Условия возникновения рынка рабочей силы

Введение 

   Кризисная  ситуация во всех сферах жизнедеятельности  нашего общества сказывается  на функционировании рынка труда  в России, тяжёлое состояние которого  в свою очередь отягощает кризис  общества. Экономические, социальные  трудности, политические конфликты, общая нестабильность нашей жизни порождают множество проблем в сфере организации занятости населения.

    Существуют  различные подходы к решению  проблемы обеспечения занятости  населения и его социальной  защиты. Какие из них наиболее  эффективны в современных условиях, когда общество находится в состоянии кризиса, когда разрушены многие социальные связи, идёт расслоение общества на богатых и бедных, становится массовой безработица? Вследствие кризиса произошло падение реальных денежных доходов и уровня жизни населения, в ряде отраслей экономики и регионов страны начали возникать острые социальные конфликты.

   Сегодня  как никогда стоит вопрос об  организации новых подходов в  решении проблем обеспечения  занятости социально незащищённых  категорий населения, таких как инвалиды, молодёжь, женщины. Эти категории граждан нуждаются в повышенном внимании со стороны государства, поскольку людям, имеющим низкий социальный статус, ограниченную трудоспособность, в современных условиях крайне тяжело самостоятельно найти работу.

   Важным  инструментом, посредством которого  в разных странах стремятся  разрешить проблему недостатка  средств к существованию, является  рациональное трудоустройство. Хорошая  работа призвана оказывать помощь  людям в их социальном функционировании, осуществлении своих социальных прав, сохранении или достижении благоприятного социального самочувствия. В первую очередь работа как источник средств к существованию необходима социально незащищённым категориям граждан.

   Важнейшим  условием успеха рыночных преобразований как в стране, так и в нашей республике, является формирование принципиально новых трудовых отношений, а именно – системы цивилизованного регулирования наёмного труда. В этой практически созданной системе главным является социальное партнёрство работодателей и работников, гуманизм по отношению к социально незащищённым и неконкурентоспособным гражданам на рынке труда. Риск вынужденной безработицы становится такой же обыденностью, как и любая несостоявшаяся сделка в условиях рыночных отношений. Поэтому ключевой вопрос политики занятости, соответствующей особенностям рынка труда, - эффективная трудовая и социальная помощь в случаях вынужденной безработицы.    

   Рынок  труда – важнейший элемент  народнохозяйственного рынка. Рынок  труда предопределяет степень эффективности использования труда наёмных работников, которые поставляют в производство основную массу рабочей силы.

   На рынках  труда складываются отношения  между работодателями и наёмными  работниками, способствующие соединению  рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых – в заработной плате.

   Функционирование  рынка труда определяется:

   Во - первых, совокупностью экономических отношений между спросом предложением рабочей силы на рынке труда;

   Во –  вторых, местом пересечения различных  экономических и социальных интересов  и функций; 

   В –  третьих, взаимоотношением сотрудников,  т.е.потенциальных или фактических  работников предприятия.

  Рынок –  сфера, где люди покупают и продают товары и услуги за деньги или на условиях бартерно – клиринговых сделок. Если отсутствует купля – продажа товаров, то нет рынка. В таком понимании рынок труда тоже есть сфера, где идёт купля – продажа труда.

Условия возникновения рынка  рабочей силы 

   Продажа  труда может иметь  место  при условии, если работник  юридически свободен и может  по своему усмотрению распоряжаться  своими способностями к труду  – рабочей силой. Но этого  ещё не достаточно, потому что  юридическая свобода пока не  вынуждает его продавать свою рабочую силу. Он вынужден экономически продавать её только тогда, когда не имеет своего собственного хозяйства и всего необходимого для его ведения в качестве источника получения всех необходимых для себя и своей семьи жизненных средств, или когда у него нет каких – либо иных условий к существования. Остаётся лишь одно средство – его собственная способность к труду, которую он в системе рыночных отношений, под давлением экономического принуждения, предлагает на продажу. Появление на рынке продавца никак не гарантирует продажи товара – для этого нужен ещё покупатель. Только тогда состоится купля – продажа товара. Это в полной мере относится и к продавцу товара «рабочая сила». Чтобы продать её, нужно, чтобы появился и покупатель. И только при этом условии может произойти купля – продажа, т.е. возникнуть рынок труда. Таким покупателем становится предприниматель, имеющий своё хозяйство, причём, если это хозяйство (предприятие, фирма), кроме труда самого предпринимателя, нуждается в привлечении труда других работников. В обществе, где все люди – юридически свободные лица, он может привлечь работника лишь одним способом – за определённое вознаграждение, т.е. купить труд других работников для использования его в своём хозяйстве. Таким образом, он экономически вынужден появиться на рынке, чтобы купить предлагаемую  для продажи способность к труду нужных ему работников. Какие ему нужны работники, сколько и для каких нужд фирмы – это решает исключительно сам предприниматель.

   Возникшее  таким способом хозяйство (предприятие, фирма) являются рыночным хозяйством, потому что оно своей продукцией ориентировано на рынок, а сам факт купли – продажи рабочей силы является основой возникновения рынка труда. Но если факт её купли – продажи встречается в единственном числе, то это ещё не рынок труда. Рынок труда возникает при условии, если рыночные хозяйства, применяющие труд работников, продающих его, стали типичным явлением в экономике общества, если они заняли господствующее положение в производстве всего необходимого для жизни общества, если работники, продающие свой труд, представляют значительную часть населения страны. Это и есть условия возникновения рынка труда, которые образуют основу его формирования.  

Условия формирования рынка  труда  

   Факт  возникновения рынка труда ещё не означает, что уже сформировался современный цивилизованный рынок труда. Ведь нельзя исключать возможности возникновения дикого, уродливого, деформированного рынка труда когда, например, отсутствуют нормальные, условия купли – продажи рабочей силы, когда они деформированы со стороны продавца труда или его покупателя, когда ещё не сложилось цивилизованное рыночное трудовое законодательство, а если сложилось, то грубо нарушается, когда система регулирования рынка труда не способна обеспечивать его нормальное функционирование, когда отсутствует социальная защита работников и населения в целом.

   Иными  словами, рынок труда возник, но  ещё не сформировался во всех  элементах своей сложной инфраструктуры. Формирование рынка труда, кроме создания условий его возникновения, требуют построения взаимосвязанной во всех её элементах сложной инфраструктуры этого рынка. При отсутствии либо недостаточности любого элементов нет оснований считать, что мы имеем дело с рынком труда, отвечающим современным требованиям.

   Таким образом, наличие купли – продажи рабочей силы в массовых масштабах требует ещё создания всех необходимых условий, которые обеспечили бы нормальный, цивилизованный порядок этой купли – продажи.

   Цена труда на рынке труда выступает в форме ставки – заработной платы, указываемой в договоре (контракте), заключаемом между работодателем и нанимающимся на работу. Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих опечаток на его функционирование.

1. Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли – продажи труда возникают особые отношения.
2. Наличие действия неденежных аспектов сделки. Это прежде всего условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.
3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.
4. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своём роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

    Работодатель – наниматель, который может быть представлен разными лицами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Ими могут быть: государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, частные предприятия и т.п.

   Наёмные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретённых качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности и др.)  

Условия существования рынка  труда

   После  того, как рынок труда возник  и сформировался, в обществе  вырабатываются условия существования  рынка труда. К ним относятся: 

1. единство правовых условий функционирования рынка на основе свободно избираемого вида деятельности и конкурентности;
2. организация единой, замкнутой по территории и эффективно функционирующей системы бирж труда;
3. отсутствие ограничений на заработную плату, а также наличие рынка жилья и рабочих мест;
4. наличие единого экономического пространства и возможность свободного перемещения граждан.

Рынок труда как органическое единство рынка рабочей  силы и рынка рабочих  мест

   Здесь  нужно иметь в виду ещё одно  важное обстоятельство, на которое  мало или совсем  не обращается  внимания, когда говорят о рынке  труда. Хозяйство предпринимателя, который является работодателем, объединяет труд многих работников так, что каждый из них закреплён за определённым рабочим местом, а все рабочие места связаны технологией и внутрифирменной  кооперацией. Поэтому предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделка купли – продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам работника.

   Кадровые  службы предприятий и работники  службы занятости постоянно сталкиваются  с необходимостью считаться с  интересами не только работодателей, но и работников, для которых рабочее место – не просто источник заработка, но и фактор, за который надо известным образом платить. Видимость такова, что работодатель бесплатно предоставляет работнику возможность использовать рабочее место как свою собственность. На самом деле это не так, ибо в системе рыночных отношений никому и ничто не удаётся использовать бесплатно.  

   Традиционное  представление о том, что рынок  труда есть лишь рынок живого  труда (рабочей силы), опрокидывается требованиями рыночных хозяйственно трудовых отношений, которые немыслимы вне отношений по поводу рабочих мест. И это тоже рыночные отношения. Сфера купли – продажи труда охватывает живой и овеществленный труд, воплощённый в рабочих местах.

   Существо купли – продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля – продажа рабочей силы есть в то же время купля – продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.

   Однако нужно обратить внимание не только на органическое единство этих двух рынков, но и на их существенное различие, которое мы видим прежде всего в отношениях собственности. Собственником рабочей силы, соответственно их продавцом является работодатель (предприниматель). Собственником рабочих мест, соответственно их продавцом является работодатель (предприниматель), а покупателем – работник.

   Следовательно,  рабочая сила и рабочее место  являются в системе рыночных  отношений товарами, но товарами  особого рода. Поэтому рынок труда нужно воспринимать как особое подразделение товарного рынка, принципиально иное в отличие от всех других рынков. Это означает, что:

   - рабочая сила и рабочее место – особые товары;

   - купля – продажа этих товаров имеет свои особенности, в отличие от купли – продажи других товаров;

   - цена этих товаров – особая форма цены, в отличие от цен всех других товаров;

   - рынок рабочей силы и рынок рабочих мест – это уникальные в своём роде рынки, играющие особую роль в рыночной экономике, проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.

   Теоретические  основы учения о рынке труда  были заложены выдающимися представителями  английской классической экономической школы – Адамом Смитом (1723 -1790 гг.), Давидом Риккардо (1772 – 1823гг.).

   А.Смит  выдвинул тезис о свободной  конкуренции как условии оптимального  использования материальных, финансовых  и людских ресурсов. Он доказывал,  что объём занятости населения  в экономике страны определяется  величиной средней ставки заработной платы одного работника. В случае, если средняя ставка зарплаты растёт, то возможности для расширения занятости снижаются.

   Д.Риккардо  обосновал положение о зависимости  размеров заработной платы от  предложения труда. Эта зависимость  проявляется в том, что увеличение зарплаты выше минимального прожиточного уровня ведёт к росту предложении труда, а это, в свою очередь, влияет на понижение заработной платы.