Технические средства в таможенном деле

Компетенцией принятия решения  о необходимости производства личного  досмотра обладает начальник таможенного  органа, либо лицо его замещающее.

Решение о проведении личного досмотра принимается в письменной форме 

Личный досмотр несовершеннолетнего  лица может проводиться лишь в  присутствии родителей, опекунов и  других его законных представителей.

Понятые должны быть в количестве двух человек и одного пола с досматриваемым лицом.

Личный досмотр должен проводиться  только в отдельном изолированном  помещении, отвечающем санитарно-гигиенический  требованиям. Доступ в это помещение  других физических лиц и возможность  наблюдения за проведением личного  досмотра со стороны должны быть исключены

О проведении личного досмотра составляется акт, в двух экземплярах, причем второй экземпляр вручается под расписку досматриваемому лицу.

При этой форме контроля могут использоваться те же ТС, что  при таможенном досмотре (см .выше)

 

8. Проверка маркировки  товаров специальными марками,  наличия на них идентификационных  знаков –форма таможенного контроля, проводимого таможенными органами с целью проверки наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.  Данная форма таможенного контроля применяется в отношении товаров не находящихся под таможенным контролем.

Способы проверки:

- путем проверки сведений, подтверждающих  выпуск таких товаров таможенными  органами в соответствии с  требованиями и условиями, которые  установлены Таможенным кодексом  Российской Федерации;

- путем проверки наличия на  товарах маркировки или иных  идентификационных знаков 

Целью проведения проверки маркировки товаров специальными марками, наличием на них идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров  является подтверждение легальности  их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

Виды маркировки товаров:

- Товарная маркировка – наименование  товара, заводская марка, номера  заказа, наряда, сорт, дата выпуска.

- Отправительская маркировка –  страна, наименование отправителя  и получателя, пункта отправления  и назначения, общее число мест, вес брутто, нетто.

- Специальная маркировка – предупредительные  надписи и обозначения, предписывающие  способы обращения с товаром  при хранении, проведении погрузочно-разгрузочных  работ, перевозок.

- Транспортная маркировка –  число мест в партии, перевозимой  по одному транспортному документу,  порядковый номер грузового места  в партии.

Обнаруженные таможенными органами факт отсутствия указанных марок, идентификационных  знаков и других способов обозначения  товаров, рассматриваются как подтверждение  факта ввоза товаров в Российскую Федерацию без производства таможенного  оформления. Бремя доказывания выявленных таможенными органами нарушений  возлагается на лицо, у которого такие товары обнаружены.

При обнаружении таможенными органами товаров, незаконно перемещенных через  таможенную границу, на такие товары налагается арест либо товары подлежат изъятию и помещению на временное  хранение. Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся  под таможенным контролем.

При этой форме контроля могут использоваться следующие ТС:

- средства поиска: досмотровые  фонари большой и малой дальности  освещения,досмотровые фонари специального назначения, лупы с подсветкой,;

- Средства нанесения и считывания специальных меток: фломастеры флуоресцентные, ультрафиолетовые облучатели и фонари

- технические средства идентификации  драгоценных металлов

 

9. Осмотр помещений  и территорий –форма таможенного контроля проводимого в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем. Осмотр помещений и территорий проводится при наличии информации об утрате товаров и транспортных средств, их отчуждении либо о распоряжении ими иным способом или об их использовании в нарушение требований и условий

Осмотр помещений и территорий должен проводиться в минимальный  период времени, необходимый для  его проведения, и не может продолжаться больше одного дня.

При этой форме контроля могут использоваться следующие ТС:

- Средства поиска: метиаллоискатели стационарные,досмотровые эндоскопы, технические видеоскопы, досмотровые фонари большой и малой дальности освещения, досмотровые фонари специального назначения, портативные телевизионные системы для визуального обследования труднодоступных мест;

- ТС дознания и документирования  по делам о контрабанде: фотоаппараты  и фотокамеры, видеокамеры цифровые, фотокамеры цифровые 

 

10. Таможенная ревизия  –форма таможенного контроля, которая заключается в проведении таможенными органами проверку факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в грузовой таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности со счетами, с другой информацией, имеющейся у проверяемых лиц.

Результаты проведения таможенной ревизии оформляются актом по форме определяемой федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченной в области таможенного дела.

При этой форме контроля могут использоваться следующие ТС:

- Средства поиска: микроскопы контактные, лупы с подсветкой;

- Средства нанесения и считывания  меток: фломастеры флуоресцентные, ультрафиолетовые облучатели и  фонари;

- технические средства идентификации  драгоценных металлов

Таким образом, при проведении таможенного  контроля любой из перечисленных  форм контроля могут использоваться различные технические средства, перечень которых определен ФТС  России.

 

ТСТК, применяемых таможенными  органами РФ при проведении различных  форм таможенного контроля

 

1.ТС оперативной диагностики  (ОД) –

 используются для оперативного  изучения таможенных документов  и атрибутов таможенного обеспечения:                                                                                                        

- наблюдательные лупы- оптические приборы для увеличения и детального рассмотрения фрагментов документов, банкнот, других атрибутов

- микроскопы – для изучения  атрибутов таможенного контроля, когда увеличение лупой недостаточно

- ультрафиолетовые осветители  – для исследования документов  в невидимых, не воспринимаемых  человеческим глазом УФ – лучах  с целью проверки их подлинности   и целостности 

- настольные приборы -  для  контроля документов, банкнот в  стационарных условиях

 

2. Досмотровая Ренгенотелевезионная техника (ДРТ)

- ДРТ для контроля содержимого  ручной клади и багажа

- ДРТ для контроля багажа  и почтовых отправлений

- ДРТ для контроля содержимого  средне- и крупногабаритных грузов

- Передвижные ренгенотелевезионные установки

- Переносные ренгенотелевезионные установки

 

3.Флюороскопическая Досмотровая  Техника (ФРТ) -

-  Досмотровая техника для  углубленного контроля ручной  клади и почтовых отправлении.

4. Инспекционно - Досмотровые  Комплексы (ИДК)

- ИДК для контроля грузовых  автомашин и контейнеров

 

5. Средства поиска (СП)

- Металлоискатели портативные

- Металлоискатели стационарные

- Досмотровые зеркала

- Досмотровые эндоскопы

- Технические видеоскопы

- Досмотровые щупы

- Досмотровые фонари большой  дальности освещения

- Досмотровые фонари малой дальности освещения

- Досмотровые фонари специального назначения

- Микроскопы контактные

- Лупы с подвеской

- Лупы люминесцентные

- Портативные телевизионные системы  досмотра для визуального

обследования труднодоступных  мест

 

6. Средства нанесения и считывания, специальных меток(СМ)

- Фломастеры флюоресцентные

- Ультрафиолетовые облучатели  и фонари

7. Досмотровые инструменты (ДИ)

- Наборы инструментов группового  использования

-  Наборы инструментов индивидуального  использования

 

8. Технические средства подповерхностного зондирования (ТСПЗ)

- Приборы радиолокационного зондирования

- Технические средства дистанционного  обнаружения наркотических и  взрывчатых веществ

- Приборы поиска типа «Бастер»

- Сканеры ручные рентгеновские  скрытых полостей

 

9. Технические средства  идентификации (ТСИ)

- ТСИ драгоценных металлов

- ТСИ драгоценных камней

- Технические средства проверки  подлинности таможенных документов

- Детекторы банкнот портативные

- Детекторы банкнот стационарные

- Приборы для проверки и счета  банкнот

- Приборы идентификации материалов

- Универсальные детекторы для  идентификации драгоценных металлов  и драгоценных камней

- Магнитооптические приборы для  идентификации и выявления фальсификаций  номеров агрегатов транспортных  средств

 

10. Химические средства идентификации(ХСИ)

-  Химические средства экспресс- анализа наркотических веществ

 

11. Технические средства дознания и документирования по делам о контрабанде (ДК)

- Фотоаппараты и фотокамеры

- Видеокомплекты

- Диктофоны

- Видеокамеры цифровые

- Фотокамеры цифровые

 

12. Технические средства  контроля носителей аудио- и  видеоинформации (КАВИ)

- Аудиомагнитофоны

- Аудиомагнитолы

- Аудиосистемы

- Видеомагнитофоны

- Видеоплееры

- Телевизионные приемники

- Видеомониторы

- Устройства размагничивания

 

13. Система визуального  телевизионного наблюдения (СВН):

-телекамеры наружного и внутреннего наблюдения

- телесистемы приема и показа  изображения телекамер

 

14. Оптические устройства  и приборы (ОУП)

- Бинокли

- Приборы ночного видения

- Система ночного видения

 

15. Весоизмерительные приборы (ВИП)

- Рычажные весы с пределом  взвешивания до 150 кг,

- Электронные весы с пределом взвешивания до 30 кг,

- Электронные весы с пределом  взвешивания до 150 кг,

- Электронные и рычажные весы  с пределом взвешивания более  150 кг,

- Автомобильные стационарные весы  с пределом взвешивания до10 т.

- Железнодорожные стационарные  весы с пределом взвешивания  до 50т.

 

16.Технические средства  таможенного контроля делящихся  и радиоактивных материалов (ТС ТКДРМ)

Специальные ТС ТКДРМ

- Стационарная таможенная система  обнаружения ДРМ типа «Янтарь»  с детекторами гамма- и нейтронного излучения

- Поисковый прибор радиационного  контроля типа РМ1401 с детекторами  гамма- и нейтронного излучения

- Спектрометр со сцинтилляционным  детектором ГАММА-1C/NB1

- Спектрометр с полупроводниковым  детектором СКС-50 (М)

Комбинированные ТСТКДРМ

-  Радиометр-спектрометр универсальный

Индивидуальные ТС для обеспечения радиационной безопасности

- Дозиметр индивидуальный

- Средства индивидуальной защиты

ТС радиационного контроля в  целях обеспечения радиационной безопасности при работе с гамма-излучателями

- Дозиметр рентгеновского и  гамма- излучения индивидуальный

- Дозиметр рентгеновского и  гамма- излучения универсальный

 

2. Технические  средства таможенного контроля: понятие, нормативно- правовая база, область применения, классификации.

 

Тамож. контроль - важнейшая  задача там органов, которую невозможно решить без ТСТК: