Сициальная сфера

Введение

1. Отрасли социальной  сферы

2. Управление социальной  сферой

Заключение

Список литературы

 Введение

Значимость социальной сферы трудно переоценить, где бы ни проводилась подобная политика в  этой области, в какой бы стране не жили люди, чьим интересам служит социальная политика.

Сфера социальной политики -- часть политики государства, которая своими действиями смягчает негативные последствия индивидуального и социального неравенства, социально-экономических потрясений в обществе.

Государственное регулирование  социально-экономических отношений, будучи одной из предпосылок экономического развития общества и особой формой управления, выступает в качестве важнейшей составляющей экономической  политики государства.

Сложные, конфликтогенные проблемы современного мира невозможно решить с помощью исключительно технологических инноваций и экономических средств.

Выполнение социальных функций, возложенных на государство, осуществляется через систему законодательных  и исполнительных органов власти на уровне Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Изучение социальных явлений и процессов проводятся по всему миру, только с помощью  исследований и создания системы  управления, возможно, обеспечить удовлетворение социальных потребностей общества.

Именно четкая стратегия  управления социальной сферой и социальными  процессами обеспечивает решение экономических  и социальных задач развития общества.

Недооценка роли социального управления особенно опасна в условиях переходной экономики, так  как именно она является мощным средством  оживления производства, предотвращение кризисов, улаживания конфликтов, возникающих  вследствие проходящих в экономике  преобразований

Управление социальными  процессами и социальной сферой на всех уровнях власти является сложной  и комплексной системой.  
 
 
 
 

Цель контрольной  работы - рассмотреть управление социальной сферой. 

1. Отрасли социальной  сферы

Социальную сферу  образуют оказывающие услуги учреждения и предприятия различных форм собственности. С развитием производительных сил изменяются как структура  социальных потребностей, так и способы  их удовлетворения, увеличивается спрос  на разнообразные социальные услуги, повышаются требования к их качеству. Работа предприятий и учреждений социальной сферы должна соответствовать  определенным требованиям, установленным  стандартам и правилам.

Отрасли социальной сферы призваны удовлетворять культурные, образовательные, медицинские, духовные потребности, а также завершать  процесс создания материальных благ и их доведение до потребителя. Они  предъявляют большой спрос на рабочую силу, различные машины и  оборудование, материалы, финансовые ресурсы  и в этом проявляется их связь  с материальным производством. В  свою очередь высокий уровень  развития социальной сферы оказывает  огромное влияние на формирование человека - работника с активной жизненной  позицией, на повышение производительности общественного труда.

Отрасли социальной инфраструктуры в зависимости от характера удовлетворения потребностей принято делить на две группы. Первая группа представляет те отрасли, деятельность которых нацелена на удовлетворение социально - культурных, духовных, интеллектуальных запросов человека, поддержание его  нормальной жизнедеятельности (здравоохранение, образование, культура, искусство, физическая культура и спорт). Вторая охватывает отрасли, предназначенные для завершения процесса создания материальных благ и их доведения до потребителя (розничная  торговля, общественное питание, жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание). Они призваны способствовать сокращению затрат труда  на ведение домашнего хозяйства, обслуживание членов семьи, расширение возможностей для удовлетворения духовных запросов.

Культура, искусство  и здравоохранение имеют специфику, связанную с необходимостью ограничения  частнопредпринимательской деятельности. Здесь сохраняется в больших  масштабах нерыночный сектор, финансовое обеспечение которого осуществляется из государственных источников.

Социальная сфера - это сложный многоотраслевой  комплекс.

Розничная торговля и общественное питание. В этой отрасли  сосредоточено наибольшее количество хозяйствующих субъектов.

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из основных отраслей социальной сферы. Жилищные условия  одно из главных компонентов уровня жизни населения.

Здравоохранение - наиболее важная отрасль социальной сферы. Главная  цель функционирования этой отрасли - обеспечение конституционного права  граждан на получение медицинской  помощи, направленной на поддержание  и укрепление здоровья. 

Образование. Государственная  политика в области образования  основывается на ряде принципов. Основные из них - общедоступность системы  образования и светский характер обучения в образовательных учреждениях.

Образовательная система  включает:

детские дошкольные образовательные учреждения,

общеобразовательные учреждения

высшие учебные  заведения.

В настоящее время  сложились и развиваются следующие  формы обучения: очная, очное - заочное (вечерняя), заочная, экстернат, дистанционное  обучение.

Культура - отрасль  социальной сферы. Основными задачами в сфере культуры являются: сохранение системы общедоступных учреждений культуры и искусства, музеев, библиотек, театров, обеспечение доступности  всех слоев населения к ценностям  культуры. 

2. Управление социальной  сферой 

Вопросы социального  развития являются предметом совместного  ведения Российской Федерации и  субъектов Федерации. Однако при  разграничении полномочий между  Федерацией и ее субъектами центр  тяжести практической работы по осуществлению  социальной политики перемещен на региональный уровень. При этом многие функции  по управлению социальной сферой переданы на уровень муниципальных образований.

В структуре администрации  каждого муниципального образования  формируются органы управления социальной сферой. Органами управления социальной сферы могут являться следующие  подразделения:

департамент социальной политики

управление культуры

комитет образования

управление здравоохранения

комитет социальной поддержки населения

комитет физкультуры  и спорта

отдел по работе с  молодежью

комиссия по делам  несовершеннолетних и защиты их прав

комиссия по делам  реабилитации жертв политических репрессий

комитет ЖКХ

управление потребительского рынка и др. 

Каждое из подразделений  осуществляют свою деятельность на основе положений о каждом из них. В данных положениях отражаются статус и структура  подразделения, его задачи, функции, структура, права, а также вопросы  ликвидации и реорганизации органа.

Например, управление здравоохранения департамента социальной политики может выполнять следующие  задачи:

Контроль за соблюдением действующего законодательства в области здоровья граждан; 

Реализация федеральных, разработка и выполнение региональных программ по развитию муниципального здравоохранения, оказанию медицинской  помощи, медицинскому образованию населения  и другим вопросам в области охраны здоровья граждан. 

Формирование развития структуры и сети муниципальной  системы здравоохранения, совершенствование  форм и методов его деятельности. 

Проведение единой политики деятельности муниципального здравоохранения. 

Координация деятельности субъектов муниципальной и частной  систем здравоохранения в области  охраны здоровья граждан. 

Контроль за соблюдением стандартов качества оказания медицинской помощи муниципальным и частным учреждениями здравоохранения населению города. 

Обеспечение развития всех видов медицинской и лекарственной  помощи населению. 

Реализация медицинских  мер, направленных на спасение жизни  людей и защиту их здоровья при  чрезвычайных ситуациях мирного  и военного времени. 

Выполнение медицинских  аспектов государственной политики в области охраны семьи, материнства, отцовства, детства, а также по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов. 

Проведение государственной  политики в сфере лекарственного обеспечения населения и лечебно - профилактических учреждений. 

Координация и контроль за деятельностью фармацевтических предприятий, учреждений и организации, расположенных на территории города, независимо от форм собственности. 

Участие в определении  доли расходов на финансирование муниципального здравоохранения при формировании городского бюджета. 

Осуществление в  пределах сумм и статей утвержденной городской сметы на здравоохранение, финансирования подведомственных муниципальных  учреждений здравоохранения, а также  контроль за их финансово - хозяйственной деятельностью. 

Содействие материально-техническому обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения. 

Осуществление, совместно  с городским центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, мероприятий по профилактике заболеваний  и обеспечению санитарно-эпидемиологического  благополучия населения. 

Содействие санитарно-гигиеническому образованию населению 

Современное информирование населения, в том числе через  средства массовой информации, о распространении  социально - значимых заболеваний и  заболеваний, представляющих опасность  для окружающих. 

Оказание содействия в лицензировании и аккредитации медицинской и фармацевтической деятельности подведомственных муниципальных  учреждений здравоохранения, деятельности, связанной с оборотом наркотических  средств и психотропных веществ, деятельности, связанной с источниками  ионизирующего излучения. 

Управление осуществляет возложенные на него задачи, как  непосредственного, так и через  муниципальные учреждения здравоохранения  города. 

Для решения вышеизложенных целей Управление Здравоохранения  осуществляет следующие функции: 

Подготавливает, разрабатывает  и предоставляет на утверждение: 

Анализы, прогнозы тенденций  состояния здоровья населения города, проекты, программы, предложения, обоснования  по вопросам улучшения медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения  населения и учреждений здравоохранения, совершенствования производственной и экономической деятельности подведомственных учреждений, организаций и предприятий; 

Проекты нормативных  документов; 

Предложения по развитию сети учреждений здравоохранения и  фармацевтических организаций с  целью приближения медицинской  и лекарственной помощи к населению, повышение качества его обслуживания, обеспечению экономической эффективности  работы системы здравоохранения, аптечной сети и развитию их материально - технической  базы. 

Оказывает организационно-методическую помощь муниципальным учреждениям  здравоохранения; 

Определяет потребность  муниципальных учреждений здравоохранения  в лекарственных средствах, медицинском  оборудовании, продуктов питания  и координирует деятельность по их лекарственному обеспечению. 

Организует проведение комплексных и целевых проверок муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных аптечных и фармацевтических предприятий; 

Согласовывает цены на платные услуги, оказываемые населению, предприятиям и организациям муниципального здравоохранения в соответствии с установленной системой ценообразования  и контролирует их исполнение. 

Принимает участие  в работе областной комиссии по лицензированию и аккредитации медицинской и  фармацевтической деятельности; 

Осуществляет мероприятия  по защите прав и экономических интересов, как системы здравоохранения  и фармацевтической сети, так и  отдельных их организации и работников.