Социальное обслуживание инвалидов и престарелых граждан

     Информация  о социальных услугах предоставляется  социальными работниками непосредственно  гражданам пожилого возраста и инвалидам, а в отношении лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных недееспособными, - их законным представителям. Граждане, направляемые в стационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания, а также их законные представители должны быть предварительно ознакомлены с условиями проживания или пребывания в этих учреждениях и видами услуг, предоставляемых ими.

     В случае отказа от социального обслуживания гражданам, а также их законным представителям разъясняются возможные последствия  принятого ими решения. Отказ  от социального обслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния здоровья граждан или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях такого отказа. 

     1.3 Виды социального обслуживания инвалидов и лиц пожилого возраста 

     1.3.1 Социальное обслуживание  на дому

     Социальное  обслуживание на дому⁴ является одной из основных форм социального обслуживания, направленной на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде в целях поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

     Противопоказаниям к принятию на обслуживание являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, а также иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

     На  основании документов, представленных гражданами или их законными представителями (заявления, медицинского заключения, справки о доходах), а также акта материально-бытового обследования Комиссия по оценке нуждаемости в социальном обслуживании выносит решение о принятии на обслуживание.

     Обслуживание на дому осуществляется путем предоставления платных социальных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями, а также дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни. Эти услуги выполняет социальный работник, посещающий обслуживаемого.

     С обслуживаемым или его законным представителем заключается договор  на оказание социальных услуг на дому, в котором указываются виды и  объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также другие условия, определяемые сторонами.

     В соответствии с федеральным перечнем услуг данными учреждениями оказываются  следующие виды обслуживания:

     1) услуги по организации питания, быта и досуга (покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов), помощь в приготовлении пищи; покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости, доставка воды; топка печей, сдача вещей в стирку и химчистку; содействие в организации ремонта и уборке жилых помещений; содействие в оплате жилья и коммунальных услуг; помощь в организации досуга и так далее.;

     2) социально-медицинские и санитарно-гигиенические  услуги (обеспечение ухода с учетом  состояния здоровья, содействие в оказании медицинской помощи, проведении медико-социальной экспертизы, реабилитационных мероприятий, содействие в обеспечении лекарствами); содействие в получении протезной помощи;

     3) содействие в получении образования  инвалидам;

     4) содействие в трудоустройстве;

     5) правовые услуги;

     6) помощь в организации ритуальных  услуг.

     Гражданам могут быть предоставлены и другие (дополнительные) услуги, но на условиях полной или частичной оплаты для  всех категорий граждан, нуждающихся  в социальном обслуживании. К числу таких дополнительных услуг, оказываемых гражданам на дому, относятся:

     1) наблюдение за состоянием здоровья;

     2) оказание экстренной доврачебной  помощи;

     3) выполнение медицинских процедур;

     4) оказание санитарно-гигиенических  услуг; 

     5) кормление ослабленных больных;

     6) проведение санитарно-просветительной  работы.  

     1.3.2 Полустационарное  социальное обслуживание

     Полустационарное  социальное обслуживание включает⁵: социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание инвалидов и престарелых, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

     Получателями  государственной услуги могут быть лица, сохранившие способность к  самообслуживанию и активному передвижению, соответствующие одновременно следующим условиям:

     1)наличие  гражданства Российской Федерации,  а для иностранных граждан  и лиц без гражданства –  наличие вида на жительство;

     2)наличием  регистрации по месту жительства, а при отсутствии последней  – регистрацией по месту пребывания;

     3)наличие  инвалидности либо достижение  пожилого возраста (женщины - 55 лет,  мужчины - 60 лет);

     4)отсутствие  заболеваний, являющихся медицинскими  противопоказаниями к полустационарному  социальному обслуживанию в отделениях  дневного пребывания.

     Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного письменного заявления гражданина пожилого возраста или инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.

     Полустационарное  социальное обслуживание осуществляется отделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми в муниципальных центрах  социального обслуживания или при  органах социальной защиты населения.

     Для лиц без определенного места  жительства и занятий в системе органов социальной защиты создаются специальные учреждения полустационарного типа - дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной. В указанных учреждениях предоставляются:

• ночлег;
• талоны на одноразовое (один раз в сутки) бесплатное питание;
• первая доврачебная помощь;
• предметы личной гигиены, санитарная обработка;
• направление на лечение;
• содействие в обеспечении протезирования;
• оформление в дом-интернат;
• оказание содействия в оформлении и перерасчете пенсии;
• содействие в трудоустройстве, в оформлении документов, удостоверяющих личность;
• содействие в получении страхового медицинского полиса;
• оказание разносторонней помощи (консультации по юридическим вопросам, бытовые услуги и так далее)

     Противопоказания к приему на обслуживание на дневное отделение :

     Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в предоставлении социальных услуг. 

     1.3.3 Стационарное социальное  обслуживание

     Стационарное  социальное обслуживание инвалидов и престарелых, содержащихся в учреждениях социальной защиты населения имеет следующие особенности:

     Стационарное  социальное обслуживание осуществляется в домах-интернатах для престарелых  и инвалидов, домах-интернатах для  инвалидов, психоневрологических интернатах.

     В дома-интернаты принимаются граждане пенсионного возраста (женщины с 55 лет, мужчины - с 60 лет), а также инвалиды I и II групп старше 18 лет при условии, если у них нет трудоспособных детей или родителей, обязанных  их содержать;

     В дома-интернаты для инвалидов  принимаются только инвалиды I и II групп  в возрасте от 18 до 40 лет, не имеющие  трудоспособных детей и родителей, обязанных по закону их содержать;

     В детский дом-интернат принимаются  дети от 4 до 18 лет с аномалиями умственного или физического развития. При этом не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами;

     В психоневрологический интернат принимаются  лица, страдающие психическими хроническими заболеваниями, нуждающиеся в уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи, независимо от того, есть ли у них родственники, обязанные по закону их содержать, или нет;

     В специальные дома-интернаты направляются лица, систематически нарушающие правила внутреннего распорядка, а также лица из числа особо опасных преступников, а также занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;

     В стационарных учреждениях осуществляется не только уход и необходимая медицинская  помощь, но и реабилитационные мероприятия медицинского, социального, бытового и лечебно-трудового характера;

     Заявление о приеме в дом-интернат вместе с  медицинской картой подается в вышестоящую  по подчиненности организацию социального  обеспечения, которая и выдает путевку в дом-интернат. Если лицо является недееспособным, то помещение его в стационарное учреждение осуществляется на основании письменного заявления его законного представителя;

     В случае необходимости с разрешения директора дома-интерната пенсионер  или инвалид может на срок до 1 месяца временно выбыть из учреждения социального обслуживания. Разрешение на временный выезд выдается с учетом заключения врача, а также письменного обязательства родственников или иных лиц об обеспечении ухода за престарелым или инвалидом. 

     1.3.4 Срочное социальное  обслуживание

     Срочное социальное обслуживание⁶ осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

     За  помощью могут обращаться: неработающие одинокие и одинокопроживающие малоимущие пенсионеры и инвалиды; семьи, состоящие из пенсионеров, при отсутствии трудоспособных членов семьи, если среднедушевой доход за расчётный период, ниже прожиточного минимума пенсионера, который изменяется ежеквартально; граждане, потерявшие близких родственников, не имеющих бывшего места работы для оформления документов на получение пособия на погребение.

     Обратившийся  за помощью должен иметь следующие  документы: паспорт, пенсионное удостоверение, трудовую книжку, справку об инвалидности (для граждан, имеющих инвалидность), справка о составе семьи, справка о размере пенсии за три последних месяца.

     Срочное социальное обслуживание включает следующие  социальные услуги из числа предусматриваемых  федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг:

     1)разовое  обеспечение остро нуждающихся  бесплатным горячим питанием  или продуктовыми наборами;

     2)обеспечение  одеждой, обувью и другими предметами  первой необходимости; 

     3)разовое  оказание материальной помощи;

     4)содействие в получении временного жилого помещения;

     5)организацию  юридической помощи в целях  защиты прав обслуживаемых лиц; 

     6)организацию  экстренной медико-психологической  помощи с привлечением для  этой работы психологов и священнослужителей  и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;

     7)иные  срочные социальные услуги.

     Срочное социальное обслуживание осуществляется муниципальными центрами социального  обслуживания или отделениями, создаваемыми для этих целей при органах  социальной защиты населения.