Механизмы реализации спортивного направления в туристической деятельности

«Совтур» начал создавать свои ячейки, пытался препятствовать работе ОПТ, отрицательно относился к обслуживанию членов ОПТ на турбазах.

В отношения между Обществом пролетарского туризма и «Со­ветским туристом» пришлось вмешаться Наркомпросу, в результате между ними было подписано соглашение по вопросу о разграни­чении соприкасающихся сфер их работы, утвержденное коллегией Наркомпроса. В нем еще раз указывалось, что задачей «Советского туриста» является обслуживание групп отдыхающих по заранее определенным маршрутам общеобразовательного и краеведческо­го характера, в то время как цель ОПТ - организация самодеятель­ных туристских походов. Учреждения «Советского туриста» обязы­вали оказывать помощь группам ОПТ, обслуживать их на своих базах на льготных условиях. Подчеркивалась недопустимость со­здания ячеек «Советского туриста», так как его низовой организа­цией являлась туристская база.

Переломным в развитии массового туризма стал 1930 г., когда государство решило поставить эту сферу общественной жизни на службу социалистическому строительству.

Выявились большие недостатки в работе туристских баз «Сов-тура», обслуживавших в основном своих акционеров и членов их семей, т.е. высокооплачиваемую интеллигентскую прослойку. Ра­бочему же трудно было получить на них место. На базах отсутство­вала политико-просветительная работа, экскурсии не были прони­заны идеями социалистического строительства. Общество пролетарского туризма РСФСР, наоборот, ставило задачу превра­тить туризм в массовое движение, основанное на активности рядо­вых членов ОПТ, охватить различные прослойки трудящихся, в особенности малообеспеченные слои, использовать туризм как средство повышения их политического и культурного уровня.

Задачи ОПТ полностью соответствовали целям социалистичес­кого строительства в стране. Поэтому Совет народных комиссаров Союза ССР в марте 1930 г. принял постановление о слиянии акци­онерного общества «Советский турист» с Обществом пролетарско­го туризма и о создании Всесоюзного добровольного общества про­летарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). Новую туристскую организацию возглавил Н.В. Крыленко [36, C.460].

Всесоюзному добровольному обществу пролетарского туризма и экскурсий поручалась вся туристско-экскурсионная работа и пе­редавались все государственные туристские организации, сущест­вовавшие в стране, оно создавалось как полностью самостоятель­ная общественная организация, не подчиненная какому-либо наркомату.

Начиная с 1931 г. на местах стали создаваться районные отделе­ния ОПТЭ, а также первичные ячейки ОПТЭ в учебных заведени­ях, на заводах и фабриках, при государственных учреждениях, в колхозах, в воинских частях. Тем самым закладывались единые в масштабах страны организационные основы развития туризма. В своей работе ЦС ОПТЭ и его подразделения тесно взаимодей­ствовали с профсоюзными, комсомольскими и физкультурными организациями. Все это способствовало увеличению численности занимающихся туризмом. Сеть туристских маршрутов существен­но расширилась, охватив значительные территории страны.

Одновременно перестали существовать или были реорганизо­ваны многие местные краеведческие общества и закрыты издания, в частности журналы «Краеведение», «Известия Центрального бюро краеведения». Краеведческая литература, выпущенная до 1931 г., подлежала пересмотру на предмет изъятия «политически вредных изданий». В первом номере нового журнала «Советское краеведе­ние» была опубликована статья «За большевистскую бдительность в краеведении».

В 1931 г. было создано общество краеведов-марксистов, первым председателем которого стал видный партийный деятель П.Г. Смидович. Совет народных комиссаров РСФСР в постановлении от 30 марта 1931 г. выдвинул перед краеведением следующие задачи: «изучение производительных сил и природных богатств страны, изыскание дополнительных местных ресурсов, могущих быть ис­пользованными в интересах развития социалистического строи­тельства и ускорения культурного роста страны...».

В 1930-е гг. многие туристские группы успешно привлекались к изыскательским работам в труднодоступных районах страны. Для этого была даже организована специальная учеба, программа которой предусматривала изучение основ геологии, минералогии, методики поиска полезных ископаемых. Туристы принимали также участие в создании первых в стране заповедников и заказников.

С учреждением ОПТЭ начался новый этап развития туризма. Закладывались научно обоснованные организационно-управ­ленческие и методические основы совершенствования массовой ту­ристской работы в стране. В 1930 г. издательство «Физкультура и туризм» начало выпуск массовой серии «Библиотека проле­тарского туризма». Среди первых книг серии, вышедших в 1931 г.: «Производственные путешествия и экскурсии как метод общест­венно-политического воспитания», «Об участии туристов в подго­товке и проведении уборочной кампании». В 1931-1933 гг. вышел также сборник «Туризм и оборона СССР», книги «Турист - воен­ный разведчик», «Турист - военный топограф», «Турист - снай­пер» и др. Как видим, туризм неразрывно связывался с общественно полезным трудом, важными общественно-политическими мероприятиями, военно-прикладной физической подготовкой на­селения.

Постепенно улучшалась и методическая обеспеченность туриз­ма. Особую роль в этом сыграла книга «Путешествие в горы», где подчеркивалась спортивная значимость туризма, давалось под­робное описание методики выбора маршрута и подготовки похода, режима в пути, подгонки снаряжения, объяснялись способы ори­ентирования в горах, а также основы техники высокогорного туриз­ма. Значительную роль в развитии туризма играли в тот период организационно-методический ежемесячник «Турист-активист», а также журнал «На суше и на море», который выходил один раз в два месяца с января 1929 по лето 1941 г [27, C.87].

ОПТЭ создало собственное производство туристского снаряже­ния: на трех фабриках выпускались палатки, рюкзаки, туристская обувь, байдарки и другое снаряжение. В открывшихся магазинах «Турист» члены общества пользовались небольшими скидками. Оно было полностью освобождено от налогов, а все доходы направля­ло на развитие туризма. Общество имело возможность помо­гать своим наименее обеспеченным членам получать специальную 50%-ную скидку на железнодорожный проезд.

Когда в стране была введена карточная система на продукты, ОПТЭ получило право выпуска так называемых туристских забор­ных книжек, заменявших карточки. Группы (самодеятельные и путевочные) при отъезде сдавали свои продуктовые карточки и получали взамен эти книжки, действовавшие на всей территории страны, причем нормы питания туристов были приближены к са­наторным.

На состоявшемся в 1932 г. Всесоюзном съезде ОПТЭ отмечалось, что в Обществе насчитывается 800 тыс. членов, а финансовый план на год превышает 80 млн руб. Оно имело уже свыше 360 турбаз и Домов туриста с общим количеством мест 17 тыс. В стране действо­вало 177 дальних оперативных (плановых) маршрутов, из них 103 индустриальных, 40 краеведческих, 23 сельскохозяйственных, 1 для иностранных рабочих и специалистов.

ОПТЭ совместно с комсомолом выполняло следующие уста­новки:

- пролетарский туризм развивается и должен развиваться как массовое и самодеятельное общественное явление, органически свя­занное с задачами социалистического строительства и революци­онной борьбы;

-    наилучшей формой для выполнения основных задач, поставленных перед пролетарским туризмом (общественно-политическая работа, производственная пропаганда, наглядное изучение строительства, военизация, повышение политического и культурного уровня, развитие коллективности, организованности, физическое оздоровление и т.д.), является самодеятельное, коллективное путешествие;

-    пролетарский туризм не может быть оторван от всей жизни предприятия, колхоза, вуза, а наоборот, должен быть повседневно использован на разнообразнейших участках массовой работы, на предприятиях [23, C.113].

Всесоюзный звездный поход-эстафета, состоявшийся в 1933 г. и посвященный 15-летию комсомола, охватил свыше 30 тыс. физ­культурников - представителей всех союзных республик. Анало­гичным по значению был и Всесоюзный многодневный звездный водный поход-эстафета 1934 г., в котором участвовали десятки тысяч человек. Осуществлялись и массовые туристские походы региональ­ного масштаба, различные по характеру передвижения участников. Например, зимой 1934/35 г. во всех союзных республиках были проведены массовые звездные походы, посвященные VII съезду Советов, в которых приняло участие свыше 11,5 тыс. человек. Об­щая протяженность маршрутов похода составила 51 тыс. км.

В 1935 г. была проведена 1 -я альпиниада профсоюзов страны, на Казбек и Эльбрус поднялись 2300 человек.

Наряду с массовыми агитационно-пропагандистскими и народ­но-хозяйственными походами организуются и сложные походы спортивного характера: например, велопробег по маршруту Хаба­ровск - Москва (1934) или скоростной переход из Ашхабада в Москву группы туркменских всадников (1935). А с 1935 по 1939 г. советские физкультурники совершили 10 дальних походов на расстояние до 9 тыс. км.

Новые формы и методы повышения активности трудящихся масс средствами туризма сыграли свою положительную роль. Постепенно стали утверждать неизвестные ранее традиции в развитии туриз­ма. Туристы выступали пропагандистами советского образа жизни, своеобразными просветителями. Туризм также внес определенный вклад в развитие советского физкультурного движения: путь к за­нятиям физической культурой и спортом в большинстве случаев начинался с участия в массовых туристских мероприятиях.

Однако в середине 1930-х гг. в стране уже сложилась админи­стративно-бюрократическая система, которой были не нужны самодеятельные общественные организации, объединявшие сотни тысяч активных членов, поэтому начали ликвидировать почти все массовые добровольные общества: «Друг детей», «Автодор», «Техни­ка - массам», «Долой неграмотность» и др. В апреле 1936 г. Цент­ральный исполнительный комитет СССР принял постановление о ликвидации Всесоюзного общества пролетарского туризма и экс­курсий. Были распущены все местные ячейки, уволены сотрудники. Туристско-экскурсионное направление перешло в ведение ВЦСПС, где было создано Центральное туристско-экскурсионное управление, а руководство самодеятельным туризмом — в ведение Всесоюзного совета физической культуры при ЦИК Союза ССР. При этом альпинизм был отделен от туризма.

Ликвидация ОПТЭ с особой силой поставила вопрос об органи­зационных формах работы, так как ни ВЦСПС, ни Всесоюзный совет не сумели решить вопросы улучшения развития туризма. На местах ставился вопрос о создании туристских клубов, которые стали бы организационно-методическими центрами, но до войны был открыт только один клуб - в 1937 г. в Ростове-на-Дону. Турист­ские ячейки были введены в состав коллективов физкультуры пред­приятий, учреждений и учебных заведений [7, C.187].

В 1939 г. было утверждено положение о значке «Турист СССР», нормативы которого стали очень серьезными. Необходимо было совершить одно путешествие второй категории сложности или два - первой, сдать теоретический зачет по специальной програм­ме, в которую входили вопросы по топографии, краеведению, сани­тарии, геологии, зоологии и метеорологии, по организации спаса­тельных работ, теории выбранного вида туризма. В результате за год 31-й проверочной комиссией по нормативам во всем Советском Союзе было выдано только 1500 значков.

В целях улучшения подготовки к походам, повышения безопас­ности в 1940 г. была проведена классификация самодеятельных туристских путешествий по категориям сложности (от 1-й до 3-й). Тогда же были введены инструкторские звания (младший инструк­тор, инструктор, старший инструктор). За особые заслуги в деле развития самодеятельного туризма впервые было присвоено зва­ние «Мастер спорта» Александру Власову и Николаю Губанову.

Таким образом, в 1930-е гг. произошли значительные изменения в организационной структуре развития туризма, способствовавшие увеличению его массовости, а к началу 1940-х гг. в советском физ­культурном движении произошло окончательное становление и утверждение туризма как массового и доступного средства физического воспитания людей. Его развитие вполне соответствовало государственным требованиям того времени [17, C.320].

Великая Отечественная война явилась суровой проверкой ду­ховных, морально-волевых и физических качеств советских людей. Воспитанию этих качеств в предвоенные годы в немалой степени способствовал и туризм. Введенное в период войны всеобщее во­енное обучение (Всевобуч) использовало туристские упражнения как важное средство военно-прикладной физической подготовки.

Туристы и альпинисты, имевшие необходимые навыки, воевали в горах. Были созданы отдельные горнострелковые отряды для выполнения специальных боевых заданий в горах, в 1942 г. была создана Школа военного альпинизма и горнолыжного дела. Хоро­шо известна операция по спасению от фашистов работников Тырнаузского вольфрамо-молибденового комбината в Баксанском ущелье. Бывшие работники туристских баз и альпинистских лаге­рей обеспечили в августе-сентябре 1942 г. безаварийный перевод через перевал Бечо более 1500 человек, среди которых были стари­ки, женщины, дети.

В феврале 1943 г. специальная группа наших альпинистов сбро­сила с вершин Эльбруса вражеские штандарты и водрузила крас­ный флаг.

В первые послевоенные годы, когда встала задача по восста­новлению подорванного войной здоровья народа, туристские ме­роприятия осуществлялись в большей степени в оздоровительных целях. Возрастала роль туризма в проведении общественно-поли­тических мероприятий. Организовывались массовые звездные по­ходы, посвященные выборам в Верховный Совет СССР. Участники походов оказывали помощь местным партийным и советским ор­ганам в проведении кампаний государственных займов. Увлечение туристов, объединенных в туристские секции и клубы, сложными походами, организуемыми в трудных условиях, потребовало упо­рядочения системы подготовки к ним на основе единых программ­но-нормативных требований. Для этого в 1949 г. туризм был впер­вые введен в Единую всесоюзную спортивную классификацию, установлены разрядные спортивные нормативы по туризму [22, C.298].