Защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в современном праве Казахстана

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

     РЕСПУБЛИКИ  КАЗАХСТАН

     Северо-Казахстанский  государственный университет им. М. Козыбаева 

     Факультет «История и право»

     Кафедра «Юриспруденция» 

                                                                                       «Утверждаю»:

                                                                                            заведующий кафедрой

                                                                                              к.и.н., доцент

                                                                                               Баранова Н.К.

                                                                                                 ________________

     «___»___________2012. 

     ДИПЛОМНАЯ   РАБОТА

 

     «ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В СОВРЕМЕННОМ ПРАВЕ КАЗАХСТАНА»

     . 
 

     автор:                Устемиров м.б.                     _____

                                                         ^{(фамилия, инициалы)                         (подпись, дата)} 

     РУКОВОДИТЕЛЬ: ПЛЕШАКОВА А.Н                ___________________

                                      ^{(фамилия, инициалы)                                     (подпись, дата)} 

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Петропавловск, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                       

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД

ЧЕЛОВЕКА  И ГРАЖДАНИНА                                                                            8

1.1 Правовой статус человека и гражданина: структурные элементы               8

1.2 Личность как субъект и объект правового регулирования

общественной жизни                                                                                             16

2 ГОСУДАРСТВО,  ПРАВО  И ЛИЧНОСТЬ                                                      27

2.1 Право как мера свободы и взаимной ответственности личности и

государства                                                                                                             27

2.2 Гарантии  прав и свобод личности в международном праве                       41

3  ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ  И НОРМАТИВНЫЕ ОСНОВЫ 

ЗАЩИТЫ  ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В 

РЕСПУБЛИКЕ  КАЗАХСТАН                                                                              47

3.1 Реализация и правовое обеспечение прав человека и гражданина

в Республике Казахстан                                                                                        47

3.2 Правовое  государство  как гарант прав  и свобод гражданина                    63 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     81

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                     85 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ 

     Проблема взаимоотношения государства и личности, защиты естественных и неотъемлемых прав и свобод человека появилась в эпоху зарождения первых государств и с тех пор не теряет своей актуальности в связи с тем, что государство, выступая как универсальное политическое образование, прошло в своем развитии огромный период, равный развитию человека и общества. Являясь во все времена единственным легитимным публичным институтом, оно в различные исторические эпохи отражало то состояние общества, которое было присуще конкретной этногеографической общности. Эволюция государства всегда шла в ногу с развитием общества, которое было необходимым атрибутом для становления личности как автономного субъекта права.

     Актуальность  темы дипломного исследования предопределяется, в своей основе, тем, что в каждом новом обществе и поколении народ испытывает потребность и настоятельную необходимость заново закреплять постулаты демократии, а именно творчески вбирать политико-правовые принципы прошлого и развивать их в практике изменяющейся эпохи и трансформирующегося социума. Как отмечал еще Марк Аврелий: «Время есть река возникающего и стремительный поток. Лишь появится что-нибудь, как уже проносится мимо, но проносится и другое, и вновь на виду первое».

     Современный суверенный Казахстан проходит трудный и сложный процесс становления демократических институтов и ценностей. Главную роль в демократической модернизации играет государство. Не случайно Н.А.Назарбаев в своих выступлениях неоднократно подчеркивал приверженность демократии и защите прав и свобод личности. Казахстанское общество в этой модернистской трансформации играет второстепенную роль и связано это с историческими и политическими традициями населения. Преобразования, происходящие сегодня в стране, совершаются для человека и во имя человека, который является высшей ценностью общества, однако человек, личность – это не пассивный субъект исторического процесса, общественных преобразований. Нельзя не согласиться с мнением К. Маркса и Ф. Энгельса, что «сущность человека представляет собой совокупность всех общественных отношений, вместе с тем в своей практической деятельности человек воссоздаёт общественные отношения, преобразуя при этом самого себя. Человек – не абстрактное существо, а мир человека, государства, общества».

     Cовременному этапу развития государств-членов СНГ характерны коренные преобразования во всех сферах общественно-политической жизни. Республика Казахстан в соответствии с Конституцией 1995г. характеризуется как демократическое, светское, правовое, социальное государство. Данная характеристика связана, прежде всего, с разработкой и реализацией соответствующих мер в социальной, экономической, политической и других сферах жизни казахстанского общества. В период с 1990 по 1995 гг. в Казахстане было принято две конституции, ряд законов. Однако принимались они в условиях поиска наиболее приемлемой для молодого суверенного государства модели государственного устройства. И это, прежде всего, определяет актуальность избранной для исследования темы.

     На  рубеже XXI века Казахстан вступил в эпоху коренных преобразований. В своей деятельности Республика ориентируется на формирование правового государства, осознавая при этом себя миролюбивым гражданским обществом, объявляет высшей ценностью права и свободы человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан 1995г. устанавливает верховенство права как общечеловеческой ценности. Вместе с тем, такие категории как социальное, демократическое, светское, правовое государство, гражданское общество и другие еще недостаточно разработаны в правовой науке Казахстана. Появилась необходимость теоретической разработки указанных понятий, что будет способствовать более глубокому пониманию основных начал и закономерностей развития конституционного строя, выработке научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию деятельности конституционно-правовых институтов в целях формирования закрепленной в Конституции модели государства.

     В настоящее время в исторической конкуренции идей получили относительное преимущество так называемые неолиберальные концепции, обосновывающие в наши дни пути высвобождения человека из под сковывающего его давления общественных и, в первую очередь, государственных структур, а также способы раскрепощения его инициативы и предприимчивости, возрастания степеней его свободы и полноты его самовыражения.

     Сокращению  дистанции «человек-власть» призвано способствовать становление «правовой  личности». Фундаментом формирования последней, по-нашему мнению, и должно стать широкое развитие комплексного института теории права и государства, который проявляется в парадигме «Государство, право и личность».

     Пространство  этого правового института определяется в первую очередь такими ориентирами, как поиск путей к более последовательному, глубинному демократизму и гуманизму, к системно-гармоническому сочетанию прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, солидарности частного и общих интересов; к всестороннему развитию личности. В этой сфере нельзя сбрасывать со счетов богатый интеллектуальный и практический опыт, накопленный предшествующими эпохами.

     Особая  актуальность этой проблемы вытекает из ее прямой взаимосвязи с утверждением правовой государственности в Казахстане. Комплексный характер исследуемой проблемы обуславливает обращение к различным отраслям юридических знаний, а также к широкому спектру научных работ: философских, психологических, политологических, социологических, экономических, педагогических, исторических и других.

     Сформулированные  в дипломной работе вопросы могли  быть разрешены при условии обращения к глубинным теоретическим и методологическим источникам права и теории личности, ее юридического статуса, народовластия, которые органично вытекают из общей проблематики генезиса личности права и государства, истории конституционализма, истории политических и правовых учений в трудах С.А. Авакьяна, Е.В. Аграновской, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.Ю.Багдасарова, М.В. Баглая, М.И. Байтина, В.М. Баранова, П.П. Баранова, П.Д. Баренбойма, Ю.М. Батурина, А.А. Белкина, Н.А. Бобровой, С.Н. Братусь, В.Г. Графского, С.А. Егорова, Д.Л.Златопольского, В.Д. Зорькина, В.Т. Кабышева, В.Г. Каленского, М.В. Карасевой, В.А. Карташкина, Н.М. Кейзерова, Д.А. Керимова, А.И. Кима, А.И. Ковлера, А.Е. Козлова, Е.И. Козловой, С.А. Комарова, В.М. Корельского, В.Ф. Котока, В.А. Кряжкова, Э.В. Кузнецова, Э.Л.Кузьмина, В.Н. Кудрявцева, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, Г.В.Мальцева, Н.И. Матузова, М.Н. Марченко, B.C. Нерсесянца и др.

     Актуальные  проблемы прав и свобод личности обстоятельно разработаны главным образом  в исследованиях Ж.Абдильдина, М.В. Баглая, А.Г. Бережнова, В.В. Бойцовой, Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, Ю.А.Дмитриева, И.А. Ледях, Е.А. Лукашевой, Г.В. Мальцева, Н.И.Матузова, В.А. Патюлина, И.В. Ростовщикова, Ф.М. Рудинского, В.А. Рыбакова, М.С. Строговича, И.Е. Фарбера, Б.С. Эбзеева и др.

     Мы, естественно, не могли обойти вниманием  и фундаментальные труды по исследуемой проблеме известных зарубежных ученых (юристов, философов, социологов, историков, психологов, политологов, этнологов и других), а именно: Дж. Адамса, Р. Арона, И. Блюнчли, С. Боливара, М.Вебера, Ж. Веделя, Р. Гароди, Г.В.Ф. Гегеля, Дж. Гоббса, Т.Джефферсона, Л. Дюги, Г. Еллинека, Г. Зиммеля, Р. Иеринга, И. Канта, Ф. Лассаля, А. Линкольна, Дж. Локка, К. Маркса, Р. Миллера, С. Ниринга, Ф. Ницше, Т. Кейна, Г. Спенсера, А. Токвиля, Ю. Фрёбеля, Э.Фромма, Ю. Хабермаса, Ф. Хайека, К. Хессе, Ф. Энгельса, К. Ясперса и других.

     Обширный  круг авторов, в той или иной мере освещавших проблемы прав и свобод человека и гражданина; соотношения  общества и государства с одной  стороны, права и личности с другой, говорит об их перманентной актуальности. Сама природа этих институтов свидетельствует об имманентных взаимосвязях, взаимодополнении и взаимопроникновении права и личности, соединении в этом процессе принципов индивидуализма и общности (коллективизма), свободы и необходимости, активности и ответственности за свои действия.

     Основная  цель дипломного исследования состоит  в системном анализе общих  закономерностей взаимодействия, взаимозависимостей и имманентных взаимосвязей между правом и личностью, которые проявляются как в процессе историко-генетического и социально-правового становления, так и в нормативно-юридической регламентации и в последующей реализации данных институтов в пространстве и времени демократических преобразований казахстанского общества.

     Исходя  из этого формулируются и конкретные задачи (подцели) исследования, охарактеризованные, в своей основе, в рамках принятого плана работы. Суть их сводится к тому, чтобы выявить глубинную природу взаимосвязей государства, права и личности как одной из определяющих основ гражданского общества и правового государства, а также иных форм самоорганизации людей; раскрыть содержание институтов прав и свобод человека и гражданина, ее правовой автономии, взаимной ответственности государства и личности; показать сущность социально-правового механизма самореализации личности, место и роль правовой установки, правовой культуры и юридической самозащиты личности в этом механизме. Рассмотрение указанных проблем осуществляется под углом зрения, объединяющим научно-теоретический и эмпирически-прикладной подходы, в основе которого лежит обобщенный опыт развития взаимоотношений государства и гражданского общества в Казахстане и зарубежных странах.