Полномочия министерств и других центральных органов исполнительной власти в области охраны труда

Полномочия  министерств и  других центральных  органов исполнительной власти в области  охраны труда.

Министерства и  другие центральные органы исполнительной власти:

проводят единую научно-техническую  политику в области охраны труда;

разрабатывают и реализуют  отраслевые программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды с участием профсоюзов;

осуществляют методическое руководство деятельностью предприятий  отрасли по охране труда;

заключают с соответствующими отраслевыми профсоюзами соглашения по вопросам улучшения условий и безопасности труда;

участвуют в разработке и пересмотре нормативно-правовых актов  по охране труда;

организуют обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;

создают при необходимости  аварийно-спасательные службы, осуществляют руководство их деятельностью, обеспечивают исполнение других требований законодательства, регулирующего отношения в сфере спасательного дела;

осуществляют ведомственный  контроль за состоянием охраны труда  на предприятиях отрасли.

Для координации, совершенствования работы по охране труда и контроля за этой работой в министерствах и других центральных органах исполнительной власти создаются структурные подразделения по охране труда.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам труда и социальной политики обеспечивает проведение государственной экспертизы условий труда с привлечением служб санитарного эпидемиологического надзора специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в области здравоохранения, определяет порядок и осуществляет контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест относительно их соответствия нормативно-правовым актам по охране труда.

Специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда:

осуществляет комплексное  управление охраной труда на государственном  уровне, реализует государственную  политику в этой области и осуществляет контроль за исполнением функции  государственного управления охраной  труда министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;

разрабатывает при  участии министерств, других центральных  органов исполнительной власти, Фонда социального страхования от несчастных случаев, всеукраинских объединений работодателей и профсоюзов общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение;

осуществляет нормотворческую деятельность, разрабатывает и утверждает правила, нормы, положения, инструкции и другие нормативно-правовые акты по охране труда или изменения в них;

координирует работу министерств, других центральных органов  власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности в области безопасности, гигиены труда и производственной среды;

получает бесплатно  от министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов статистики, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

участвует в международном  сотрудничестве и в организации  выполнения международных договоров, согласие на обязательность которых  дано Верховной Радой Украины, по вопросам безопасности, гигиены труда  и производственной среды, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт по этим вопросам, разрабатывает и подает в установленном порядке предложения по усовершенствованию и постепенному приближению действующего законодательства об охране труда к соответствующим международным и европейским нормам.

Решения, принятые специально уполномоченным центральным органом  исполнительной власти по надзору за охраной труда в пределах его  компетенции, обязательны для выполнения всеми министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством использует наемный труд.

Специально  уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за охраной труда:

осуществляет  комплексное управление охраной  труда на государственном уровне, реализует государственную политику в этой области и осуществляет контроль за исполнением функции  государственного управления охраной труда министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;

разрабатывает при участии министерств, других центральных органов исполнительной власти, Фонда социального страхования от несчастных случаев, всеукраинских объединений работодателей и профсоюзов общегосударственную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды и контролирует ее выполнение;

осуществляет  нормотворческую деятельность, разрабатывает  и утверждает правила, нормы, положения, инструкции и другие нормативно-правовые акты по охране труда или изменения  в них;

координирует  работу министерств, других центральных органов власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов местного самоуправления, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности в области безопасности, гигиены труда и производственной среды;

получает бесплатно от министерств, других центральных органов исполнительной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций, органов статистики, предприятий, других субъектов предпринимательской деятельности сведения и информацию, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

участвует в  международном сотрудничестве и  в организации выполнения международных  договоров, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой  Украины, по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, изучает, обобщает и распространяет мировой опыт по этим вопросам, разрабатывает и подает в установленном порядке предложения по усовершенствованию и постепенному приближению действующего законодательства об охране труда к соответствующим международным и европейским нормам.

Решения, принятые специально уполномоченным центральным  органом исполнительной власти по надзору  за охраной труда в пределах его  компетенции, обязательны для выполнения всеми министерствами, другими центральными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, которые в соответствии с законодательством использует наемный труд.

Совет министров Автономной Республики Крым, местные  государственные  администрации в  пределах соответствующих  территорий:

обеспечивают  исполнение законов и реализацию государственной политики в области  охраны труда;

формируют при  участии представителей профсоюзов, Фонда социального страхования от несчастных случаев и обеспечивают выполнение целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, а также мероприятий по охране труда в составе программ социально-экономического и культурного развития регионов;

обеспечивает  социальную защиту наемных работников, в частности занятых на работах  с вредными и опасными условиями  труда, принимают меры к проведению аттестации рабочих мест на соответствие нормативно-правовым актам по охране труда;

вносят предложения  по созданию региональных (коммунальных) аварийно-спасательных служб для  обслуживания соответствующих территорий и объектов коммунальной собственности;

осуществляют  контроль за соблюдением субъектами предпринимательской деятельности нормативно-правовых актов об охране труда.

Для исполнения указанных функций в составе  Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций  создаются структурные подразделения  по охране труда, действующие согласно типовому положению, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, а также на общественных началах - советы по вопросам безопасной жизнедеятельности населения.

Органы  местного самоуправления в пределах своей  компетенции:

утверждают  целевые региональные программы улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социально-экономического и культурного развития регионов;

принимают решения  по созданию коммунальных аварийно-спасательных служб для обслуживания соответствующих территорий и объектов коммунальной собственности.

Исполнительные  органы сельских, поселковых, городских  советов обеспечивают надлежащее содержание, эффективную и безопасную эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, соблюдение требований по охране труда работников, занятых на этих объектах.

Для исполнения функций, указанных в части второй настоящей статьи, сельский, поселковый, городской совет создает в составе своего исполнительного органа соответствующее подразделение назначает специалиста по охране труда.

Кабинет Министров Украины:

обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда;

представляет на утверждение  Верховной Радой Украины общегосударственную  программу улучшения состояния  безопасности, гигиены труда и  производственной среды;

направляет и координирует деятельность министерств, других центральных органов исполнительной власти по созданию безопасных и здоровых условий труда и надзора за охраной труда;

устанавливает единую государственную статистическую отчетность по вопросам охраны труда.

С целью координации  деятельности органов государственного управления охраной труда создается Национальный совет по вопросам безопасной жизнедеятельности населения, который возглавляет вице-премьер-министр Украины.

Полномочия  объединений предприятий  в области охраны труда.

Полномочия в области  охраны труда ассоциаций, корпораций, концернов и других объединений определяются их уставами или договорами между предприятиями, образовавшими объединения. Для исполнения делегированных объединениям функций в их аппаратах создаются службы охраны труда.

 

 Полномочия органов местного самоуправления в области охраны труда.

Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции:

утверждают целевые  региональные программы улучшения  состояния безопасности, условий  труда и производственной среды, а также мероприятия по охране труда в составе программ социально-экономического и культурного развития регионов;

принимают решения  по созданию коммунальных аварийно-спасательных служб для обслуживания соответствующих  территорий и объектов коммунальной собственности.

Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов обеспечивают надлежащее содержание, эффективную и безопасную эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящихся в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, соблюдение требований по охране труда работников, занятых на этих объектах.

Для исполнения функций, указанных в части второй настоящей  статьи, сельский, поселковый, городской  совет создает в составе своего исполнительного органа соответствующее подразделение назначает специалиста по охране труда.