктів господарювання на проведення перевірки технічного стану колісних транспортних засобів під час державного технічного огляду» (далі – Положення), яке встановлює процедуру прийому та розгляду заяв про надання повноважень на зазначений вид діяльності, а також проведення обстежень та прийняття відповідних рішень з видачею витягу з реєстру про уповноваження (далі – уповноваження).

     Процедура уповноваження покладається на Департамент Державтоінспекції МВС (далі – ДДАІ або Департамент) та територіальні комісії, що утворюються при територіальних підрозділах Державтоінспекції (далі – територіальна комісія) за участю відповідальних (уповноважених) представників Головавтотрансінспекції Мінтрансзв’язку та Держспоживстандарту.

     До  складу територіальних комісій входять  один із заступників керівника Державтоінспекції, як її голова, та по одному із заступників  керівників територіальних органів  Головавтотрансінспекції Мінтрансзв'язку і Держспоживстандарту, а також уповноважені для цього представники зазначених органів (далі – посадові особи).

     У ДДАІ під головуванням заступника начальника Департаменту створюється робоча група  з числа відповідальних працівників, на яких покладаються функції щодо уповноваження з видачею витягу з реєстру за умови надходження до ДДАІ позитивного висновку територіальної комісії.

     Для розгляду скарг, інших спірних питань щодо уповноваження утворюється  апеляційна комісія з числа представників  МВС, Мінтрансзв’язку та Держспоживстандарту  за поданням їх керівників. Голова апеляційної комісії обирається на першому засіданні цієї комісії більшістю її членів.

     Посадові  особи, які виконують обов’язки  з уповноваження, персонально відповідають за своєчасний розгляд поданих документів, достовірність ведення реєстру, якість проведення обстежень суб'єктів господарювання та об'єктивність прийнятих ними рішень.

     Розгляд заяв суб’єктів господарювання для уповноваження  на проведення перевірки  технічного стану

     Приймання від суб’єкта господарювання заяв про уповноваження на проведення перевірки технічного стану КТЗ під час державного технічного огляду (далі - заява) (додаток А) роздрукованих з використанням комп’ютерної техніки, здійснюється територіальним підрозділом Державтоінспекції за місцем реєстрації цього суб’єкта господарювання або за місцем знаходження його виробничого приміщення згідно із затвердженим графіком двічі на тиждень протягом усього робочого дня.

     Відповідно  до пункту 3 Порядку надання суб’єктам господарювання повноважень на проведення перевірки технічного стану колісних транспортних засобів під час державного технічного огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2008 року № 607, до заяви додаються:

     1) копії установчих документів  із записом про здійснення  безпосередньо цього виду діяльності:

     для юридичних осіб – статут підприємства;

     для фізичних осіб-підприємців – свідоцтво  про державну реєстрацію;

     2) копії свідоцтва про атестацію  лабораторії вимірювань відповідно  до Правил уповноваження та  атестації в державній метрологічній системі з додатком до нього галузі атестації або атестата акредитації щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO/IEC 17025-2001, виданого Національним агентством з акредитації України, з додатком до нього відповідної галузі акредитації;

     3) копії дипломів про закінчення навчального закладу, що підтверджують профільну технічну кваліфікацію працівників, не нижче молодшого спеціаліста;

     4) копії свідоцтв на право власності  або оренди виробничого приміщення, земельної ділянки;

     5) довідка про наявність у власності суб'єкта господарювання або інші підстави використання діагностичного обладнання, засвідчена підписом керівника і печаткою підприємства.

     Документи у визначені дні прийому подаються  посадовій особі територіальної комісії суб’єктом господарювання особисто або уповноваженою ним у встановленому порядку особою.

     Примірник копій установчих документів та свідоцтва  атестації має бути в обов’язковому  порядку посвідченим нотаріально.

     Якщо  в одного суб’єкта господарювання є відокремлені виробничі приміщення, що знаходяться за різною адресою, документи подаються на кожну філію окремо.

     Залучення суб’єктом господарювання до перевірки  технічного стану КТЗ можливостей інших суб’єктів господарювання не допускається.

     Відсутність або невідповідність встановленим вимогам хоча б одного з документів, передбачених підпунктом 2.2 цього Положення, є підставою для відмови в прийнятті для подальшого розгляду заяви про уповноваження.

     У разі прийняття заяви посадова особа територіальної комісії в книзі обліку надходження заяв про уповноваження робить запис „заяву прийнято” та ставить особистий підпис. У графі 9 заяви робиться аналогічний запис і її копія повертається суб’єктові господарювання.

     У випадку відмови  в прийнятті заяви в книзі обліку робиться запис „заяву не прийнято”. Копія заяви із зазначенням у пункті 10 зауважень та документи, що подавалися, повертаються суб’єктові господарювання для доопрацювання.

     Після доопрацювання документи подаються  до територіальної комісії відповідно до підпункту 2.1 цього Положення.

     Прийняті  від суб’єктів господарювання документи підлягають реєстрації в день їх надходження для подальшої доповіді керівникові територіального підрозділу Державтоінспекції і призначення проведення процедури уповноваження.

     Після розгляду керівником територіального  підрозділу Державтоінспекції отримані документи виносяться на розгляд засідання територіальної комісії, які проводяться двічі на тиждень.

     Після опрацювання отриманих документів територіальною комісією приймається  протокольне рішення про дату проведення обстеження суб’єкта господарювання та відповідальних за це посадових осіб.

     Завірений печаткою У(В)ДАІ витяг з протоколу  засідання територіальної комісії  є підставою для проведення обстеження суб’єкта господарювання.

     Про дату та час обстеження секретар територіальної комісії в телефонному режимі (телефонограмою) інформує суб’єкта господарювання.

     У роботі територіальної комісії обов’язкова  участь не менше одного представника від кожного органу.

     До  роботи у складі територіальних комісій  можуть залучатися експерти зі спеціальних питань уповноваження, які мають відповідний фах.

     Проведення  обстеження суб’єкта господарювання

     Під час обстеження члени територіальної комісії перевіряють:

     1) достовірність відомостей, наведених  у документах, передбачених підпунктом 2.2. цього Положення, у тому числі наявність:

1. діагностичного обладнання для виконання повного циклу робіт із заявленої галузі уповноваження, пов’язаних з проведенням перевірки технічного стану КТЗ на відповідність вимогам нормативних документів з відповідними метрологічними характеристиками згідно з переліком(додаток Б);
2. діючих тавр та свідоцтв про повірку засобів вимірювальної техніки, а також свідоцтв про атестацію випробувального обладнання;
3. методик виконання вимірювань, які забезпечують одержання результатів з гарантованою точністю;
4. відповідності умов експлуатації засобів вимірювальної техніки та випробувального обладнання вимогам їх експлуатаційних документів;
5. нормативно-технічних та методичних документів стосовно проведення перевірок технічного стану, інформаційних стендів із зазначенням розмірів плати за послуги, що надаються;

     2) рівень освіти персоналу, знання  персоналом особливостей конструкції  КТЗ, навики практичного застосовування засобів вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 3649-97, ДСТУ 4277:2004, ДСТУ 4276:2004, ГОСТ 27436 та ГОСТ 5727-88 для перевірки технічного стану КТЗ на їх відповідність вимогам Правил дорожнього руху щодо стандартів, які стосуються безпеки дорожнього руху та охорони навколишнього середовища, а також правил технічної експлуатації, інструкцій підприємств-виробників та іншої нормативно-технічної документації.

     Володіння персоналом навиками роботи на комп’ютерній техніці під час документування результатів перевірки технічного стану КТЗ;

     3) облаштування:

     кімнати для прийому громадян та оформлення результатів перевірки технічного стану;

     комп’ютерним  обладнанням для ведення електронного журналу обліку виданих протоколів перевірки та каналів зв’язку  для передачі відповідної інформації до баз даних Державтоінспекції;

     під’їзних шляхів до виробничого приміщення з твердим покриттям мінімальною шириною смуги руху не менш як 3 метри для легкових автомобілів та 6 метрів для вантажних автомобілів і автобусів, майданчика для очікування або стоянки КТЗ, ліній горизонтальної розмітки 1.18 ДСТУ 2587-94 напрямків руху, інформаційних показників схеми руху, засобів регулювання руху КТЗ по території, колісних знаків відповідно до вимог Правил дорожнього руху та огорожі по периметру території, покажчика максимально допустимого вертикального габариту КТЗ над в’їзними ворітьми виробничого приміщення, штучного освітлення.

     Під час обстеження члени територіальних комісій за наявності недоліків згідно з  компетенцією можуть складати окремі акти, довідки, протоколи та інші документи  для їх фіксації.

     У разі виявлення під час обстеження недоліків, які можуть бути усунуті, суб’єктові господарювання надається таке право, після чого проводиться повторне обстеження, за результатами якого приймається остаточне рішення.

     За  результатами обстеження готується  висновок, який розглядається і затверджується на черговому засіданні територіальної комісії.

     Висновок  підписують члени комісії, які особисто брали участь в обстеженні, і затверджує її голова.

     На  підставі зібраних матеріалів та позитивного  висновку представник Державтоінспекції вносить до реєстру такі відомості:

     - порядковий (реєстраційний) номер  суб’єкта господарювання в У(В)ДАІ;

     - повна назва суб’єкта господарювання;

     - код ЄДРПОУ, юридична адреса суб’єкта господарювання, телефон;

     - прізвище, ініціали керівника суб’єкта  господарювання;