Перевозка пассажиров и багажа железнодорожным транспортом

 

ПЛАН

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА…………………………………………………3

2. ПЕРЕВОЗКА ПАССАЖИРОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ………………………………………………………………5

3. ПЕРЕВОЗКА БАГАЖА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ……………………………………………………………..16

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ………………………………………………………………19

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОХРАННОСТЬ БАГАЖА И ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ПАССАЖИРА………………………………………………………………..24

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………........28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общие положения о железнодорожных перевозках пассажиров и багажа.

 

Следует отметить, что во всех нормативных актах данный вид  перевозок относится к услугам, а значит, к ним должны применяться  правила об оказании услуг, установленные  ГК РФ с некоторыми особенностями, которые  существуют для железнодорожных  перевозок. Кроме этого, ГК РФ содержит в главе 40 основные положения договора перевозки, которые распространяются и на перевозку пассажиров. Таким  образом, ГК РФ содержит основные положения  относительно регулирования данного  института. Эти положения конкретизируются в подзаконных нормативных актах. Все эти нормативные акты составляют базу для регулирования института  перевозки пассажиров и багажа на ж\д транспорте. Кроме этого, данный договор подпадает под действие ФЗ «О защите прав потребителя», поскольку  действия перевозчика в отношении  пассажиров являются услугами.

При перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа  для личных (бытовых) нужд всем пользователям  услуг железнодорожного транспорта предоставляются одинаковые условия  обслуживания и оплаты с учетом льгот  и преимуществ, предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

          По договору перевозки пассажиров  перевозчик обязуется перевезти  пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром  багажа так же доставить багаж  в пункт назначения и выдать  его управомоченному на получение  багажа лицу; пассажир обязуется  уплатить установленную плату  за проезд, а при сдаче багажа  и за провоз багажа.

           ГК РФ в качестве отдельного  вида договора упоминает и  перевозку багажа. Согласно ст. 786 ГК РФ по договору перевозки  багажа перевозчик обязуется  доставить вверенный ему пассажиром  багаж в указанный пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу, а пассажир обязуется за провоз багажа уплатить установленную перевозчиком плату.

          Поскольку перевозка багажа является  производной от перевозки пассажира,  то рассмотрим эти 2 вида договора  вместе, обозначив их как договор  перевозки пассажира.

Договор перевозки пассажира - взаимный, возмездный и консенсуальный ( договор перевозки багажа в отличие  от него реальный). Кроме того, договор  перевозки пассажира и багажа является еще и публичным. Последнее  означает, что рассчитан он на неопределенный круг лиц, с которыми в случае их желания перевозчик обязан заключить  договор. В случае его отказа заинтересованное лицо вправе обжаловать этот отказ  в суд.

        Существенными  условиями любого договора являются  его предмет; те условия, которые  являются обязательными в силу  закона а так же те условия,  которые признаны обязательными  по соглашению сторон.

        Предмет  договора перевозки – перевозка  пассажира, его багажа и ручной  клади туда, куда хочет пассажир  и куда есть возможность доставить  его у перевозчика.

Существенным условием договора перевозки пассажиров и багажа является так же его срок, поскольку проездной  билет, на основании которого удостоверяются права пассажира является срочным  документом. Пассажир, предъявивший в  поезде проездной документ (билет), срок действия которого истек или  в котором указаны фамилия  или номер документа, удостоверяющего  личность, не соответствующие фамилии  или номеру, указанным в документе, удостоверяющем личность пассажира, считается  безбилетным.

Цена договора так же будет  являться существенным условием, поскольку  без уплаты проездной цены договор  не будет считаться заключенным.

Заключение договора перевозки  пассажиров удостоверяется проездным  документом (билетом), сдача пассажирами  багажа багажной квитанцией, сдача  грузоотправителями (отправителями) груза  и грузобагажа - соответственно транспортной железнодорожной накладной и  грузобагажной квитанцией. В ряде случаев это могут быть конклюдентные  действия, в частности, при покупке  билета через автомат.

Билет во всех случаях является предъявительским билетом (за исключением  ж\д билетов для дальнего следования). Форма его утверждается перевозчиком в соответствии с действующим  законодательством.

Сторонами договора являются с одной стороны перевозчик –  конкретная организация занимающаяся перевозками пассажиров, а с другой стороны, лицо, достигшее 14 летнего  возраста. Лица, не достигшие этого  возраста вправе ездить только в сопровождении  родителей.

 

Следует отметить, что перевозки  пассажиров могут быть разовые и  длительные. Последние применяются  при перевозках городским и пригородным  транспоротом путем приобретения абонементного  билета. Разовые договоры могут заключаться  только в одну сторону или туда и обратно.

 

2. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом

 

Перевозчики и владельцы  инфраструктур обязаны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных  вокзалах, пассажирских платформах и  в поездах.

Все требования и условия  при перевозках пассажиров регулируются: ст. 80-118 УЖДТ РФ, правилами оказания услуг по перевозке на железнодорожном  транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд не связанных  с осуществлением предпринимательской  деятельности Об утверждении правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном  транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных  с осуществлением предпринимательской  деятельности .

Согласно главе 82-83 УЖДТ РФ и п. 11-40 Правил оказания услуг по перевозке на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных  с осуществлением предпринимательской  деятельности, физическое лицо имеет  право приобретать проездной  документ (билет) на любой поезд дальнего следования и в любой вагон  до указанной им железнодорожной  станции назначения, открытой для  осуществления операций по перевозкам пассажиров .

Для проезда в поезде дальнего следования пассажир обязан иметь проездной  документ (билет), а перевозчик или  иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места  в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения.

При проезде в поезде дальнего следования пассажир имеет право:

-провозить бесплатно одного  ребенка в возрасте не старте  пяти лет, если он не занимает  отдельное место, а также детей  в возрасте от пяти до 10 лет  с оплатой в соответствии с  тарифом;

-провозить с собой кроме  мелких вещей, ручную кладь  в порядке и на условиях, предусмотренных  настоящими Правилами и Правилами  перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;

-сдавать для перевозки  багаж;

-занимать в пути следования  свободное место в вагоне более  высокой категории в порядке,  установленном Правилами перевозок  пассажиров, багажа, грузобагажа;

-делать остановку в  пути следования с продлением  срока действия проездного документа  (билета) не более чем на 10 суток;

-продлевать срок действия  проездного документа (билета) на  время до отправления следующего  поезда, в котором ему будет  предоставлено место, или получать  обратно полную стоимость проезда,  состоящую из стоимости проездного  документа (билета), стоимости плацкарты  и сборов, если таковые взимались  при приобретении проездного  документа (билета), при отказе  от поездки, в случае непредоставления  места, указанного в проездном  документе (билете), и несогласия воспользоваться другим местом в поезде, на который приобретен проездной документ (билет);

-продлевать срок действия  проездного документа (билета) в  случае болезни в пути следования  на время болезни, подтвержденной  документами лечебного учреждения:

-выезжать (при наличии  свободных мест) поездом, отходящим  ранее поезда, на который приобретен  проездной документ (билет), с необходимой  отметкой в железнодорожной билетной  кассе в порядке, определенном  правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;

-получать от перевозчика  полную стоимость проезда за  непроследованное расстояние независимо  от срока возврата проездного  документа (билета) до отправления  поезда в случае отмены отправления  поезда или задержки отправления  поезда;

-получать от перевозчика  полную стоимость проезда при  возврате проездного документа  (билета) в пункте пересадки в  случае опоздания по вине перевозчика  на поезд, на который приобретен  проездной документ (билет), или переоформлять  проездной документ (билет) для  выезда с первым отходящим  поездом, в котором будут свободные  места, без взимания доплаты.  Аналогичный порядок действует  в случае прибытия пассажира  в поезде, с которым курсирует  вагон беспересадочного сообщения,  после отправления поезда, предназначенного  для переприцепки такого вагона;

-получать от перевозчика  полную стоимость проезда за  непроследованное расстояние при  прекращении поездки в пути  следования в связи с перерывом  в движении поездов;

-возобнолять действие  проездного документа (билета) на  другой поезд при условия доплаты  стоимости плацкарты вследствие  опоздания на поезд в течение  12 часов либо вследствие болезни,  несчастного случая в течение  пяти суток с момента отправления  поезда, на который приобретен  проездной документ (билет), или получать  обратно стоимость проезда за  вычетом стоимости плацкарты  в случае отказа от поездки  

Для проезда в поезде пригородного сообщения пассажир обязан приобрести билет для разовой поездки  туда или туда и обратно, либо абонементный билет установленной формы.

При проезде в поезде пригородного сообщения пассажир имеет право:

-провозить бесплатно детей  в возрасте не старите пяти  лет, а также детей в возрасте  от пяти до семи лет с  оплатой в соответствии с тарифом;

-провозить с собой ручную  кладь в порядке и на условиях, предусмотренных настоящими Правилами;

-получать полную стоимость  проезда в случае незапланированного  перерыва в движении поездов  более чем на час в порядке,  предусмотренном Правилами перевозок  пассажиров, багажа, грузобагажа. При  этом в других случаях возврат  средств по неиспользованным  билетам для разовой поездки  не производится. Возврат средств  по неиспользованным абонементным  билетам производится в порядке  в случаях, предусмотренных Правилами  перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа.

Физическое лицо, имеющее  право оплаты стоимости проезда  со скидкой или бесплатного проезда  в поезде пригородного сообщения, пользуется этим правом во всех поездах пригородного сообщения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Перевозчик имеет право  отказать пассажиру в продаже  проездного документа (билета):

-при отсутствии свободных  мест в поезде (за исключением  поездов пригородного сообщения,  в которых места не предоставляются);

-при отсутствии стоянки  поезда для посадки и высадки  пассажира в указанном пассажиром  пункте назначения.

 Перевозчик имеет право  отказать пассажиру в продаже  проездного документа (билета) с  оплатой стоимости проезда со  скидкой или бесплатного проездного  документа (билета) при отсутствии  либо предъявлении неправильно  оформленного документа, подтверждающего  право оплаты стоимости проезда  со скидкой или бесплатного  проезда .

При оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования указание в нем фамилии пассажира  и номера документа, удостоверяющего  личность, является обязательным.

На ребенка в возрасте не старше пяти лет, проезжающего со взрослым в поезде дальнего следования, если он не занимает отдельное место, оформляется  проездной документ (билет).

Отдельные категории граждан  имеют в соответствии с законодательством  Российской Федерации право на внеочередное приобретение проездных документов.

Порядок и сроки продажи  проездных документов (билетов), а  также порядок работы железнодорожных  станций и железнодорожных вокзалов определяются правилами перевозок  пассажиров, багажа, грузобагажа исходя из технологических особенностей функционирования железнодорожного транспорта.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Правил при несоответствии фамилии  пассажира или номера документа, удостоверяющего личность, соответственно фамилии или номеру, указанным  в предъявляемом проездном документе (билете), при отсутствии или изменении (исправлении) фамилии или номера документа, удостоверяющего личность, и иных сведений в проездном документе (билете) пассажир к посадке в  поезд дальнего следования не допускается, за исключением случаев, предусмотренных  правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа. Возврат средств  по таким проездным документам (билетам) производится в порядке и случаях, определяемых правилами перевозок  пассажиров, багажа, грузобагажа.

Гражданин М. обратился в  Верховный Суд Российской Федерации  с заявлением о признании недействующим  абзаца 3 пункта 29 Правил оказания услуг  по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также багажа и грузобагажа  для личных, семейных, домашних и  иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.