Автор: Татьяна Москва, 28 Сентября 2010 в 06:19, курсовая работа
Возбуждение уголовного дела как составная часть досудебного производства в российском уголовном процессе представляет собой урегулированную законом деятельность по получению и оформлению информации о преступлении, в необходимых случаях – по проверке наличия в данной информации оснований для начала предварительного расследования, а также по принятию решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела. Нынешние законодательные реалии таковы, что именно стадия возбуждения дела приводит механизм уголовного процесса в движение, создает правовую основу для выполнения процессуальных действий в последующих стадиях, то есть служит «точкой отсчета начала действия специфического режима уголовно-процессуального регулирования взаимоотношений государства и человека и определяет пределы правового поля, в рамках которого допускается использование соответствующих полномочий органов и должностных лиц, осуществляющих досудебное производство»1, и точкой отсчета сроков данного производства.
Задачей этой первой стадии досудебного производства является установление наличия или отсутствия условий (предпосылок), необходимых для возбуждения уголовного дела. Органы дознания, следователь и прокурор обязаны, с одной стороны, реагировать на каждый факт обнаружения признаков преступления, а с другой – не допускать необоснованного возбуждения уголовного судопроизводства. На этом этапе досудебного производства не ставятся и не решаются задачи достоверного установления всех обстоятельств преступления и изобличения виновного.
Время, прошедшее с введения в действие УПК РФ,2 показало, что _____________
1 Лазарев В. А. Возбуждение уголовного дела как акт правового реагирования на преступные посягательства. – Саратов. 2008. С. 15.
2 Уголовно-процессуальный Кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ // СЗ РФ от 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, СЗ РФ от 06.06.2005, № 23, ст. 2200.
новый Уголовно-процессуальный кодекс содержит ряд законодательных новелл, в том числе в регламентации стадии возбуждения уголовного дела, вызывающих различное толкование и ученых, и практиков.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Стадия возбуждения уголовного дела 5
1.1. Понятие, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела 5
1.2. Поводы и основания к возбуждению уголовного дела 7
1.3. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела 13
ГЛАВА 2. Процессуальная деятельность следователя на стадии возбуждения уголовного дела 16
2.1. Полномочия следователя по собиранию доказательств на стадии возбуждения дела 16
2.2. Обязательные требования при производстве следственных действий 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 33
В
соответствии с ч. 1 ст. 91 УПК РФ орган
дознания, дознаватель, следователь
или прокурор вправе задержать лицо
по подозрению в совершении преступления,
за которое может быть назначено
наказание в виде лишения свободы,
при наличии одного из следующих
оснований: 1) когда это лицо застигнуто
при совершении преступления или
непосредственно после его
Согласно
требованиям, предусмотренным ст. 92
УПК РФ, после доставления
Как
видно из материалов дела, 17 апреля
2003 г. находившийся на излечении в
больнице Ичетовкин обратился в
органы внутренних дел с устным заявлением
о привлечении к
На том основании, что потерпевший и другие очевидцы прямо указали на Чазова как на лицо, совершившее преступление, 17 апреля 2003 г. в 21 час 30 мин. следователь И. вынесла постановление о возбуждении в отношении его уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. В этот же день она в 22 час. 15 мин. составила протокол задержания Чазова как лица, совершившего преступление, предусмотренное ст. 111 УК РФ, и в установленный ст. 92 УПК РФ срок направила письменное сообщение соответствующему прокурору.
18
апреля 2003 г. в 10 час. следователь
И. обратилась к прокурору (
Мотовилихинский районный суд г. Перми 11 августа 2003 г. осудил Чазова по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 112, ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к шести годам шести месяцам лишения свободы.
Уголовным законом – ч. 1 ст. 301 УК РФ – установлена уголовная ответственность за заведомо незаконное задержание, т.е. задержание, произведенное при отсутствии предусмотренных законом оснований и с нарушением установленных им условий. С субъективной стороны данное преступление может совершаться только при наличии прямого умысла, когда виновный осознает, что производимое им задержание заведомо незаконно, однако по тем или иным мотивам желает произвести задержание.
Как видно из материалов дела, следователем И. выполнены все требования уголовно-процессуального закона, регулирующие основания и порядок задержания подозреваемого. Не усматривается в ее действиях и прямого умысла на задержание подозреваемого с нарушением требований уголовно-процессуального закона и его конституционного права на свободу и личную неприкосновенность.
При
таких обстоятельствах суд
2.2. Обязательные
требования при производстве следственных
действий
В протоколах допросов потерпевших и свидетелей должна содержаться запись о том, что им разъяснено конституционное право не свидетельствовать против самих себя, своего супруга или своей супруги и других близких родственников, а подозреваемому или обвиняемому – право отказаться от дачи показаний. Эти положения закреплены в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, а также в п. 3 ч. 2 ст. 42, в п. 1 ч. 4 ст. 56, в п. п. 2 и 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 425 УПК РФ обязательно участие педагога или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста. Это же правило распространяется и на те случаи, когда ему исполнилось 16 лет, однако он страдает психическим расстройством либо отстает в психическом развитии. Последнее обстоятельство должно быть установлено на первоначальном этапе расследования соответствующими медицинскими документами с обязательным последующим проведением комплексной психолого-психиатрической экспертизы. Это следует из содержания ч. 3 ст. 20 УК РФ.
«Следственные действия должны быть направлены на получение сведений, имеющих значение по расследуемому, а также по связанному с ним иному преступлению; в связи с совершением подозреваемым или обвиняемым преступления, не связанного с расследуемым. Если в ходе следственного действия получена информация о преступлении, совершенном другими лицами и не связанном с расследуемым, по ней должно быть принято решение в соответствии с законом»19. Из этого следует, что для проведения конкретного следственного действия необходимы не только достаточные основания, но и соответствующая цель – получение конкретных, имеющих _____________
18 Определение Верховного Суда РФ № 44-04-3 от 02.02.2004 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2004.№ 9.
19
Спасович В. Д. О теории судебно-уголовных
доказательств в связи с судоустройством
и судопроизводством. – М. 2001. С. 112.
значение
для расследования данного
Проведение
следственных действий наугад, без
предварительного определения направлений
сбора доказательств только создает
видимость активного
В
ч. 1 ст. 164 УПК РФ законодатель указывает
на обязательность вынесения мотивированных
постановлений о производстве отдельных
следственных действий (осмотра жилища,
эксгумации трупа, обыска, выемки). Отсутствие
таких постановлений
Отдельные следственные действия могут быть выполнены только после обязательного проведения строго определенных законом предшествующих им следственных действий. В частности, очная ставка может быть выполнена только после допросов лиц, в показаниях которых имеются существенные противоречия. Проверка показаний на месте не может быть осуществлена без предварительного допроса лица, чьи показания намечается проверить. Также обязателен допрос опознающего до того, как ему будут предъявлены лица, предметы, фотографии, труп для опознания. Судебная экспертиза может быть назначена только после выполнения следственных действий, удостоверяющих факт появления объектов исследования, а также образцов для сравнительного исследования. Нарушение этих требований недопустимо.
Если доказательства могут быть получены, проверены и закреплены посредством проведения совокупности следственных действий, предварительно определяется их последовательность с учетом характера поставленной задачи.20
Не
могут быть допустимыми доказательства,
полученные путем проведения действий,
не предусмотренных уголовно-
Следственные
действия не должны проводиться в
ночное время, за исключением не терпящих
отлагательства случаев, как это
допускает ч. 3 ст. 164 УПК РФ. Такие
случаи возникают, если есть основания
опасаться, что промедление в
производстве следственного действия
может повлечь утрату доказательств
или существенно снизить
На
стадии проверки сообщения о преступлении
нередко возникает
Из содержания ч. 1 ст. 176 УПК РФ можно сделать вывод, что осмотр места происшествия – самостоятельный вид осмотра и разрешение суда на _____________
20 Радченко В. И. Уголовный процесс: Учебник для юридических высших учебных заведений. – М.: Юстицинформ, 2003. С. 162.
его проведение
в случае отсутствия согласия проживающих
в данном жилом помещении лиц
не требуется. С другой стороны, он одновременно
является и осмотром жилища, для
проведения которого необходимо разрешение
суда в соответствии с п. 5 ч. 2 ст.
29 УПК РФ. Вместе с тем осмотр места
происшествия нередко осуществляется
до возбуждения уголовного дела, когда
факт совершения преступления достоверно
не установлен, комплекс достаточных
оснований для возбуждения
Неприкосновенность
жилища гарантирована Конституцией,
а также нормами международного
права. Она должна соблюдаться субъектами
расследования. В связи с этим
при отказе лиц, проживающих в
жилом помещении, являющемся полностью
или частично местом происшествия,
следователь или иное должностное
лицо, проводящее проверку сообщения
о преступлении, должны вынести постановление
о производстве осмотра данного
помещения с последующим
Осмотр,
обыск, выемка, следственный эксперимент,
выемка и снятие копий с задержанных
почтово-телеграфных
а) необходимость немедленного проведения следственного действия в труднодоступной местности, куда доставка понятых неосуществима либо крайне осложнена и влечет большие задержки во времени;
б) необходимость проведения осмотра в неблагоприятных погодных условиях, когда в результате продолжающихся осадков или иных атмосферных явлений может быть необратимо изменена обстановка места происшествия, уничтожены следы и др.;
в) невозможность одновременного нахождения производящих осмотр должностных лиц и понятых в ограниченном пространстве, где необходимо произвести осмотр или иное следственное действие;
г) проведение следственного действия в условиях, создающих опасность для жизни и здоровья людей (например, осмотр загазованного помещения, забоя в шахте и т.п.; самодельных взрывных устройств или приведенных в действие, но неразорвавшихся боеприпасов и т.п.).
Применение технических средств фиксации хода и результатов следственных действий, проведенных без понятых, – не рекомендация, а требование законодателя, установленное в ч. 3 ст. 170 УПК РФ. Если в протоколе следственного действия есть запись о невозможности применения технических средств, прокурор обязан выяснить, чем она была обусловлена.