Уголовно-процессуальные права потерпевшего

О представлении  потерпевшим предметов и документов следователь составляет в присутствии  понятых протокол, в котором отражаются заявление потерпевшего об их приобщении к делу, обстоятельства обнаружения и индивидуальные признаки каждого предмета или документа, содержащего необходимые данные.

Если относимость  представленного предмета, документа к уголовному делу не вызывает сомнения, следователь должен незамедлительно вынести постановление о приобщении вещественных доказательств к делу и впоследствии учитывать их при анализе и оценке материалов дела, составлении обвинительного заключения или при принятии других процессуальных решений.

В случае неподтверждения  связи между представленным потерпевшим  объектом и расследуемым уголовным  делом выносится постановление  об отказе в удовлетворении ходатайства  потерпевшего.

П. 4 ч. 2 ст. 42 УПК  РФ развивает конституционный принцип обеспечения потерпевшему доступа к правосудию: «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию…» (ст. 52 Конституции РФ).

Право потерпевшего на дачу показаний - п. 2 ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Допрос потерпевшего проводится по правилам допроса свидетеля. Перед началом допроса потерпевшему вновь разъясняются его права, предусмотренные  ч. 2 данной статьи. Кроме того, потерпевшему разъясняется его право давать показания на родном языке либо языке, которым он владеет, а также пользоваться услугами переводчика бесплатно.

Дача показаний  – это не только право, но и обязанность  потерпевшего.

Согласно ст. 189 УПК РФ, к общим правилам проведения допроса относятся: обязанность следователя до начала допроса удостовериться в личности допрашиваемого, разъяснить ему права (ответственность), порядок производства допроса; обязанность следователя в случае возникновения у него сомнений, владеет ли допрашиваемый языком, на котором ведется производство по уголовному делу, выяснить, на каком языке он желает давать показания и нуждается ли в помощи переводчика; запрет, адресованный следователю, задавать наводящие вопросы в ходе допроса; право допрашиваемого пользоваться в ходе допроса документами и записями.

При допросе  недопустимо применение насилия, угроз  и иных незаконных мер. Во время допроса  допрашиваемым лицом могут составляться схемы, которые он непосредственно  подписывает. Протокол допроса составляется непосредственно во время допроса.

Согласно ст. 191 УПК РФ общие правила допроса  распространяются на несовершеннолетних с изъятиями. К таким изъятиям относятся: участие в допросе  педагога; участие в допросе законного  представителя несовершеннолетнего; непредупреждение об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний несовершеннолетнего потерпевшего.

Несовершеннолетние  относительно быстро утомляются, у  них рассеивается внимание, в связи, с чем необходимы более частые перерывы в допросе. Для правильной оценки их показаний целесообразно фиксировать последовательность и содержание заданных вопросов, использовать стенографическую или звуковую запись.

Присутствующие  при допросе несовершеннолетнего  его законный представитель или  педагог не вправе без разрешения следователя задавать вопросы ему и комментировать его ответы. Однако заявления указанных лиц подлежат занесению в протокол допроса.

Право потерпевшего отказаться свидетельствовать  против самого себя, своего супруга (своей  супруги) и других близких родственников – п. 3 ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Данное положение  базируется на положениях ст. 51 Конституции  РФ: «Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом».

К близким родственникам относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки. При согласии потерпевшего дать показания они могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу в суде и в том случае, если он от них впоследствии откажется, о чем потерпевший должен быть предупрежден.

Право потерпевшего заявлять ходатайства  и отводы – п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК РФ.

Данная возможность  является одним из наиболее важных процессуальных прав потерпевшего. Посредством этого действия лицо, пострадавшее от преступления, может существенным образом влиять на ход и результаты предварительного следствия. Нельзя заранее перечислить случаи, когда у потерпевшего может возникнуть необходимость обратиться с ходатайством к следователю для защиты своих интересов. Поэтому круг вопросов, по которым можно заявлять ходатайства, законом не оговорён.

Ходатайства могут  быть заявлены в письменной и устной форме. Устное ходатайство следователь  заносит в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим ходатайство. Письменное ходатайство приобщается к делу наряду с другими материалами.

В своих ходатайствах потерпевший может требовать  допроса лиц по определённому  им перечню вопросов, приобщения к  делу документов, производства экспертизы с постановкой конкретных вопросов, проведения отдельных следственных действий и участия в них, а также выяснения иных вопросов, которые представляют для него важное значение.

При удовлетворении ходатайства потерпевшего следователь производит следственные действия, о которых просит потерпевший, не вынося постановления.

В случае отклонения ходатайства следователь должен составить мотивированное постановление  с указанием оснований отказа в его удовлетворении. Такое процессуальное действие следователя порождает для потерпевшего право получить письменное сообщение о причинах отказа и обжаловать принятое решение прокурору.

В законе не оговорены  сроки, в пределах которых следователь  обязан рассмотреть ходатайство, принять  по нему решение, уведомить потерпевшего. Это приводит к тому, что в некоторых случаях, при отказах в удовлетворении ходатайств, следователи направляют сообщение данному участнику процесса при окончании расследования, что фактически лишает возможности обжаловать решение следователя прокурору, осуществляющему надзор.

В связи с  этим рекомендуется в течение  трёх суток с момента получения  следователем ходатайства письменно  уведомить потерпевшего о предпринятых или планируемых мерах.

Беспристрастность на предварительном следствии таких процессуальных фигур, как следователь, эксперт, специалист, переводчик, является необходимым условием объективного и всестороннего исследования обстоятельств дела. Закон предусматривает условия, при которых названные лица не могут быть участниками конкретного дела, и в связи с этим наделяет потерпевшего правом заявлять им отводы.

В целях выполнения требований закона следователь обязан своевременно ставить в известность  данного субъекта уголовно-процессуальных отношений о том, кто исполняет функции перечисленных участников процесса.

Обеспечить  право потерпевшего на заявление  отвода следователь может лишь в  отношении себя или переводчика, так как они являются единственными  лицами, с которыми потерпевший общается по делу на предварительном следствии. В большинстве случаев следователю  заранее неизвестно, кто из экспертов будет выполнять ту или иную экспертизу, кого из специалистов выделят для участия в следственном действии.

          Поэтому, несмотря на то, что право заявить отвод эксперту и специалисту появляется у потерпевшего на предварительном следствии, реальное его осуществление переносится со стадии предварительного следствия на стадию судебного разбирательства.

Право на ознакомление потерпевшего с материалами  уголовного дела – п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК РФ: «Потерпевший вправе знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. В случае, если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему».

Признав предварительное  следствие законченным, а собранные  доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего и одновременно разъяснить ему, что он вправе ознакомиться с материалами дела.

Сообщение об окончании предварительного следствия может быть в виде письменного, устного (по телефону) уведомления или непосредственного вызова потерпевшего. В сообщении следователя должна содержаться информация о праве потерпевшего на ознакомление с материалами дела с указанием места и времени. Своевременное соблюдение права потерпевшего на получение сообщения об окончании предварительного следствия – основная предпосылка для реализации права на ознакомление с материалами дела.

Существует практика, которая  требует от следователя сообщать потерпевшему, проживающему в месте  производства следствия, об окончании расследования при личной явке, а также составлять протокол о том, желает он или нет ознакомиться с материалами дела. Отсутствие протокола служит основанием для возвращения дела на дополнительное расследование.

Факт неявки потерпевшего следует рассматривать как отказ от ознакомления только в тех случаях, если он хотя бы в устной форме подтвердит своё нежелание воспользоваться эти правом. В таком случае составляется справка о принятых следователем мерах. В любой ситуации потерпевший должен получить соответствующее сообщение в сроки, дающие ему реальную возможность ознакомиться с материалами дела. Несоблюдение этого требования расценивается как грубое нарушение процессуального права потерпевшего.

Срок, в течение которого потерпевший может заявить о желании ознакомиться с делом, определяет следователь. Ознакомление потерпевшего с делом направлено как на соблюдение его процессуальных прав, так и на недопустимость направления в суд недоследованного дела.

Об ознакомлении с материалами  дела составляется протокол, в котором должно быть указано, с какими материалами дела и сколько времени знакомился потерпевший и какие ходатайства при этом заявил. Ходатайства рассматриваются следователем в общем порядке.

Если при производстве предварительного следствия применялась видеосъёмка, звукозапись или киносъёмка, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству.

Не следует направлять сообщение об окончании предварительного следствия и знакомить с материалами  дела несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до 14 лет. Данное право должно быть предоставлено только его представителю, а если потерпевший достиг 14-летнего возраста, то об окончании предварительного следствия должно быть сообщено как ему, так и его представителю. Следователь обязан удовлетворить заявленное несовершеннолетним или его представителем ходатайство о предъявлении для ознакомления материалов дела, выбор способа ознакомления должен быть предоставлен потерпевшему и его представителю на основаниях, указанных в законе.

Наряду с таким моральным интересом, как обеспечение личной безопасности потерпевшего, последний имеет и материальные интересы, которые могут быть обусловлены понесёнными ими убытками от вызова к следователю. На сегодняшний день имеются определённые правовые гарантии, которые направлены на возмещение понесённых расходов по явке к лицу, производящему дознание, или следователю в ходе предварительного следствия.

Согласно ч. 3 ст. 42 УПК  РФ, «потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причинённого преступлением, а также расходов, понесённых в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя».

 Также «по иску потерпевшего  о возмещении в денежном выражении  причинённого ему морального  вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства» (ч. 4 ст. 42 УПК РФ).

Потерпевшему обязаны  компенсировать стоимость проезда  к месту вызова и обратно, расходы  по найму жилого помещения, а также  выплатить суточные.

Оплата проезда производится следующим образом: по железной дороге – стоимость проезда в плацкартном (купейном) вагоне; водным путём –  стоимость проезда в каютах; по шоссейным и грунтовым дорогам  – стоимость проезда транспортом  общественного пользования (кроме такси). При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость билета обычного (туристического) класса.⁷

За лицом, вызываемым в  качестве потерпевшего, сохраняется  средний заработок по месту его  работы за всё время, затраченное  им в связи с вызовом к следователю. Лицам, не являющимся рабочими, колхозниками или служащими, выплачивается вознаграждение за отвлечение их от обычных занятий.

Возмещение расходов потерпевших, являющихся военнослужащими, производится по требованию войсковых частей по установленным нормам.

Предусмотренные законом  выплаты должны производиться тем  органом, который вызвал потерпевшего или его законного представителя, причём немедленно по выполнении ими  своих обязанностей. О возмещении расходов по явке и выплате вознаграждения за отвлечение от работы или обычных занятий выносится мотивированное постановление.

Одним из важных является право потерпевшего на обжалование действий следователя и прокурора.

Особое значение, данное право имеет для лиц, которые  пострадали от преступлений, поскольку чаще всего именно их права и законные интересы затрагиваются соответствующими правоохранительными органами. Обращения потерпевших, как правило, отражают реакцию на явно незаконные действия и решения должностных лиц (волокиту, необъективность, формализм), помогают соответствующим органам убедиться в некомпетентности лица, производящего расследование, в отсутствии у него определённых моральных качеств.                             Следователям необходимо не только строго выполнять обязанность разъяснять потерпевшим право на обжалование, но и обеспечить возможность его правильной реализации, т. е. в числе прочих условий разъяснять порядок обжалования: каким образом, в каких случаях и к кому может обратиться заявитель с требованием об устранении допущенных в отношении него нарушений.