История формирования уголовно-правовой характеристики неприкосновенности частной жизни

Байкальский Филиал Гуманитарного  Института (г.Москва)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

История формирования уголовно-правовой характеристики неприкосновенности частной  жизни

 

 

 

 

 

 

                               Проверил:

                               Выполнил:

 

 

 

 

 

Улан-Удэ

2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

1. Проблема определения  понятия «частная жизнь» в  уголовном праве

         2. Становление и развитие права  на неприкосновенность частной жизни

3.Уголовно-правовые аспекты нарушения неприкосновенности                   частной жизни

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Весь XX век прошел без  преувеличения под знаком пристального внимания к подробностям частной  жизни граждан со стороны государства, внимания, вызванного тем, что информация о личности всегда рассматривалась  как источник власти, а современные  научно-технические достижения предоставляют  неизвестные ранее возможности  для накопления и использования  такой информации и превращения  ее в орудие социального контроля и манипулирования человеческим поведением. В настоящее время появляются все новые и новые возможности решения задач в области поиска и сопоставления информации с помощью компьютерных средств.

В то же время вопрос об установлении пределов контроля за отдельными лицами и группами лиц со стороны государственных, религиозных или экономических институтов всегда был одним из центральных в истории борьбы за индивидуальную свободу. Право на неприкосновенность частной жизни создает необходимую человеку «зону безопасности», ограничивая социальный контроль пределами, которые определяются как необходимые и достаточные. Оно обеспечивает человеку личную автономию, личную независимость, подобно тому, как право собственности обеспечивает ему независимость имущественную (разумеется, и то, и другое в рамках закона). Н.П. Лепешкина отмечает, что личная неприкосновенность представляет собой основу взаимоотношений между личностью и обществом, гражданином и государством, правовой режим, исключающий необоснованное стеснение, ущемление прав и свобод личности (1).

Право на неприкосновенность частной жизни не может не подвергаться определенным ограничениям, и такие  ограничения объективно необходимы для того, чтобы сбалансировать интересы отдельной личности с интересами других лиц, групп и государства, которое, по определению, выражает «публичный интерес». Но слишком пристальное, «тотальное»  наблюдение приводит к негативным социальным последствиям, что можно было широко наблюдать на протяжении всего XX века.

Сказанное определяет актуальность темы реферативного исследования.

Цель реферативного исследования – обобщение и анализ современного теоретического и практического  состояния изучения уголовно-правовых аспектов неприкосновенности частной  жизни и их исторической эволюции.

Достижение указанных  целей обеспечивается в результате решения определенных исследовательских  задач, которые могут быть сформулированы в следующей последовательности:

– раскрытие сущности и  определение понятия «частная жизнь»;

– анализ истории и развития законодательства об уголовной ответственности  за нарушение неприкосновенности частной  жизни;

– рассмотрение литературы по современному состоянию преступности в сфере нарушения неприкосновенности частной жизни.

При написании реферата использовалась отечественная и зарубежная литература по социологии, экономике, философии, психологии, теории управления, уголовному, гражданскому, налоговому, финансовому и административному  праву, криминологии и уголовной  политике, а также статистические данные и обобщения правоприменительной  деятельности правоохранительных органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Проблема определения  понятия «частная жизнь» в  уголовном праве.

В современной юридической  науке, как и в действующем  законодательстве, отсутствует единство подходов к пониманию права на неприкосновенность частной жизни. Не существует и однозначного определения  понятия «частная жизнь». Некоторые ученые, занимающиеся проблемами в сфере прав человека исходят из того, что право на неприкосновенность частной жизни непосредственно связано со свободой мысли, совести и религии, свободой выражения своего мнения, свободой собраний и ассоциаций, правом создавать семью. Другие включают в право на неприкосновенность частной жизни право располагать собой, право на тайну частной жизни и тайну корреспонденции, право на защиту личности и право на уважение к личному статусу. Общей же во всех исследованиях является мысль о том, что право на неприкосновенность частной жизни, подобно праву собственности или авторскому праву, является сложным по составу правовым институтом и состоит из отдельных правомочий индивида.

В современной литературе и законодательстве содержание права  на неприкосновенность частной жизни  обычно устанавливается через введение пределов допустимого вмешательства  в частную жизнь индивида при  реализации им своей личной свободы.

Например, в Европейской  Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 5) установлен перечень ограничений права на свободу  и личную неприкосновенность, который  включает в себя следующие случаи:

1) законное содержание  лица под стражей после его  осуждения компетентным судом;

2) законный арест или  задержание лица за неподчинение  законному постановлению суда  или с целью обеспечения выполнения  любого обязательства, предписанного  законом;

3) законный арест или  задержание лица, произведенные  в целях его передачи компетентному  судебному органу по обоснованному  подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что они необходимы для предотвращения совершения им правонарушения, или чтобы помешать ему скрыться после его совершения;

4) задержание несовершеннолетнего  лица на основании законного  постановления для воспитательного  надзора или его законное задержание  для передачи компетентному органу;

5) законное задержание  лиц с целью предотвращения  распространения инфекционных заболеваний,  а также душевнобольных, алкоголиков,  наркоманов или бродяг;

6) законный арест или  задержание лица с целью предотвращения  его незаконного въезда в страну  или лица, против которого принимаются  меры по его высылке или  выдаче.

Наиболее подробно разработан перечень ограничений в отношении  права на тайну корреспонденции. Европейский Суд по правам человека своими решениями по пониманию и  применению Европейской Конвенции  о защите прав человека и основных свобод (РФ является ее участником с 1996 г.) признал, что «существование определенного  законодательства, разрешающего вести  скрытое наблюдение за почтой и связью, является, ввиду исключительных условий, необходимым в демократическом  обществе». Но при этом должны существовать необходимые и эффективные гарантии против злоупотреблений. Суд установил  критерии правомерности подслушивания (ограничения права на тайну корреспонденции). В частности, вмешательство не противоречит требованиям Конвенции, если:

оно предусмотрено законом  и необходимо в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного порядка или экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, охраны здоровья или защиты нравственности или защиты прав и свобод других лиц; осуществляется в соответствии с законом;

закон и принятые на его  основе подзаконные акты известны общественности и легкодоступны; нормативные акты носят настолько четкий и определенный характер, что, исходя из них, заинтересованные лица могут корректировать свое поведение;

в них фиксируются пределы  компетенции государственных органов, уполномоченных принимать решения  о подслушивании и осуществлять его, и ограничения на способы  реализации этих правомочий; вмешательство  необходимо для защиты демократических  ценностей и институтов; оно осуществляется в целях предотвращения и пресечения не каких-то мелких, а вполне определенных и наиболее опасных преступлений; круг лиц, против которых предпринимаются  означенные действия, строго ограничен;

подслушивание носит выборочный, а не общепоисковый характер;

обеспечивается институализированный контроль за принятием решений о подслушивании, самим подслушиванием и его прекращением; вмешательство рассматривается как временная мера;

в отношении информации, полученной в результате прослушивания  телефонных разговоров, применяется  правило конфиденциальности;

в случае прекращения преследования  или оправдания по ребованию соответствующего лица записи либо возвращаются ему, либо уничтожаются.

Статья 137 УК РФ предусматривает  уголовную ответственность за нарушение  неприкосновенности частной жизни. В данной статье речь идет об уголовно-правовой охране конституционного права каждого  гражданина на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, закрепленного  в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. В УК РСФСР 1960г. такой статьи не было, как  не было и упомянутых гарантий в  Конституциях РСФСР и СССР.

Появление данной статьи вызвано  тем, что в современных условиях, характеризующихся активным развитием  систем коммуникации, внедрением новых  информационных технологий, резким открытием  внутреннего (в том числе и  информационного) рынка России для  отечественных и зарубежных коммерческих структур, часто ведущих себя неправомерно (2), отсутствием централизованной государственной политики в этой сфере, сведения о человеке концентрируются в различных информационных системах, в результате чего все его шаги, действия (покупки, поездки, телефонные звонки, счета и т.д.) отражаются в различных базах данных, причем часто без соответствующей защиты. Это позволяет сравнительно легко и незаметно для окружающих получить, исказить, сфальсифицировать, уничтожить или скопировать практически любую информацию о частной жизни лица. В связи с этим возникает серьезная угроза интересам личности, в том числе и неприкосновенности частной жизни.

Частную жизнь можно определить как физическую и духовную сферу, которая контролируется самим индивидом, т.е. свободную от внешнего воздействия (3). Законодательство не может вторгаться в эту сферу, оно призвано ограждать  ее от любого незаконного вмешательства. Иными словами, в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности  человека, которая относится к  отдельному лицу, касается только его  и не подлежит контролю со стороны  общества и государства, если она  носит непротивоправный характер (4).

Личная и семейная тайны  являются обособленными зонами наиболее деликатных, интимных сторон личной жизни, когда разглашение определенных сведений является для человека нежелательным. Личная и семейная тайна могут  при определенных обстоятельствах  совпадать или быть обособленными  друг от друга. Личную тайну, например, могут составлять сведения о состоянии  здоровья, деловых, дружеских и иных связях, пристрастиях, пороках, скрытых  физических недостатках и т.п. Семейную тайну составляют такие обстоятельства, которые касаются семьи и по моральным  соображениям правомерно скрываются ей от третьих лиц (например, тайна усыновления). Под честью (добрым именем) понимается общественная оценка личности, объективный  взгляд окружающих на социальные и духовные качества индивида как члена общества, признаваемые за ним моральные заслуги.

Таким образом, под правом на неприкосновенность частной жизни  понимается предоставленная человеку и гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению  сведений личного, интимного характера (5).

В современных правовых системах охраняются многочисленные тайны индивида, охватывающие самые разноплановые  аспекты его бытия. Собственно говоря, под правом на тайну понимается неотчуждаемое  абсолютное право индивида на сокрытие от третьих лиц сведений, имеющих  отношение к самопроявлению лица в социуме, если эти сведения отнесены к тайнам законом или если носитель права предпринимает определенные меры к тому, чтобы некоторая информация не была разглашена. Поскольку определить область охвата и специфику такого рода сведений не представляется возможным, обоснована классификация их по целому ряду оснований. Так, И.Л. Петрухин делит тайны по объекту охраняемой информации, т.е. на личные и профессиональные: личные суть тайны «творчества и общения», тайна семейных и интимных взаимодействий, жилища, дневников и личных бумаг, корреспонденции; к профессиональным относятся медицинская тайна, тайна судебного представительства, исповеди, усыновления, предварительного следствия, нотариальных действий и записей актов гражданского состояния, а также тайна банковского вклада (6). Можно также различать «тайны одного» – абсолютные тайны, и «тайны двоих» – тайны, в которые лицо вынужденно посвящает посторонних (врача, адвоката, священника, нотариуса) – и для последних возникает обязанность не разглашать полученные сведения (хранить тайну). Обязанность же не разглашать абсолютные тайны и не пользоваться полученными сведениями (не нарушать тайну) лежит на всяком, кто по стечению обстоятельств проник в такую тайну. Иной вариант классификации предлагает утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997г. Перечень сведений конфиденциального характера, который включает: