Контрабанда наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ: уголовно-правовое исследование

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Российская  таможенная академия" 
 

Кафедра уголовно-правовых дисциплин 
 
 

РЕФЕРАТ  

по дисциплине "Уголовное право"

на тему «Контрабанда наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ: уголовно-правовое исследование» 
 
 

                                         Выполнил: студент 4-го курса очной

                                                      формы обучения факультета таможенного

                                                      дела, группа Т074 Житенева В.С.

                                                      Подпись____________________________  
 

                                                      Проверил: __________________________

                                                      ____________________________________ 
 
 
 

                                                           Люберцы

                                                              2010

Оглавление:

Введение………………………………………………………………………..….3

1. Характеристика контрабанды наркотических средств  в России………..….5

1. Основные понятия и причины контрабанды наркотических средств…………………………………………………………………..5
2. Способы сокрытия наркотических средств при контрабанде……....7

2.Анализ  современного состояния  контрабанды  наркотических, психотропных, сильнодействующих  и ядовитых веществ в России…………..8

Заключение…………………………………………………………………..….10

Список  использованных источников……………………………………...……11 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Расширение  внешнеторгового оборота, вовлечение в него значительного числа субъектов влекут за собой рост негативных явлений в сфере внешнеэкономической деятельности, что требует усовершенствования уголовного законодательства, применимости его к изменившимся социально-политическим условиям.

     Одним из опасных экономических преступлений является контрабанда. 
В соответствии со ст. 15 УК РФ контрабанда, признаки которой содержатся в ч. 1 ст. 188 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести, в ч. 2 ст. 188 УК РФ — к тяжким, в ч. 3 и 4 ст. 188 УК РФ - к особо тяжким преступлениям. Контрабанда относится к преступлениям, попадающим в сферу криминальной деятельности организованных преступных групп, участниками которых становятся товаропроизводители, участники внешнеэкономической деятельности, торговые посредники, мелкие торговцы товаром, работники транспортных предприятий, таможенных служб и др. 
Контрабандным путем из нашей страны, как правило, вывозят: валюту, антиквариат, цветные и редкоземельные металлы, нефть и нефтепродукты, газ, лес, уголь, меха, стройматериалы, алкогольные напитки, продовольствие. 
Незаконно ввозятся на территорию российского государства, в частности, дешевые товары народного потребления, подержанные транспортные средства, наркотики, психотропные и сильнодействующие вещества.

     Наибольшее  число выявленных фактов контрабанды, образующей состав соответствующего преступления, фиксируется на границах с бывшими  союзными республиками, а также по всему периметру сухопутных, морских и воздушных границ России.

     Концепция национальной безопасности Российской Федерации предусматривает, что  борьба с контрабандой является важной составной частью обеспечения как  национальной безопасности Российской Федерации, так и безопасности мирового сообщества в целом.

       Учитывая геополитическое положение  нашего государства, особое значение  приобретает проблема контрабанды  наркотических средств и психотропных  веществ (далее - наркотики). Анализ  ситуации, связанной с контрабандой  наркотиков, показывает, что Россия  стала объектом экспансии международного  наркобизнеса. Более половины всех  изымаемых наркотиков имеют зарубежное  происхождение, а такие опасные  и дорогостоящие, как героин, опий  и синтетические препараты, быстро  заполняющие российский рынок,  практически полностью поступают  из-за рубежа по контрабандным  каналам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА  КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИЧЕСКИХ  СРЕДСТВ  В РОССИИ
1. Основные понятия и причины контрабанды наркотических средств

     Распространение наркотиков во всем мире происходит нарастающими темпами и превращается в глобальную угрозу. В особенно трудном положении оказываются многие страны с переходной экономикой (в том числе и Россия), где население испытывает различные тяготы адаптации к рыночным условиям и не обладает устойчивым антинаркотическим иммунитетом и опытом борьбы с этим социальным злом.

     Транснационализация наркобизнеса и его наступательная стратегия на пороге XX и XXI вв. во многом были связаны с новыми факторами, появившимися в 1990-е годы. В первую очередь это глобализация таких областей человеческой деятельности, как финансовая, банковская, торговая, технологическая, информационная и другие. Эти факторы открыли новые возможности для дельцов наркобизнеса.

     Благодаря своему международному характеру и  рыночной основе наркобизнес быстрее, чем легальный бизнес, реагирует  на изменения в человеческой деятельности, используя глобализацию для расширения наркосети и экспансии по всем направлениям. Большинство расследуемых уголовных дел по фактам незаконного оборота наркотиков требует проведения следственных, оперативно-розыскных и иных мероприятий в масштабах региона либо в транснациональных, межгосударственных направлениях.

     По  данным МВД РФ, в 2007 г. в России было зарегистрировано 184832 преступления, связанных  с наркотическими средствами. При  этом темпы прироста составили 91%. Было раскрыто более 400 тыс. преступных групп, занимавшихся наркобизнесом. Контрабанда наркотиков возросла почти на 50%.

     Незаконный  оборот наркотиков - специфическая  область организованной преступной деятельности. Преступные организации, занимающиеся наркобизнесом, характеризуются всеми типичными чертами, отличающими современную организованную профессиональную преступность: четкая иерархия, наличие руководящего ядра, ролевое распределение функций членов организации, жесткая дисциплина и строгая конспирация, связи с коррумпированными чиновниками различных служб госаппарата и властных структур, наличие коммерческих каналов легализации преступных доходов, прикрытия преступной деятельности. Организации наркобизнеса могут носить транснациональный характер.

     Существуют  следующие варианты незаконного  оборота наркотиков:

• контрабандный ввоз из-за рубежа и реализация в  России;

• изготовление  и реализация в России;

• изготовление  в России и контрабандный вывоз  за рубеж, преимущественно в страны Европы и Центральной Азии (СНГ);

• контрабандный транзит через территорию России.

  В ходе расследования преступлений, связанных  с контрабандой наркотических средств  или психотропных веществ, подлежат установлению следующие обстоятельства:

    1) было ли совершено преступление  данного вида, если да - как надлежит  его квалифицировать;

    2) где, когда и каким способом  совершено преступление;

    3) кто конкретно совершил данное  преступление; если оно совершено  группой - каков состав группы, какие действия совершил каждый  из соучастников;

    4) каковы источники приобретения  наркотических средств или психотропных  веществ, пути и способы их распространения; по какой цене приобретались и продавались эти средства или вещества;

    5) не сопровождались ли преступления, связанные с незаконным оборотом  наркотиков, другими преступлениями, если да - какими именно (взяточничество, контрабанда и т.д.);

    6) какие обстоятельства способствовали  совершению преступлений.

 

2. Способы сокрытия наркотических  средств при контрабанде

     Перемещение контрабанды обычно совершается  помимо или с сокрытием от таможенного  контроля (например, перемещение вне  установленных таможенными органами мест или времени оформления; с  использованием специально оборудованных  или приспособленных тайников или  иных способов, затрудняющих обнаружение  предметов; придания одним товарам  вида других) Тайники изготавливаются в железнодорожных вагонах, воздушных, морских и речных судах, автобусах и машинах международного сообщения.

     Нередко к контрабанде причастны водители автомашин, члены поездных бригад, экипажей судов. Иногда тайник оборудуется без  ведома лиц, которым вверено транспортное средство. Товары заранее закладываются в тайник, а изымаются уже за границей сообщником, который знает о тайнике, или лицом, заложившим тайник, если он сам следует в этом транспортном средстве.При перевозке в автотранспорте наркотики обычно хранятся под колпаками колес, под сиденьями, в аккумуляторах и под ними, в декоративных подушках, в бензобаках, выемках под запасными колесами и в других местах. При перевозке иными транспортными средствами преступники используют ручную кладь, чемоданы с двойным дном, стеклянную тару.

     Пересылка по почте осуществляется в бандеролях, посылках с различными продуктами. Наркотики скрывают среди семян  подсолнечника, в упаковках из-под  часов и сигарет и т.д.

     Контрабанда наркотиков взаимосвязана с другими  негативными явлениями и процессами, такими как коррупция, социальные войны, терроризм, незаконный оборот оружия.

2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ  КОНТРАБАНДЫ НАРКОТИЧЕСКИХ, ПСИХОТРОПНЫХ, СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ И ЯДОВИТЫХ ВЕЩЕСТВ В РОССИИ.

     В 2001 году таможенными органами РФ в  ходе таможенного контроля и оперативно-розыскных  мероприятий, проведенных самостоятельно и во взаимодействии с российскими  и зарубежными правоохранительными  органами, пресечено 985 попыток контрабанды  наркотиков, в 2006 - 1238, в 2007 - 1460 и за 11 месяцев 2008 года - 1656.

     Общие сведения об изъятии в России таможенными  и другими правоохранительными  органами наркотических средств  и психотропных веществ выглядят следующим образом: в 2000 году изъято 4417 кг, в 2001 г. -51305 кг, в 2006 г. - 130 тонн, а  в 2007 г. - более 150 тонн. При этом 90% из них составляют героин и другие «тяжелые»  виды наркотиков.

     Анализ  обстановки в Российской Федерации, связанной с контрабандой наркотиков, показывает, что, продолжая оставаться своеобразным «мостом» по переброске контрабанды наркотиков между Азией  и странами европейского континента и Америки, Россия сама стала активным потребителем наркотиков.

     Республика  Дагестан занимает особое геополитическое  положение, выполняя связующие функции  в международных отношениях России с государствами Ближнего Востока  и Центрально-Азиатского региона.

     По  территории Республики Дагестан проходит государственная граница Российской Федерации с пятью иностранными государствами: Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном, Грузией, Ираном. При  этом общая протяженность государственной  границы Российской Федерации превышает 1200 км, из них 850 км - по морю. Республика Дагестан обеспечивает России выход ее сухопутных, воздушных, морских и железнодорожных коммуникаций на страны Закавказья и ближнего Востока, имея единственный на Каспии незамерзающий морской порт Махачкала.

     В зоне деятельности Дагестанской таможни  расположены 6 таможенных постов (Махачкалинский, Дербентский, Яраг-Казмалярский, Аэропорт-Махачкала, Морской порт, ЖДПП Дербент). На российско-азербайджанской границе расположены 4 автомобильных пункта пропуска (Яраг-Казмалярский, Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Гарах) и 1 железнодорожный многосторонний пункт пропуска.