Статистика трудовых конфликтов

Данные о числе трудовых конфликтов на основе интернет-мониторинга, приведены в таблице 1. Кроме общего числа акций здесь фиксируется число конфликтов, проходивших в форме акций с полной или частичной остановкой работы (3) (стоп-акции).

 

Таблица 1. Число трудовых конфликтов, общее и в ходе которых происходила полная или частичная остановка работы предприятия по месяцам в 2008 и 2009 гг.

 

	Янв.	Фев.	Мар.	Апр.		Май		Июн	Июл	Авг	Сен.	Окт.	Ноя.	Дек.	Всего
Общее число конфликтов
2008	4	7	6		7		1	11	10	9	11	8	10	9	93
2009	11	15	16		22		-	-	-	-	-	-	-	-	64
Число конфликтов, ходе которых  происходила полная или частичная  остановка работы
2008	3	1	3		4		1	8	6	3	3	5	5	5	47
2009	2	5	8		7		-	-	-	-	-	-	-	-	22

 

Из помесячного сравнения  видно, что с момента начала кризиса (сентябрь 2008 г.) число протестов  стало нарастать. В целом за восемь докризисных месяцев количество прошло 55 акций, а за 8 кризисных месяцев  количество акций увеличилось почти  вдвое до 102 (на 85 %).

О нарастании числа конфликтов также свидетельствуют средние  данные о числе  конфликтов, приведенные  в таблице 2. Число трудовых конфликтов в кризисные месяцы выросло в  абсолютном выражении и в среднем  за месяц. Если до кризиса в месяц  в среднем фиксировалось почти  семь акций, то после кризиса общее  число конфликтов увеличилось в 2,1 раза. Число акций протеста с  полной или частичной остановкой работы тоже увеличилось, хотя и несколько  меньше, на 88%. Хотя доля таких акций  в общем числе конфликтов немного  снизилось с 62% в докризисные месяцы до 55 % в кризисные месяцы. Это  позволяет говорить о том, что  при общем увеличении числа трудовых конфликтов доля стоп-акций несколько  уменьшилась.

 

Таблица 2. Общее и среднее количество трудовых конфликтов за 2008-2009 г.

 

	Общее число акций	Среднее число акций в месяц	Общее число акций с  остановками работы	Среднее число акций с  остановками работы	Доля акций с остановкой работы
2008	93	7,75	60	5,0	64
2009	64	16,0	30	7,5	47
До кризиса (янв.-авг. 2008)	55	6,87	34	4,25	62
Во время кризиса (сент. 2008 – апр. 2009)	102	14,57	56	8,0	55

Распространенность  трудовых конфликтов по регионам

Важнейшим параметром уровня конфликтности является их распространенность по территории страны. Данные об этом приведены в таблице 3.

 

Таблица 3. Распространенность трудовых конфликтов по федеральным округам, число конфликтов в месяц

 

Округ	До кризиса (% от числа случаев), удельный вес	Во время кризиса (% от числа случаев), удельный вес	Всего (% от числа случаев)
Центральный	29,1	20,6 max	23,6
Северо-Западный	9,1min	10,8	10,2
Южный	9,1 min	9,8	9,6
Приволжский	14,5	12,7	13,4
Уральский	9,1 min	20,6 max	16,6
Сибирский	16,4	16,7	16,6
Дальневосточный	12,7	8,8	10,2

В докризисной ситуации по уровню конфликтности выделялся  Центральный округ. В остальных  округах число конфликтов меньше, хотя и ненамного. Важно то, что  зон свободных от конфликтов не было и даже не было зон с низким уровнем  конфликтности. Если рассматривать  более подробно, по субъектам федерации, то в этот период половина всех конфликтов Центрального округа пришлась на Москву и Ярославль. В Сибирском округе выделился Красноярский край.

В кризисное время ситуация несколько изменилась. Прежде всего, Центральный округ перестал быть лидером по числу конфликтов, с  ним сравнялся Уральский, ненамного  отстал и Сибирский округ. За счет этого уровень конфликтности  в кризисный период стал более  равномерным по сравнению с докризисным. Абсолютными лидерами стали два уральских региона – Свердловская и Челябинская область – по 10 конфликтов в каждой. В числе самых конфликтных регионов по-прежнему осталась Москва и Красноярский край. В Северо-Западном округе выделилась Мурманская область.

Распространенность  трудовых конфликтов по отраслям

Другая характеристика показывающая степень распространенности конфликтов это отраслевой аспект. Данные об отраслевой распространенности трудовых конфликтов приведены в табл. 4. Первый вывод, связанный с распространенность конфликтов по отраслям заключается  в том, что в условиях кризиса  число отраслей, где стали возникать  трудовые изменилось незначительно. Из 38 отраслей в докризисный период трудовые конфликты были зафиксированы  в 17 отраслях, а во время кризиса  в 19.

Лидерами по числу конфликтов являются транспорт и машиностроение – на их долю приходится более 40% от общего числа акций. Правда, если до сентября лидерами по числу акций были транспортники, то в условиях кризиса доля этой отрасли уменьшилась, а вот доля машиностроения значительно увеличилась до 26%. При этом надо иметь в виду, что речь идет об относительных показателях, а в абсолютном выражении число акций в машиностроении увеличилось с 9 до 27. В кризисные месяцы на долю машиностроения приходится четверть (!) всех конфликтов.

 

Таблица 4. Распространенность конфликтов по отраслям экономики

 

Отрасль	До кризиса (% от числа  случаев)	Вовремя кризиса(%от числа случаев)	Всего (% от числа случаев)
электроэнергетика	3,6	-	1,3
топливная	3,6	7,8	6,4
черн. металлургия	-	5,9	3,8
цветн. металлургия	5,5	2,9	3,8
химия, нефтехимия	1,8	5,9	4,5
машиностроение, металлообработка	16,4	26,5	22,9
деревообработка, целлюлозобумажная промышленность	7,3	4,9	5,7
стройматериалы	-	1,0	1,6
легкая промышленность	-	2,0	1,3
пищевая промышленность	10,9	2,9	5,7
другое	-	2,0	1,3
Сельское хозяйство	3,6	3,9	3,8
Лесное хозяйство	-	1,0	,6
Транспорт и связь	23,6	16,7	19,1
Строительство	3,6	5,9	5,1
Торговля, общепит	1,8	2,0	1,9
ЖКХ	9,1	4,9	6,4
Здравоохранение, соцобеспечение	3,6	-	1,3
Народное образование	1,8	2,0	1,9
Культура и искусство	-	1,0	1,6
наука	1,8	-	1,6
Управление	1,8	1,0	1,3
Всего	100,0	100,0	100,0

В докризисные месяцы лидерами по числу конфликтов были также пищевая  промышленность, ЖКХ и деревообрабатывающей промышленности. А вот в условиях кризиса на вторые позиции вышли  совершенно другие отрасли – топливная, черная металлургия и химическая. Если говорить об отраслях, в которых  не зафиксировано конфликтов, то это  финансово-крединая сфера, информационно-техническое обслуживание, материальное снабжение, медицинская и полиграфическая промышленность.

Таким образом, ведущие отрасли  промышленности в той или иной мере охвачены трудовыми конфликтами. В некоторых отраслях (электроэнергетика) конфликтов было немного, и они исчезли. В других, число акций снижается (пищевая, цветная металлургия и  др.), довольно часто происходило  увеличение числа конфликтов, иногда незначительное, а в случае с машиностроением  довольно  большое. Таким образом, есть все виды тенденций, и исчезновение, снижение, нарастание и резкое увеличение. Видимо характер изменения уровня конфликтности  по отраслям зависит от целого ряда экономических и организационных  факторов складывающихся в отрасли.

Причины трудовых конфликтов

Причина трудового конфликта  характеризует само противоречие, возникшее  между работниками и работодателями. Однако, здесь необходимо иметь в виду, что в журналистских сообщениях о трудовых конфликтах причины отражаются не всегда и не всегда полно. Кстати, не всегда это вина журналистов, в условиях стихийных акций работники выдвигают крайне нечеткие требования, позволяя внешним наблюдателям самим интерпретировать причины выступлений и мотивы его инициаторов. Но, тем не менее, довольно часто доступная информация позволяет судить о том, почему работники решились на конфликт, на проведение какой-то акции. По тем причинам, которые описывают журналисты, можно получить представление о самых «горячих» проблемах, лежащих на поверхности. Данные о причинах зафиксированных трудовых конфликтов приводятся в табл. 5.

 

Таблица 5.Причины трудовых конфликтов докризисный период и во время кризиса

 

Причина	До кризиса (% от числа случаев)	Во время кризиса (% от числа случаев)	Всего (% от числа случаев)
Невыплата зарплаты	52,7	62,7	59,2
Низкая зарплата	25,5	9,8	15,3
Изменение систем оплаты труда	7,3	7,8	7,6
Увольнения, сокращения	3,6	19,6	14,0
Изменения режима труда	-	2,9	1,9
Изменение условий труда	7,3	4,9	5,7
Отказ администрации от переговоров	3,6	3,9	3,8
Политика администрации, реорганизация, закрытие	10,9	15,7	1,0
Рост потребительских  расходов	-	1,0	0,6
Другое	7,3	6,9	7,0

Примечание: так как в  рамках одного конфликта могло фиксироваться  несколько причин, то сумма долей  по всем позициям превышает 100 %.

Безусловной и главной  причиной большинства трудовых конфликтов в наблюдаемый период является невыплата зарплаты. До кризиса каждый второй конфликт был связан с этой проблемой, а во время кризиса это стало причиной почти двух третей выступлений работников. Тревожным является и доля этой причины среди других и ее рост. Интересным является и тот факт, что значительно снизилось количество конфликтов, связанных с низкой зарплатой. Это говорит о том, что центр тяжести борьбы работников за свою зарплату сместился с ее уровня на ее сохранение.

Другой причиной, заслуживающей  пристального внимания, является увольнения и сокращения. До кризиса такая  причина встречалась довольно редко, но в условиях кризиса она стала  второй по значимости, хотя со значительным отрывом от причины-лидера. В докризисный  период эта причина звучала в 3% случаев, а в кризисные месяцы  практически каждый пятый конфликт разгорался именно по этой причине. Увеличение числа таких конфликтов в условиях кризисов вполне объяснимо, предприятия сбрасывают численность, и работники пытаются защититься от необоснованных, с их точки зрения, увольнений.

Небольшой рост наблюдается  по такой причине конфликтов, как  несогласие с политикой администрации  в области организации и реорганизации  производства. Она не была главной  ни раньше, ни теперь, в условиях кризиса. Довольно часто это требование идет как дополнительное, сопровождающее, хотя в некоторых случаях оно  выдвигалось как первое и главное. Значение такого требования велико. Оно  отличается от более распространенных причин, рассмотренных выше более  общим характером и более широким  взглядом работников на ситуацию. Невыплаты  зарплаты, сокращения, низкая зарплата и другие проблемы являются следствиями  тех решений, которые принимает  руководство, проводя конкретную политику на предприятии. Поэтому работники  неизбежно начинают не просто ликвидации негативных последствий, а изменения  всей политики, приводящей к возникновению  таких последствий.

Другие причины встречаются  нечасто, однако здесь необходимо обратить внимание на широту спектра. Есть причины, имеющие внутренний характер – режим, условия, давление администрации, но есть внешние, например это были причины  связанные с ростом потребительских  цен, т.е. внешние, по отношению к  предприятию факторы тоже становятся причинами трудовых конфликтов.

Формы трудовых конфликтов

Самой важной характеристикой  трудовых конфликтов является та форма, в которой они реализуются. По сути дела, форма трудового конфликта  это форма инцидента, в которой  реализуется противоречие между  работниками и работодателями. И  именно эта форма является самой  видимой, привлекающей внимание прессы, политиков и общества. В рамках одного конфликта могут быть выбраны  разные формы, например, конфликт, в  рамках которого происходит несколько  инцидентов, каждая новая акция может  проходить иначе. Например, сначала  проходит митинг с выдвижением требований, а потом остановка работы и  т.п. Да и в рамках одной акции  сразу может быть использованы разные формы и остановка работы и  пикет и голодовка, т.е. акция проходит как комплексная. Данные о комплексности  акций приведены в табл. 6.