Механизмы и ресурсы государственного управления

К административным механизмам государственного регулирования экономики  относятся также: лицензирование, стандартизация, сертификация, гигиеническое заключение, экологическая экспертиза, государственный мониторинг окружающей среды, приватизация, банкротство.

Экономические методы государственного регулирования прямого действия обусловлены принятием государством на себя ответственности за обеспечение потребностей в «общественных благах». В связи с этим государство ведет финансовую политику. Государство создает финансовую систему, в которую входят федеральный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные государственные фонды, денежные средства государственных и муниципальных предприятий. Бюджеты и фонды обеспечиваются собственными источниками доходов и правом определения направлений их расходования. Другой метод воздействия - государственные инвестиции. Для выполнения функций управления, сбалансированного развития экономики необходимо оптимальное сочетание государственных и частных инвестиций. Идеальным считается соотношение: на 1 рубль государственных вложений 3 рубля частных. Государственные инвестиции базируются на предложениях Президента РФ, Правительства РФ и в полной мере отвечают общенациональным интересам, реализуются через федеральную инвестиционную программу целевые программы. Государственный заказ является общепринятой эффективной формой регулирования экономики. Он способен вызывать мультипликаторный спрос; с его помощью государство не только удовлетворяет общественные потребности, но и воздействует на масштабы и структуру производства, рынки сбыта, способствует укреплению плановых начал в экономике. Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают перечень государственных предприятий, поддерживаемых ими путем предоставления первоочередных прав на получение городских и муниципальных заказов.

Налоговая политика - это  еще один из методов государственного регулирования экономики косвенного действия. Налоговая система выполняет фискальные, распределительные, стимулирующие, стабилизирующие функции. Налоги на 80% обеспечивают доходную часть государственного бюджета. Кроме того государство проводит денежно-кредитную политику, экспортную и импортную политику, налагает таможенные пошлины.

Государство в интересах  эффективного регулирования экономики  должно использовать разнообразные  методы с учетом складывающихся конкретных обстоятельств, уметь своевременно отказываться от инструментов, не оправдывающих надежд, и искать новые решения смелые и неожиданные.

Основной целью государственного регулирования экономики является выполнение задач, оказывающих содействие организации рынка, рыночно - конкурентных отношений, достижение экономических, политических, социальных и фискальных целей, направленных на поддержку и обеспечение рыночного порядка в стране, корректирование распределения ресурсов с целью влияния на хозяйственную структуру и структуру национального продукта. К задачам государственного регулирования экономики Украины в условиях ее перехода к рыночному отношению относятся:

- обеспечение справедливого  налогообложения;

- оказание содействия  оптимальному ограничению суммы  налогов, которые взимаются с  предприятий, без резкого уменьшения доходной части бюджета;

- активизация производства  товаров народного потребления  с помощью экономических рычагов;

- обеспечение рационального  природопользования;

- обеспечение социальной  защиты населения;

- обеспечение сбалансированности  всех отраслей хозяйственного комплекса;

- обеспечение повышения  уровня занятости населения;

- стимулирование развития  ресурсе- и энергосберегающих  производств;

- защита экономических  интересов украинской экономики,  отечественного товаропроизводителя;

- поощрение конкуренции;

- ограничение монополизма;

- оказание содействия  удовлетворению первоочередных  потребностей населения в товарах  и услугах;

- создание разветвленной  инфраструктуры и т. п.

Заключение

Итак, мы рассмотрели  государство как субъект власти и субъект управления экономикой. Мы описали государство как особую форму политической организации общества и реализацию его власти в процессе управления, прежде всего, экономических отношений.

В ходе работы мы дали краткое описание происхождения и особенности  государственной формы власти, ее источники, ресурсы и признаки; раскрыть различные формы и содержание государственного устройства (в том числе в Российской Федерации); показали специфику и государственного управления, его механизм, дали характеристику основным методам государственного регулирования экономикой; а также отметили главную цель и перечислили основные функции государственного регулирования экономикой.