Секретариат занимается организацией технических  встреч на протяжении всего года. Большая  часть этих встреч проходит в штаб-квартире ВТО. Однако курсы и специализированные семинары часто проводятся в других странах.

     Таким образом, можно сделать вывод, что в настоящее время ВТО объединяет 161 государство. Россия, правопреемница СССР, является членом ВТО с 1992 года. В июле 2000 года русскому языку был придан статус рабочего языка Всемирной таможенной организации (наряду с английским, французским и испанским) для использования его в так называемой гармонизированной системе описания и кодирования товаров. 

     4. Международные конвенции по таможенным вопросам

 

     Сложность и разнообразие процедур таможенного  оформления и требования, предъявляемые  при перемещении пассажиров и  товаров через границы, могут  быть источником основных затруднений. С самого начала своей работы ВТО последовательно выступал за обеспечение максимальной гармонии и единого подхода к таможенной системе. Ответственность за выполнение этой работы несет постоянный технический комитет ВТО.

     За  время своего существования ВТО  разработала и одобрила около 20 конвенций, которыми руководствуются в своей деятельности таможенные службы практически всех государств мира.

       Таможенная конвенция - двустороннее  или многостороннее международное  соглашение, регулирующее вопросы  таможенного обложения, таможенные  формальности во взаимной торговле стран-участниц.

       В целом в задачу ВТО входит  решение всех вопросов, связанных  с таможенным сотрудничеством,  в том числе:

     - подготовка проекта конвенций;

       - выработка рекомендаций для обеспечения единой интерпретации и применения конвенций;

       - выработка рекомендаций для примирения сторон при решении споров по вопросам применения или интерпретации конвенций.

     Перечень  конвенций, разработанных ВТО:

          -Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества (СТС)

     СТС - это основное звено международной системы сотрудничества государств по таможенным вопросам. Совет изучает все аспекты, в том числе технические, таможенные и связанные с ними экономические факторы, готовит проекты конвенций, поправки к ним и рекомендации, обеспечивающие единообразие их трактовки и т.д.

     Вступила  в силу 04.11.52.

     -Конвенция  об определении  стоимости товаров  для таможенных  целей

       Известна под названием «Брюссельская  таможенная оценка товаров» или  «Брюссельское определение таможенной  стоимости».

       Однако большинство стран для оценки товаров использует не эту конвенцию, а Соглашение о применении статьи VII ГАТТ, вступившей в силу 01.08.81.

       Вступила в силу 28.07.53.

      -Таможенная конвенция  о карнетах ECS для  промышленных образцов

       В 1976 г. СТС рекомендовал эту  конвенцию странам-участницам, так как она дублировала таможенную Конвенцию по АТА Garnet для временного ввоза товаров (Конвенция АТА), вступившую в силу 30 июля 1963 года.

       Вступила в силу 03.10.57.

     -Конвенция  о номенклатуре  для классификации  товаров в таможенных тарифах и Протокол о поправках к ней

       Известна как Конвенция о Брюссельской  тарифной номенклатуре или как  Конвенция о номенклатуре Совета  таможенного сотрудничества (НСТС).

       В связи с использованием Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров большинство стран выходит из этой конвенции.

       Вступила в силу 11.09.59.

     -Таможенная  конвенция о временном  ввозе упаковок

       Конвенцию подписали основные  европейские страны.

       Вступила в силу 15.03.62.

     -Таможенная  конвенция о временном  ввозе научного  оборудования

     К ней присоединились основные европейские  страны.

     Вступила  в силу 15.03.62.

     -Таможенная  конвенция о временном  ввозе профессионального  оборудования

       Конвенция включает в себя  три приложения: оборудование для  печати или радио- и телетрансляции; кинематографическое оборудование; специальное оборудование.

       Вступила в силу 01.07.62.

      -Таможенная конвенция  об упрощении ввоза  товаров для показа  или использования  на выставках,  ярмарках, встречах  или других подобных  мероприятиях.

       Это расширенная конвенция (она касается ввоза более крупных партий товаров) по сравнению с Международной конвенцией о ввозе коммерческих образцов и рекламных материалов, принятой в Женеве ГАТТ.

       Вступила в силу 13.07.62.

      -Таможенная конвенция  ATA Garnet для временного  ввоза товаров (Конвенция ATA)

       Конвенция является главной в  блоке конвенций о временном  ввозе.

       В ней содержатся такие важные  факторы, как документационное  оформление временного ввоза  и порядок взыскания таможенных  пошлин.

       Вступила в силу 30.07.63.

     -Таможенная  конвенция о материально-техническом обеспечении моряков

       Приложение к конвенции содержит  список предметов культурно-бытового  назначения, которым при условии  обратного вывоза предоставляется  условное освобождение.

       Вступила в силу 11.12.65.

     -Таможенная  конвенция о международном транзите товаров (Конвенция ITI)

       Вступила в силу 07.06.71.

     -Таможенная  конвенция о временном  ввозе учебных  материалов

       Вступила в силу 10.09.71.

     -Международная  конвенция об упрощении  и гармонизации  таможенных процедур (Киотская  конвенция/Конвенция Киото)

       Вступила в силу 25.09.74.

     Новые положения конвенции позволяют  ускорить процедуру таможенного  оформления путем применения современных  информационных технологий оформления и контроля, а также внедрения  в практику технологии анализа рисков. Это позволит значительно облегчить проведение таможенного контроля.

     Таким образом, ВТО дает правительствам и  участникам внешнеэкономической деятельности новый действенный инструмент, отвечающий задачам нового тысячелетия, и позволяет  устранить еще существующие барьеры в виде процедур таможенного оформления.

     -Таможенная  конвенция о контейнерах

     Введение  конвенции осуществляется совместно  с ООН.

     Вступила  в силу 06.12.75.

     -Международная  конвенция о взаимном  административном  содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Конвенция Найроби)

       Вступила в силу 21.05.80.

     -Конвенция  о Гармонизированной  системе описания  и кодирования  товаров (ГС)

       Призвана заменить Конвенцию  о номенклатуре СТС (НСТС). Гармонизированная  система является многоцелевой товарной номенклатурой, в которую входят описание, необходимое для таможенных тарифов и статистической номенклатуры, и транспортные классификации. Около 80% стоимостного объема международной торговли осуществляется с использованием ГС.

       Заключена 14 июня 1983 г. в Брюсселе и вступила в силу 01.01.88.

     -Конвенция  о временном ввозе  (Стамбульская конвенция)

     Она должна регулировать весь комплекс временного ввоза и заменить принятые ранее  разрозненные конвенции по временному ввозу имущества, товаров и транспортных средств. Принята в Стамбуле в июне 1990 года. Вступила в силу 27.11.93.

     -Соглашение  о применении статьи VII Генерального соглашения  по 

       Вступило в силу 01.01.81.

     Одним из самых важных достижений работы постоянного технического комитета стало заключение Международной конвенции по упрощению и гармонизации процедур таможенного оформления. Эта Конвенция больше известна как Киотская конвенция. В нее включены 31 приложение, каждое из которых относится к той или иной специфической сфере таможенной деятельности, например таможенной очистке товаров для выпуска на внутренний рынок страны, таможенным вопросам, связанным с транзитом, с содействием в таможенном оформлении пассажиров. Эти приложения содержат основные принципы, применение которых приведет к желательному упрощению и гармонизации процедур таможенного оформления в странах - участницах ВТО. В 1990 г. постоянный технический комитет разработал новую конвенцию по вопросу временного ввоза товаров (Стамбульскую конвенцию). Эта Конвенция объединяет в единое целое все существующие положения по временному ввозу товаров и тем самым создает задел на будущее. Стамбульская конвенция также продлевает сроки действия карнета АТА в связи с временным ввозом товаров.

     Основным  требованием осуществления международной торговли является принятая международным сообществом система классификации товаров. Одним из важнейших достижений ВТО стала разработка Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (или ГС). Эта система была введена с 1 января 1988 года и состоит из 5000 наименований товаров, снабженных 6-значным кодом, а также необходимыми пояснениями и правилами пользования.

       Новая система сразу же стала  популярной. За четыре года Гармонизированная  система была принята в более  чем 100 странах, на которые приходится 90% всего мирового торгового оборота. Таким образом, ГС стала основным инструментом в международной торговле.

     Для того чтобы облегчить использование  ГС, был подготовлен ряд публикаций, а именно Пояснения и Сборник  классификационных решений, принятых Комитетом по ГС.

       Предпринимаются меры по содействию  широкому и более унифицированному  применению ГС. Например, оказывается  техническая помощь развивающимся  странам, для того чтобы они  могли организовывать или усовершенствовать  в своих странах таможенные лаборатории, которые стали необходимыми для правильной классификации многих товаров в ГС. Во многих странах мира проводятся региональные и национальные семинары для обсуждения вопросов, связанных с ГС.

       Таможенная оценка товаров является  основным фактором современной системы таможенных тарифов. Она важна для определения таможенных пошлин как с целью их сбора в доход государства, так и для защиты внутреннего рынка. По своей значимости таможенная оценка стоит в одном ряду с такими аспектами международной торговой деятельности, как статистика международной торговли, квоты и лицензирование, налоги и другие элементы, применяемые при импорте товаров, а также при использовании систем преференций. 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     В настоящее время Генеральным  секретарем ВТО является Кунио Микуриа (Япония), который приступил к своим обязанностям с 2009 года.

     В штате ВТО находится около 60  технических экспертов, которые работают в ВТО на постоянной основе или технических атташе от таможенных администраций стран-членов. Эксперты осуществляют  устные и письменные переводы, выполняют секретарские функции и др. Официальными языками ВТО являются английский и французский, а также испанский, который   используется  в работе  некоторых технических комитетов.

     Сочетание различных инструментов таможенной  политики дает государствам широкий спектр возможностей получения выгод от участия в международной торговле. Современная таможенная политика меняет свой характер: отказываясь от создания общих барьеров доступа на внутренний рынок, страны переходят к методам адресных и частичных ограничений. Как результат правильное использование инструментов таможенной политики повышает степень открытости национальной экономики, при этом сохраняя уровень конкурентоспособности на внутреннем рынке.