Перевозка грузов железнодорожным транспортом

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И  ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ 
 
 

КАФЕДРА

Гражданского  и трудового права 

Транспортные  и экспедиционные обязательства 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

студентки  5  курса  5501  группы

Орловой Катерины Вячеславовны

ТЕМА: Перевозка  грузов железнодорожным транспортом 
 
 
 
 
 
 

Научный руководитель

                      к.ю.н, доцент

                                                            Бутакова Надежда Александровна 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 г. 

Оглавление 

     Введение…………………………………………………………………..…3

1. Общие положения о перевозке грузов железнодорожным

транспортом

1. Правовое регулирование перевозки………………………….……5
2. Понятие перевозки и ЖД транспорта………………………….…..6
3. Лицензирование перевозки грузов ЖД транспортом………….…8
4. Перевозочные документы……………………………………….…..9
2. Договор перевозки груза железнодорожным

транспортом

1. Понятие и основания для заключения договора

  перевозки грузов……………………………………………………12

2. Права и обязанности сторон………………………………………..16
3. Завершение договора перевозки грузов ЖД транспортом………...23
4. Ответственность перевозчика и отправителя………………………25
3. Проблемы правового регулирования перевозки груза

на  ЖД транспорте

1. Некоторые пробелы законодательства о

перевозке грузов железнодорожным транспортом………………31

     Заключение………………………………………………………………….34

     Список источников и литературы  ………………………………………..36 
 
 
 
 
 
 

Введение  

     Транспорт является связующим звеном экономики страны, охватывающим все виды общественного производства, распределения и обмена. От регулярной, четкой работы транспортных предприятий, своевременной перевозки грузов зависит ритмичная работа промышленности, торговли и.т.д. Поэтому отношения, связанные с транспортом всегда очень актуальны.

     Основу транспортной системы Российской Федерации составляет железнодорожный транспорт. Доля железнодорожного транспорта в общем объеме перевозок грузов на рынке транспортных услуг достигает 60%.

     Тема  данной курсовой работы достаточно широко исследуется в современной научной литературе. Так её подробно рассматривает Коваль А В¹, который посвятил данной проблеме несколько научных статей, Русяева О.В.² которая указывает на ряд проблем и нерешенных вопросов в нормативном регулировании процесса перевозки грузов и отношений между его субъектами, Егиазаров В.А.³, Моргунова Г.А⁴ и некоторые другие авторы.

     Целью данной курсовой работы является изучение вопроса перевозки груза железнодорожным транспортом. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) изучить правовое регулирование перевозки; 2) определить понятие перевозки и ЖД транспорта; 3) рассмотреть лицензирование перевозки грузов ЖД транспортом; 4) оценить перевозочные документы; 5) изучить понятие и основания для заключения договора перевозки грузов; 6) определить права и обязанности сторон; 7) рассмотреть завершение договора перевозки грузов ЖД транспортом; 8) изучить ответственность перевозчика и отправителя; 9) исследовать некоторые пробелы законодательства о перевозке грузов железнодорожным транспортом.

     Курсовая  работа состоит из введения, 3 глав, охватывающих в общей сложности 9 параграфов, заключения и списка источников и литературы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общие положения о перевозке грузов железнодорожным транспортом

 
 

1. Правовое регулирование перевозки

 

     Железнодорожное право в той мере, в какой  содержит нормы гражданского права, входит составной частью в общую  систему гражданского законодательства и не может расходиться с его основными началами, изложенными в Гражданском кодексе РФ.

     В настоящее время отношения, вытекающие из перевозки грузов, регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 (ред. от 19. 07. 2011) N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", который определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

     Отдельные условия перевозок и порядок  приема, выдачи груза, оформления перевозочных документов, оформления актов установлены Правилами, утвержденными Министерством путей сообщения Российской Федерации. Так, например, перечень перевозочных документов, правильность их оформления устанавливают Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом.

     Согласно ст. 3 УЖТ РФ «Правила представляют собой нормативные правовые акты, которые содержат нормы, обязательные для перевозчиков, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей, юридических и физических лиц, и регулируют условия перевозок грузов с учетом их особенностей, безопасности движения, сохранности грузов, железнодорожного подвижного состава и контейнеров, а также экологической безопасности»⁵.

     Особенности организации, осуществления воинских железнодорожных перевозок и порядок их оплаты регулируются Уставом воинских железнодорожных перевозок, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами.

     Автор статьи «Пробелы законодательства о  перевозке грузов железнодорожным  транспортом» Русяева О.В. утверждает, что «указанные акты не содержат норм, регулирующих ряд взаимоотношений, или регулируют их не полностью, образуя в условиях перехода к рыночной экономике так называемые пробелы, которые обнаруживаются в процессе применения самих норм на практике»⁶. 

2. понятие перевозки и ЖД транспорта

 

     Перевозка грузов - важнейшая функция транспорта, заключающаяся в перемещении грузов, необходимом для продолжения и завершения процесса производства продукции промышленности и сельского хозяйства в сфере обращения, а также удовлетворения личных потребностей населения. 

     Для обеспечения грузовых перевозок ж. д. располагают комплексом устройств весового хозяйства, подъездными путями, грузовыми вагонами общего назначения (универсальными) и специализированными. Перевозка грузов осуществляется в соответствии с нормами на объем, вес, свойства и т. п. перевозимых продуктов по перевозочным документам. При перевозках ж. д. отвечает за сохранность доставляемого груза, осуществляет хранение и выдачу его грузополучателю.

     Железнодорожный транспорт составляет основу транспортной системы Российской Федерации. Он во взаимодействии с другими видами транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности в перевозках грузов, формировать рынок перевозок и связанных с ними услуг, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

     Железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из «железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций»⁷.

     Доля  железнодорожного транспорта в общем объеме перевозок грузов на рынке транспортных услуг достигает 60%.

     Железные  дороги имеют в своем составе  железнодорожные пути. Железнодорожные  пути общего пользования - железнодорожные  линии, на которых расположены железнодорожные  станции, открытые для выполнения соответствующих операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, производству маневровой и сортировочной работы, а также железнодорожные пути, соединяющие такие станции.

     Железнодорожная станция может быть разделена  на места общего и не общего пользования.

     Места общего пользования - крытые и открытые склады, а также участки, специально выделенные на территории железнодорожной станции, принадлежащие владельцу инфраструктуры и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке, сортировке, хранению грузов, в том числе контейнеров, багажа, грузобагажа пользователей услугами железнодорожного транспорта.

     Места не общего пользования - железнодорожные пути необщего пользования, крытые и открытые склады, а также участки, расположенные на территории железнодорожной станции, не принадлежащие владельцу инфраструктуры или сданные им в аренду и используемые для выполнения операций по погрузке, выгрузке грузов, в том числе контейнеров, определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта.  

    

3. Лицензирование перевозки грузов ЖД транспортом

 

     Перевозку грузов железнодорожным транспортом  можно осуществлять только на основании лицензии, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2006 г.(ред от 24. 09. 2010. ) N 134 "О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте".

     В соответствии с указанным Постановлением «лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления лицензии»⁸. 

     Лицензионные  условия осуществления перевозок грузов перечислены в ст.5 «Положения о лицензировании перевозок железнодорожным транспортом⁹» приведу некоторые из них:

     а) использование лицензиатом предназначенных для перевозки грузов железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров, соответствующих требованиям, установленным статьей 17 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации";

     б) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специализированного подразделения  по ликвидации чрезвычайных ситуаций или наличие соответствующего договора со сторонними специализированными организациями;

     в) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) лица, ответственного за организацию  перевозок грузов, имеющего высшее или среднее специальное образование  и стаж работы в области осуществления  лицензируемого вида деятельности не менее 3 лет за последние 10 лет трудовой деятельности, а при осуществлении деятельности по перевозке опасных грузов - также наличие лица, ответственного за организацию перевозок опасных грузов, имеющего высшее или среднее специальное образование и стаж работы в области осуществления перевозок грузов на железнодорожном транспорте не менее 5 лет за последние 10 лет трудовой деятельности;