Научно-технический прогресс в таможенном деле

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 «Санкт-Петербургский  Государственный университет информационных технологии, механики и оптики» 

     Институт  международного бизнеса и права 
 

     РЕФЕРАТ 

по  дисциплине: «Экономика таможенного дела»

на  тему: « Научно-технический прогресс в таможенном деле» 
 
 

Выполнила: студентка 3-ого курса 

очной формы обучения ИМБИП,

группа 3444

Матвеева  К. А.

Баллы___________________________

Подпись_________________________

  «____»_________________2011  года 
 
 
 

Санкт-Петербург

2011 

Оглавление 
 
 

Введение 3

Научно-технический прогресс в таможенном деле 4

Формы научно-технического прогресса 5

Направления научно-технического прогресса 6

Роль таможенных органов в современных условиях 8

Заключение 10

Список используемой литературы 11 
 

 

Введение

     Таможенное дело не может оставаться на уровне современных требований без использования достижений научно-технического процесса (НТП). Основной задачей НТП в таможенном деле является обеспечение высокопроизводительного, эффективного таможенного контроля.

     Современное интеграционное развитие внешнеэкономической деятельности невозможно без активного применения новейших информационных технологий. Все более широкое использование таможенниками современных технических средств при проведении таможенного контроля - это объективная реальность. Объем и разнообразие перемещаемых через границу товаров и транспортных средств настолько велики, а способы сокрытия контрабандных товаров настолько изощренные, что быстрый и эффективный таможенный контроль невозможен без их применения.

     Таможенное дело не может оставаться на уровне современных требований без использования достижений НТП. Основной задачей НТП в таможенном деле является обеспечение высокопроизводительного, эффективного таможенного контроля.

     Существуют несколько наиболее важных направлений НТП в таможенном деле:

     1) создание и развитие информационных технологий в таможенном деле;

     2) связано с совершенствованием технических средств таможенного контроля.

 

Научно-технический прогресс в таможенном деле

 

     НТП в таможенном деле представляет собой  планомерное, непрерывное развитие и совершенствование средств труда, технологических процессов, профессионального уровня работников, осуществляемое в целях повышения эффективности таможенной деятельности, улучшение благосостояния и всестороннего развития сотрудников таможенных органов.

     Научно-технический  прогресс в таможенном деле развивается  по нескольким направлениям:

1. Создание и эксплуатация различных электронно-вычислительных средств для ФТС РФ
2. Разработка программ, требующихся для получения данных таможенной статистики, организации таможенного контроля, обеспечения поступления таможенных платежей
3. Совершенствование технических средств таможенного контроля.

     На  эти цели выделяются значительные средства. Финансирование предусмотрено на:

1. Разработку новых технических средств таможенного контроля
2. Оплату поставок технических средств таможенного контроля
3. Закупку технических средств таможенного контроля зарубежом.

4. Решение проблем квалификации кадров. Финансирование по следующим направлениям:

1. Создание таможенных институтов и отделений
2. Введение научно-исследовательской работы
3. Организация курсов по подготовке и переподготовке и повышению квалификации.

Формы научно-технического прогресса

 

      Существуют  две формы НТП:

• Эволюционная - накопление новых научных результатов в пределах устоявшихся научных теорий и разработка новых устройств, способов и технологий на основе технических и организационных принципов
• Революционная - качественный скачок, то есть переход к новым типам устройств, способам, технологиям, базирующимся на новых открытиях науки.

     Проблемно-целевые  программы (ПЦП) характеризуют развитие эволюционных форм НТП. Одним из примеров является создание оперативно-дежурной службы (ОДС), которая является важным звеном в системе управления таможенными  органами. Основной итог ее деятельности - завершение становления совершенной  службы, обеспечивающей бесперебойный  сбор, обобщение и анализ данных оперативной обстановки в таможенных органах региона, необходимой руководству  для принятия решений.

           ОДС является структурным  подразделением, осуществляет взаимодействие со службами и контролирует деятельность региональных таможенных подразделений.

 

Направления научно-технического прогресса

 

     Успешное  использование достижений науки  и техники предполагает функционирование эффективного экономического механизма управления процессами НТП.

     Такой механизм включает в себя следующие  элементы:

1. Социально-экономическую оценку НТП
2. Планирование развития науки и техники
3. Организация формы соединения науки с производством
4. Систему стимулирования работ по созданию, освоению и внедрению новой техники.

     Экономические механизмы являются самыми важными элементами государственной экономической политики.

     Существует  много видов экономических механизмов. Всех их можно разделить на три  основные группы:

1. Экономические механизмы, основанные на применении военной или физической силы или угрозы их применения
2. Экономические механизмы, основанные на мерах экономического принуждения
3. Экономические механизмы на основе творческого сотрудничества свободных людей, объединив для реализации программ свой интеллект, материальные, финансовые, трудовые, информационные ресурсы и права. Эти механизмы исключают насилие или эксплуатацию, так как исполнители программ имеют равные юридические права, а доходы распределяются между исполнителями по экономической оценке вкладов. Здесь можно говорить о экономическом эффекте НТП, который проявляется в экономике общественного труда, при росте национального дохода или чистой продукции и в экономии производственных ресурсов.

     В отраслях народного хозяйства экономический  эффект расчитывается по отраслевым методикам определения экономической эффективности.

     Социальный  эффект НТП отражается в мероприятиях по совершенствованию системы производственных отношений и характеризуется  в изменении содержания условий  труда во влиянии НТП на производственную и окружающую среду.

     Социальный  и экономический эффект взаимосвязаны и влияют друг на друга однонаправлено или разнонаправлено.

     Классическая  стандартная классификация эффектов НТП учитывает:

• Рост производительности труда
• Повышение качества таможенных услуг
• Совершенствование структуры таможенных организаций, их концентрацию и специализацию
• Преодоление существенных различий между умственным и физическим трудом.

 

Роль  таможенных органов  в современных  условиях

 

     В современный период, в условиях перехода к рыночным отношениям в России, восстановления функций таможенного  дела, как регулятора внешнеэкономических  связей, развития экономики и стабилизации финансов, возрастает роль таможенных органов, их место в государственном  устройстве.

     Значительный  интерес в этом плане представляют вопросы обновления таможенной системы, перехода на международные правила  таможенного контроля с учетом особенностей страны на основе взаимного сотрудничества с таможенными службами стран  Запада и Востока.

     Поиски  путей более рациональной организации  таможенного контроля требуют научного предвидения и прогнозирования, разработки теории таможенного дела.

     Внешнеэкономическая деятельность базируется на системе  международного разделения труда и  является одним из важных средств  решения радикальных задач общества.

     Каждая  страна стремится приобрести на мировом  рынке товары и услуги, в которых  она нуждается, но не может производить  их в достаточном количестве при  экономически обоснованных затратах. Поставляются же на мировой рынок  в основном товары и услуги, которые  производятся, как правило, в избытке  и при относительно низком уровне издержек.

     Государственное регулирование внешнеэкономической  деятельности осуществляется в рамках единой системы государственного регулирования экономики и подчинено решению общих задач социально экономического развития страны. В число этих задач входит защита российских участников внешнеэкономической деятельности. Но эта защита обеспечивается государством при условии, что деятельность российских участников ВЭД не подрывает интересы государства и народа, т.е. отвечает требованиям общенациональных задач.

     Формы и методы государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности определяется каждой страной с учетом ее специфики, особенностей социально-экономического и политического строя, ее географического  положения, специализации и т.п. Но при всех условиях каждая страна стремится  оградить свои национальные интересы, способствовать социально-экономическому прогрессу общества и повышению  благосостояния населения.

     В бывших странах с централизованно  планируемой экономикой внешнеэкономическая  деятельность определялась государственными планами. Связи национальной экономики  с другими странами через мировой  рынок строго регламентировались государством. Применялись государственная монополия  внешней торговли и система планового  ценообразования, которая на внутреннем национальном рынке распространялась на все импортируемые товары и  услуги. Этим обеспечивалась автономия  национальной экономики, ее относительная  независимость от мирового рынка. Внешняя  торговля этих стран развивалась, в  том числе со странами с рыночной экономикой, но в пределах, определяемых государственными планами.

     В странах с развитой рыночной экономикой, напротив, национальная экономика развивается  в тесном взаимодействии с мировой  экономикой на основе рыночных отношений. Участниками внешнеэкономической  деятельности является в основном конкретные фирмы. Однако государство регулирует внешнеэкономическую деятельность с помощью системы экономических и административных методов, направляя деятельность фирм в русло общенациональных, государственных интересов, побуждая их соблюдать эти интересы в процессе своей повседневной предпринимательской деятельности.