Введение.
В условиях осуществляемой
правовой реформы существует необходимость
комплексного изучения юридической
деятельности. Это объясняется не
только тем, что каждая юридическая
наука может включить некоторые
ее проявления в свой предмет исследования,
но и тем, что сама юридическая
деятельность представляет довольно сложную
высокоорганизованную, самоуправляющуюся
и динамичную систему, состоящую
из материальных и идеальных, индивидуальных
и социальных моментов, процессов
субъективации и объективации, опредмечивания
и распредмечивания, экстерриторизации.
В качестве относительно самостоятельной
системы (подсистемы) юридическая деятельность
в обществе входит в системы более
высокого порядка.Актуальность выбранной
темы «Юридическая деятельность: понятие,структура
и классификация» заключается в
том, что на данном этапе развития
нашего государства, очень важно
точно и четко определить понятие
юридической деятельности, ее элементы
и функции.Понимание вопросов, связанных
с юридической деятельностью
в методическом плане важно тем,
что она является одним из основных
факторов, способствующих формированию
понятийного аппарата будущего юриста.
Целью курсовой
работы является изучение особенностей
осуществления юридической деятельности.
Для достижения
поставленной цели необходимо решить
следующие задачи: 1)исследовать
понятие и особенности юридической
деятельности как категории теории
государства и права;
2) исследовать
функции юридической деятельности.
3)охарактеризовать
правовой акт как внешнюю форму
юридической деятельности;
4)рассмотреть
основные виды юридической деятельности.
Объектом исследования
выступают общественные отношения,
складывающиеся в сфере осуществления
юридической деятельности.
Оглавление.
Введение.
Глава 1. Юридическая
деятельность как категория теории государства
и права.
1.1 Понятие юридической
деятельности.
1.2 Функции юридической
деятельности.
1.3 Структура
юридической деятельности.
Глава 2.
Виды юридичекой деятельности.
2.1 Особенности
осуществления юридической деятельности
в процессе правотворчества.
2.2 Особенности
осуществления юридической деятельности
при правоприменении.
2.3 Правоохранительная
деятельность как разновидность
юридической деятельности.
2.4 Основные пути
и направления совершенствования юридической
деятельности.
Заключение.
Список
использованных источников.
Глава
1. Юридическая деятельность
как категория
теории государства
и права.
1.1
Понятие юридической
деятельности
Понятие «юридическая
деятельность» в последние два
десятилетия используется в теоретической
науке о государстве и праве
достаточно часто. Однако её содержание
в юридической литературе определяется
неоднозначно. В связи с этим следует
более подробно проанализировать появление
категории юридическая деятельность
в юридической науке и развитие
её содержания. Следует заметить, что
оно еще в достаточной степени
не сформулировано. Вольно или невольно
юридическая деятельность отождествляется
с правовым поведением, юридической
практикой, активностью, правовыми
формами деятельности государства,
юридическим процессом, правоотношениями
и другими смежными явлениями. Причём,
почти все авторы, дающие общее
определение юридической деятельности,
единодушны в том, что в качестве
ее субъектов могут выступать
любые субъекты права - отдельные
граждане, социальные группы, государственные
и общественные организации. Такой
подход к юридической деятельности
представляется слишком неопределённым.
Расширение субъектного состава
юридической деятельности не позволяет
отразить ее относительно самостоятельную
природу как категории общей
теории права, понять природу самой
юридической деятельности и ее место
и роль в правовой системе общества.Как
известно, общетеоретические вопросы
правовой деятельности стали разрабатываться
в отечественном научном правоведении
вслед за "деятельностным" бумом
в общефилософской литературе, когда
на страницах журнала "Вопросы
философии" в 1985 году прошла одна из
самых плодотворных дискуссий по
данной проблематике. В естественноисторическом
аспекте человек выступает как
элемент производительных сил и формируется
как следствие объективного процесса
функционирования и развития способа
производства. Тем не менее, в каждом акте
жизнедеятельности человек стремится
реализовать себя в этом мире, он воплощает
в жизнь свои программы, ценности, идеалы.
И в этом аспекте, когда субъект выбирает
свой путь в определенных объективных
условиях, на основе уже сложившейся системы
ценностей, его поведение выступает как
деятельность. Методологические работы,
появившиеся в обществоведении по вопросам
деятельности и поведения, не могли, не
явится теоретическим источником юридических
исследований правовой деятельности.Более
глубоко были разработаны вопросы правового
поведения, правовых форм деятельности
государства, а также правомерного поведения.Однако
существенное влияние на характер трактовки
и использования категорий "правовое
поведение" и "правовая деятельность"
оказали не столько общефилософские разработки,
сколько некоторые научные идеи, получившие
ранее развитие в правоведении (в области
теории правоотношений и правопорядка).
Во-первых, более широкое применение поначалу
получило понятие "поведение". Во-вторых,
анализ деятельности в правовой сфере
в основном связывался с изучением тех
действий, которые регулируются правом
и которыми реализуются правовые нормы,
субъективные права и юридические обязанности.
Нетрудно заметить, что понимание в качестве
юридической деятельности, урегулированной
правом, согласуется с определением правоотношения
как общественного отношения, урегулированного
правом, столь распространенного в нашей
юридической науке.Некоторые авторы, предпринявшие
критику данного подхода к рассмотрению
правовых явлений, пришли соответственно
к выводу, что "чисто" правовой деятельности
(как и правовых общественных отношений)
со специфическим правовым предметом
не существует. В частности, Шагиев Б.В.
писал по этому поводу: "Говоря о правореализующей
деятельности, следует иметь в виду не
какую-то особую разновидность человеческой
деятельности, вписанную в нее в качестве
одной из структурных единиц наряду с
производственной, социально-политической,
духовной деятельностью, а перевод соответствующих
принципов и норм права из потенциального
состояния в поведенческое, процессуальное
состояние, в ходе чего решаются экономические,
политические, социальные, идеологические
задачи». Нам же представлялась более
привлекательной позиция тех ученых, которые
исходили из наличия юридической деятельности
как самостоятельной разновидности социальной
деятельности. Таковой признавалась прежде
всего процессуальная деятельность. В
то же время некоторые авторы считали
собственно правовой лишь деятельность
специальных субъектов (законодательных
органов, милиции, суда и т.д.), направленную
на организацию и поддержание правопорядка.
Но другие исследователи полагали, что
юридическая деятельность слагается,
пожалуй, из всех действий субъектов права
в различных сферах жизни, предпринимаемых
на основе правовых норм, в соответствии
с ними. И хотя эта позиция не может претендовать
на окончательное разрешение данной проблемы,
нельзя не заметить, что именно придает
юридической деятельности специальный
статус в категориальном аппарате юридической
науке.Своеобразным компромиссом между
сторонниками узкого (только собственно
юридическая) и широкого (вся правореализационная)
понимания правовой деятельности явилось
определение правовой деятельности как
несущей в себе информацию и волеизъявления
субъектов по поводу другой, регулируемой
деятельности и в ходе, которой субъектами
постоянно совершаются правовые акты,
т.е. создаются, закрепляются, защищаются
нормы, постоянно "воссоздается"
право.В последние годы наметился еще
один аспект научных исследований, в связи
с которым возникает проблема правовой
деятельности. Имеется в виду активная
разработка категории "правовая система".
Ее внедрение в научный оборот обосновывается
в принципе теми же причинами, что и категории
"правовая деятельность": выявлением
роли, которую играет в этой системе личность
как высшая социальная ценность в нашем
обществе и как активный субъект правовой
деятельности. Действительно, если правовую
систему рассматривать как весь арсенал
юридических средств и всю совокупную
правовую деятельность, осуществляемую
в обществе в различных формах и сферах,
то перед исследователем и предстает сложный
и обширный правовой мир, мир бесчисленных
человеческих связей, в центре которого
находится человек. Правовая система позволяет
человеку раскрыть его возможности и способности
реализовать свой социальный и нравственный
потенциал. Причем во всех работах, где
поднимается проблема "правовой системы",
неизменно упоминается юридическая деятельность
в качестве ее элемента.В юридической
литературе достаточно подробно рассмотрены
специфические характеристики юридической
деятельности, тем не менее, практически
не имеется исследований, анализирующих
соотношение юридической и правовой деятельности.
Поэтому первым шагом в этом направлении
может стать уточнение смысла каждого
из этих понятий. С точки зрения субъектного
состава категория "правовая деятельность"
шире категории "юридическая деятельность",
поскольку призвана охватить не только
действия публичных субъектов, осуществляющих
государственную власть, но и всех юридических
и физических лиц, гарантированные и охраняемые
государством. Однако вряд ли будет правильным
рассматривать соотношение правовой и
юридической деятельности как целого
и части. Термины "юридический" и
"правовой" выводятся из различных
смысловых значений.Впервые на это обратила
внимание Бухтерева М.А., по мнению которой
попытка отождествить слова "юридический"
и "правовой" этимологически и теоретически
несостоятельна. Для обоснования своей
позиции Бухтерева М.А. ссылается на авторитет
римских юристов и утверждает, что слово
jus (право) происходит от justitia (правда, справедливость).
А вот термин "юридический" происходит
от лат. juridious, то есть судебный.Обратим
внимание на то, что, например, Россия,
имела самостоятельный путь правового
развития, и длительное время не участвовала
в процессе зарождения и формирования
европейского права. Лишь значительно
позднее, выйдя на путь западной правовой
традиции, Россия воспринимает многие
ее черты,многие ученые считают, что только
после реформ 60-х годов XIX века в России
начинается активный процесс развития
юридической профессии, юридической науки,
юридического образования.В связи с этим
можно согласиться с определением юридической
деятельности как деятельности профессиональной.
Возвращаясь к вопросу о соотношении правовой
и юридической деятельности, можно сделать
следующий, весьма предварительный вывод.
Категория "правовая деятельность"
необходима для фиксации всех деяний,
признаваемых нашим обществом и государством
правильными, справедливыми, какими бы
субъектами они ни осуществлялись. Юридическая
же деятельность должна осуществляться
лишь на профессиональной основе, юристами,
поскольку связана со специальными операциями
по поводу правовых явлений, требует особых
навыков и умений. В связи с проводимым
разграничением правовой и юридической
деятельности становятся понятными разногласия,
проявившиеся в юридической литературе
по поводу предметного характера правовой
деятельности. Ряд авторов достаточно
долго придерживались мнения о том, что
"практическая правовая деятельность
не имеет своего самостоятельного предмета,
отличного от деятельности в области производства
(вещный характер предмета), в области
политики (предметом которой являются
учреждения), в области социальной жизни
(предметом которой является уровень биосоциальной
жизни и т.д.).Не все были согласны с этой
позицией: "В данном случае упускается
из вида предметный характер правовых
норм и других нормативно-логических конструкций.
Срабатывает привычный стереотип об идеальном,
"прозрачном" содержании норм. Между
тем в действительности нормативно-логические
конструкции имеют предметную, чувственно
воспринимаемую знаковую (прежде всего
речевую, устную или письменную) оболочку.
Знаковые предметы (например, нормативные
акты, иски, судебные решения, сделки) являются
продуктом деятельности, "опредмеченной"
в них. Эту деятельность, которая несет
в себе информацию и волеизъявления субъектов
по поводу другой деятельности (т.е. той,
которая регулируется), следует рассматривать
как правовую разновидность социальной
деятельности. В ходе правовой деятельности
создаются, закрепляются, защищаются нормы,
постоянно "воссоздается" право".Таким
образом, если признать правовую деятельность
в качестве деятельности практической,
а деятельность, о которой, называя ее
юридической, рассматривать как теоретическую.
Тем более что и те ученые, которые отказывают
правовой (практической) деятельности
в предметной самостоятельности, не делают
этого в отношении деятельности по изданию
нормативных и индивидуальных актов, относя
ее к деятельности интеллектуальной, теоретической,
и даже именуют ее "чисто юридической",
как бы имеющей своим предметом только
право. В этом случае различие между теоретической
(духовной) и практической деятельностью
рассматривается с философских позиций.Правовая
деятельность как деятельность практическая
представляет собой определенный вид
социальной активности, мотивированно
осуществляемой субъектами в различных
сферах общественной жизни в целях удовлетворения
их разнообразных потребностей способом,
признаваемым обществом и государством
правильным, справедливым,
а также, в случае необходимости,
и юридически значимым.Правовая деятельность
в современном обществе не может обходиться
без деятельности юридической, обеспечивающей
первой необходимую степень "признания".
Именно в ходе юридической деятельности
создаются правовые тексты, в которых
официальные эталоны правовой деятельности
возводятся в ранг обязательных (в том
числе и для самой юридической деятельности,
и для политико-правовой).
Таким образом,
юридическая деятельность (правотворческая,
правоприменительная и т.д.), будучи
в основной своей массе в современном
обществе также "правовой", организованной
посредством процедурных или
процессуальных норм, осуществляется
путем принятия государственно-властных
решений, как общего, так и индивидуального
характера. Значительную роль при этом
играет профессиональная и теоретико-прикладная
составляющая.
Представляется,
что данный функциональный срез вполне
может послужить отправной точкой
при исследовании основных видов
правовой деятельности в современной
обществе. В связи с этим нами
выделялось несколько схожих разновидностей
правовой деятельности. В частности,
к ним можно отнести:
1.осуществление
правовых норм в общественных отношениях;
2.разработку и внедрение правовых норм
в практику общественной жизни;
3.правовое обучение
и воспитание, повышение правовой культуры
граждан и общества;
4.правовое исследование
(историческое, теоретическое, фундаментальное
или прикладное).
Таким образом,
можно сделать следующие выводы
по данному разделу:
1.юридическая
деятельность представляет собой разновидность
социально-исторической деятельности.
Поэтому ей присущи черты, характерные
для любой общественной деятельности;
2.вместе с правом
и правосознанием юридическая деятельность
является важнейшим компонентом правовой
системы общества. Без этого вида социальной
деятельности немыслимо возникновение,
развитие и функционирование правовой
системы. Она играет существенную роль
в этой системе, связывая в единое целое
нормативно-правовые и индивидуально-конкретные
предписания, субъективные права и юридические
обязанности, правовые идеи и принимаемые
на их основе решения и т. п.;
3. юридическая
деятельность образует существенную часть
культуры общества. Дает представление
не только о тех или иных конкретных правовых
ситуациях, но и об экономике и политике
страны в разные периоды ее развития, о
социальном и правовом положении населения,
государственном и общественном устройстве;
4.общественная,
коллективная природа юридической деятельности
проявляется в том, что, во-первых, она
обусловлена другими типами социальной
деятельности. Во-вторых, любая юридическая
деятельность предполагает соответствующие
формы сотрудничества между ее субъектами
и участниками, обмен информацией и результатами.
В-третьих, накапливаемый социально-правовой
опыт является совокупным продуктом совместной
деятельности;
5.в отличие от
теоретической (научной) деятельности,
где вырабатываются идеи и понятия, юридическая
деятельность направлена на объективно-реальное
изменение окружающей действительности.
Сознание, которое опосредует любые практические
действия, служит внутренней детерминантой
юридической деятельности. Оно присутствует
здесь во внешне выраженном, опредметченном
виде;
6.юридическая
деятельность способствует целенаправленному
изменению общественной жизни. Это достигается
при помощи издания новых или изменения
уже существующих нормативно-правовых
предписаний, их толкования и конкретизации,
использования и применения.
7.в процессе юридической
деятельности возникают разнообразные
материальные, политические, социальные
и иные изменения;
8.юридическая
деятельность сама опосредована (урегулирована)
правом и иными социальными нормами (нравственными,
корпоративными обычаями, традициями
и т. п.). Так, нормативно-правовыми предписаниями
определяется компетенция ее субъектов,
использование ими определенных средств
и методов деятельности, способы оформления
вынесенных решений и закрепления накопленного
опыта. Тем самым обеспечивается ее стабильность,
ограничивается субъективизм и волюнтаризм
ее субъектов и участников.
1.2
Функции юридической
деятельности.
Функции юридической
деятельности-это относительно обособленные
направления гомогенного (однородного)
ее воздействия на объективную и
субъективную реальность, в которых
проявляются и конкретизируются
ее природа, творчески-преабразующая
роль и социально-правовое назначение
в жизни общества.
Функции-это
всегда целеноправленное влияние юридической
деятельности на общественную жизнь.Поэтому
они непосредственно связаны
с задачами(целями) самой деятельности.
В функциях выражаются
сущность юридической деятельности,
особенности ее сторон и свойств.
Вместе с тем, изменение функций
влияет на структуру деятельности,
элементы ее содержания и формы. Именно
в функциях особенно четко проявляются
организационно-конструктивный и динамичный
характер юридической деятельности,
ее способность связывать воедино
разнообразные элементы правовой системы
общества, формировать нормативную
базу этой системы, объяснять и конкретизировать
правовые предписания, обеспечивать их
реализацию. Следует особо подчеркнуть:
о функционировании любых правовых
явлений можно говорить лишь в
том случае, если иметь в виду,
что за ними стоят действующие
субъекты и участники деятельности.
Функции юридической
деятельности:
1.мировоззренческая
(мотивационная) – относится к любой деятельности;
2.социальная (относимость,
оценка);
3.познавательная;
4.коммуникативная;
5.конструктивная;
6.организаторская;
7.удостоверительная
(отражательная);
8.системная (производственная)
и другие.
Одним из существенных
критериев классификации рассматриваемых
функций является сфера общественной
жизни, которая подвергается практическому
воздействию. По этому основанию
можно выделить экономическую, политическую,
социальную, воспитательную, экологическую,
демографическую и другие функции.
Общесоциальные функции предметно
раскрывают управленческую природу
юридической деятельности в обществе.Наиболее
ярко сущность и правовое назначение
деятельности проявляются в ее специфических
функциях, где за основу классификации
приняты способы действий, характер
деятельности и осуществляемых юридических
преобразований либо полученный результат.
К такого рода функциям в первую
очередь относятся те, которые
определяют конкретный тип (вид, подвид)
деятельности- правотворческой, правоприменительной,
праворазъяснителъной, и др. Это, однако,
не означает, что та или иная из обозначенных
функций присуща только одноименной разновидности
деятельности: она характерна и для всех
других разновидностей. Правоприменительная
деятельность, например, сигнализирует
правотворческим органам о неполноте
законодательства, его противоречиях
и неэффективности, становясь, таким образом,
необходимой основой для создания норм
права и даже нормативных актов.По способам
воздействия на реальную действительность
можно выделять регистрационно-удостоверительную
(закрепительную), регулятивно-ориентационную
и правоохранительную функции деятельности.
Регистрационно-удостоверительная
функция предполагает юридическое
закрепление существующих и вновь
появляющихся общественных отношений,
конкретных социальных ситуаций, удостоверение
прав и законных интересов, договоров
и сделок, имеющих правовое значение,
официальное регистрирование и
свидетельствование фактов общественной
жизни, официальное оформление и
закрепление сложившегося правового
опыта (так, ежегодно только нотариат удостоверяет
по нескольку десятков миллионов
сделок, обязательств и документов).
Регулятивно-ориентационная функция
выражается в осуществлении централизованного
и автономного, нормативного и индивидуального
упорядочения общественных отношений.Содержание
правоохранительной функции деятельности
нагляднее всего можно раскрыть через
ее подфункции: правообеспечительную,
превентивную, правовосстановительную,
компенсационную, карательную.Правообеспечительная
подфункция- одно из важных, но не единственных
направлений правоохраны. Поэтому их отождествление,
допускаемое порой в литературе, не совсем
верно. В данном случае с помощью конкретного
типа (вида, подвида) юридической деятельности
создаются определенные условия, предпосылки,
средства и способы, обеспечивающие нормальное
функционирование общественных отношений,
достижение поставленных целей, осуществление
требований правовых предписаний. Эта
подфункция обычно связана с обязывающими
и запрещающими методами воздействия
на общественную жизнь. Юридическая деятельность
-- важный канал общесоциального, специально-криминологического
и индивидуального предупреждения правонарушений,
осуществляемого с помощью правотворческих,
правоприменительных, праворазъяснительных,
контрольных, распорядительных и других
юридических средств и мер.Правовосстановителъная
подфункция связана с разработкой и закреплением
в законодательном или ином порядке мер
правовой защиты, отменой неправомерных
действий, решений и актов-документов,
фактическим и юридическим восстановлением
правопорядка, правоотношений, прав и
законных интересов граждан и организаций.
Значение компенсационной подфункции
заключается в том, что все разновидности
юридической деятельности должны быть
нацелены на возмещение любого материального,
имущественного или морального вреда
(ущерба), который причинен противоправными
(а иногда и правомерными) действиями отдельным
лицам, социальным группам, организациям
или обществу и государству в целом. Суть
карательной подфункции юридической деятельности
проявляется в формулировании и закреплении
санкций правовых норм, в разъяснении,
конкретизации, в применении к правонарушителям
таких мер юридического воздействия, которые
связаны с лишениями материального, личного,
организационного и иного характера. По
времени действия функции юридической
деятельности можно подразделить на: постоянные
и временные. Определенное значение имеет
и классификация ее функций на: основные,
главные и неосновные. Такое разграничение
необходимо и важно, во-первых, для выделения
соответствующих подфункций. Во-вторых,
в определенные периоды развития общества
акцент может быть сделан на одной или
нескольких важнейших сторонах юридической
деятельности (например, на экологической
функции). В-третьих, в силу специфической
природы конкретного типа (вида, подвида)
деятельности одни направления воздействия
на общественную жизнь (например, для правоприменения
-- правообеспечительное и индивидуально-регулятивное)
выступают в качестве главных, а другие
(влияние на правотворчество правоприменительной
деятельности) являются производными,
сопутствующими. На наш взгляд следует
подчеркнуть, что если каждая функция
(подфункция) показывает отдельное направление,
сторону, аспект социально-преобразующей
природы юридической деятельности, то
взятые вместе они дают более или менее
цельное представление о месте и роли
этой деятельности в правовой системе
общества.Таким образом, можно прийти
к выводу о том, что по поводу функций юридической
деятельности ученые также не пришли к
единому мнению.