Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим
Автор: Пользователь скрыл имя, 12 Мая 2015 в 11:58, курсовая работа
Краткое описание
Актуальность, в текущее время, темы о пенсиях за выслугу лет федеральным муниципальным служащим чрезвычайно жизненная. Реформа гос службы в РФ проводится, начиная с 2001 года. Необходимо подчеркнуть то, что главной задачей реформы является развитие правовых основ гос службы. К данному времени достигнуты поставленные результаты.
Оглавление
Ввeдeниe………………………………………………………………………………3 §1. Пенсии за выслугу лет федеральным муниципальным служащим………...…5 1.1 Общие положения о пенсиях за выслугу лет федеральным муниципальным служащим………………………………………………………………………….….5 1.2 Виды пенсий…………………………………………………………….………..8 1.3 Круг лиц, имеющих право на пенсию по муниципальному пенсионному обеспечению……………………………………………………………………...…10 1.4 Условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным муниципальным служащим……………………………………………………………………...…….13 §2. Выплата пенсии…………………………………………………………………22 2.1 Размер пенсий……………………………………………………………….…..32 2.2 Сроки назначения………………………………………………………….……36 Зaключeниe………………………………………………….………………………37 Литeрaтурa………………………………………………………..…………………
отказ гражданского служащего
от предложенной для замещения другой должности гражданской службы или от проф переподготовки либо увеличения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, также при
не предоставлении ему в этих вариантах
другой должности гражданской службы;
отказ гражданского служащего от перевода на иную должность
гражданской службы по состоянию здоровья
в согласовании с мед заключением или отсутствие таковой должности в том же муниципальном органе;
отказ гражданского служащего от
перевода в другую местность совместно
с муниципальным органом;
по состоянию здоровья в согласовании
с мед заключением;
в связи с восстановлением на
службе гражданского служащего, ранее
замещавшего эту должность гражданской
службы, по решению суда;
в связи с избранием либо назначением
гражданского служащего на муниципальную должность Российской Федерации, муниципальную должность субъекта
Российской Федерации либо государственную
должность или избранием гражданского
служащего на оплачиваемую выборную должность
в органе проф союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации,
сделанной в муниципальном органе;
в связи с пришествием чрезвычайных
событий, препятствующих продолжению
отношений, связанных с гражданской службой (военных
действий, катастрофы, стихийного бедствия,
большой трагедии, эпидемии и остальных чрезвычайных событий), ежели данное событие признано чрезвычайным решением Президента
Российской Федерации либо органа гос власти соответственного субъекта
Российской Федерации;
признанием гражданского служащего на сто процентов нетрудоспособным в согласовании
с мед заключением;
признанием гражданского служащего недееспособным
либо ограниченно дееспособным решением суда, вступившим
в законную силу;
имеют право на пенсию за выслугу
лет, ежели конкретно перед увольнением
они замещали должности федеральной гос гражданской службы более 1-го полного месяца, при всем этом суммарная длительность замещения таковых должностей составляет более 12 полных месяцев.
Пенсия при выслуге более 25
лет.
Согласно п. 1.1 ст. 7 Закона №
166-ФЗ федеральные муниципальные гражданские
служащие при наличии стажа гос гражданской
службы более 25 лет и увольнении с федеральной
гос гражданской службы по своей инициативе,
до приобретения права на трудовую пенсию
по старости (инвалидности) имеют право
на пенсию за выслугу лет, если конкретно
перед увольнением они замещали должности
федеральной гос гражданской службы более
7 лет.
Так, согласно п. 2 ст. 7 Закона
№ 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается
к трудовой пенсии по старости (инвалидности),
назначенной в согласовании с Федеральным
законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации», и выплачивается сразу с ней.
Главным документом, подтверждающим стаж
гос службы для назначения пенсии за выслугу
лет муниципальным гражданским служащим,
является трудовая книга установленного
эталона.
Пенсия федеральным муниципальным
гражданским служащим за выслугу лет -
составная часть муниципального пенсионного
обеспечения, либо трудовых пенсий, и
отнесена к пенсиям, освобожденным от
налогообложения,
пенсия выслуга федеральный
служащий.
§2. Выплата пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается
после увольнения с федеральной гос службы
по основаниям, определенным статьей 7
Федерального закона от 15 декабря 2001 г.
№ 166-ФЗ «О муниципальном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации» при наличии стажа
гос службы более 15 лет в размере 45 процентов
среднемесячного заработка федерального
муниципального служащего за вычетом
базисной и страховой частей трудовой
пенсии по старости (инвалидности), установленной
в согласовании с Федеральным законом
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Всем известно о том, что за каждый полный
год стажа гос службы сверх 15 лет пенсия
за выслугу лет возрастает на 3 процента
среднемесячного заработка. И даже не
надо и говорить о том, что при всем этом
общественная сумма пенсии за выслугу
лет и указанных частей пенсии по старости
(инвалидности) не может превосходить
75 процентов, как мы привыкли говорить,
среднемесячного заработка федерального
муниципального служащего.
Размер пенсии за выслугу лет
исчисляется из среднемесячного заработка
за крайние 12 полных месяцев федеральной
гос службы, предшествующих дню ее прекращения
или дню заслуги возраста, дающего право
на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным
законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации».
Размер среднемесячного заработка,
исходя из которого федеральному муниципальному
служащему исчисляется пенсия за выслугу
лет, не может превосходить 2,3 должностного
оклада (0,8 валютного вознаграждения) по
замещавшейся должности федеральной гос
службы (Федеральный закон от 8 мая 2004 г.
№ 34-ФЗ «О внесении конфигураций в статьи
14, 21 и 25 Федерального закона «О муниципальном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации»).
Таковым образом, общественная
сумма базисной и страховой частей трудовой
пенсии и пенсии за выслугу лет устанавливается
в зависимости от стажа гос службы и среднемесячного
заработка федерального служащего не
зависит от размера трудовой пенсии.
На основании изложенного, размер
пенсии за выслугу лет федерального муниципального
служащего, полагающийся конкретно к выплате
пенсионеру, определяется как разница
меж указанной суммой и надлежащими частями
трудовой пенсии.
Следовательно, при изменении
размера трудовой пенсии, мягко говоря,
меняется размер пенсии за выслугу лет,
полагающийся к выплате. Все знают то,
что при всем этом в случае, если размер
трудовой пенсии превосходит сумму, определенную
в процентах к среднемесячному заработку
федерального муниципального служащего
в зависимости от стажа гос службы (или
равен данной сумме), то выплачивается
лишь трудовая пенсия.
В согласовании со статьей 21
Федерального закона «О муниципальном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации» размер среднемесячного заработка,
исходя из которого федеральному муниципальному
служащему как бы исчисляется пенсия за
выслугу лет и не может превосходить
1,8 должностного оклада (0,8 валютного вознаграждения)
по замещавшейся должности федеральной
гос службы.
При всем этом Указом Президента
Российской Федерации от 6 марта 1998 г. №
265 «О валютном содержании федеральных
муниципальных служащих территориальных
органов федеральных органов исполнительной
власти, представительств Российской
Федерации и представительств федеральных
органов исполнительной власти за рубежом,
дипломатических представительств и консульских
учреждений Российской Федерации, аппаратов
федеральных судов и органов прокуратуры»
для федеральных муниципальных служащих
установлено валютное содержание, которое
состоит из должностного оклада, надбавок
к должностному окладу за квалифицированный
разряд (потрясающий чин, дипломатический
ранг), особенные условия гос службы и
выслугу лет, также премий по результатам
работы.
Что касается валютного вознаграждения,
то оно устанавливается в жестком размере
и выплачивается лишь тем лицам, замещающим
муниципальные должности Российской Федерации
(Президент Российской Федерации, Председатель
Правительства Российской Федерации,
председатели палат Федерального Собрания
Российской Федерации, депутаты, министры
и др.), также отдельные муниципальные
должности федеральной гос службы в Администрации
Президента Российской Федерации,
аппаратах палат Федерального Собрания
Российской Федерации, Аппарате Правительства
Российской Федерации и Управлении делами
Президента Российской Федерации.
Применение какого-нибудь районного
коэффициента при исчислении пенсий за
выслугу лет Федеральным законом от15
декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О муниципальном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации», вступившим в силу с 1 января
2002 г., не предусматривалось.
В связи с принятием и введением
в действие Федерального закона от 8 мая
2004 г. № 34-ФЗ «О внесении конфигураций
в статьи 14, 21, и 25 Федерального закона
«О муниципальном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации», статья 14 названного
Закона изложена в новейшей редакции,
в согласовании с которой размеры пенсий
за выслугу лет для людей, живущих в районах
(местностях), в каких решениями органов
гос власти СССР либо федеральных органов
гос власти Российской Федерации установлены
районные коэффициенты к заработной плате,
определяются с применением соответственного
районного коэффициента на весь период
их проживания в указанных районах (местностях).
Конечно же, все мы очень хорошо знаем
то, что при всем этом, если установлены
различные коэффициенты, применяется
коэффициент, работающий в данном районе
(местности) для работников непроизводственных
отраслей.
При выезде людей из этих районов
(местностей) на новое место проживания,
где указанные коэффициенты отсутствуют,
размер пенсии определяется без учета
районного коэффициента.
Пересчету по нормам названного
Закона подлежат пенсии, назначенные ранее,
за период с 1 января 2002 г., в согласовании
с Федеральным законом от 15 декабря2001
г. № 166-ФЗ «О муниципальном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации»
без учета соответственного районного
коэффициента.
В согласовании с Федеральным
законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых
пенсиях в Российской Федерации» при наличии
у пенсионера на иждивении нетрудоспособного
члена семьи ему устанавливается соответственная
завышенная базисная часть трудовой пенсии.
Всем известно о том, что повышение общей
суммы трудовой пенсии и пенсии за выслугу
лет, определяемой по нормам Федерального
закона «О муниципальном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации», в связи с наличием
на иждивении у пенсионера нетрудоспособного
члена семьи этим Законом не предвидено.
Статья 25 Федерального закона
«О муниципальном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации» в редакции, действовавшей
до 12 мая 2004 г., предугадывала, что пенсии
за выслугу лет федеральных муниципальных
служащих подлежат индексации при увеличении
их валютного содержания на индекс его
роста.
Так, с 1 октября 2003 года в согласовании
с Указом Президента Российской Федерации
от 23.09.2003 г. № 1117 валютное содержание федеральных
служащих повышено в 1,11 раза. Само-собой
разумеется, в связи с тем, что эта норма
статьи 25 названного Закона имела прямое
действие, пенсии за выслугу лет федеральных
муниципальных служащих подлежали индексации
на указанный индекс без принятия какого-нибудь
доп нормативного правового акта.
С 12 мая 2004 года введена в действие
новенькая редакция указанной статьи
Федерального закона «О муниципальном
пенсионном обеспечении в Российской
Федерации (Федеральный закон от 8 мая
2004 г. № 34- ФЗ «О внесении конфигураций
в статьи 14, 21 и 25 Федерального закона «О
муниципальном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации»), предусматривающая,
а именно, что пенсии федеральных муниципальных
служащих индексируются при централизованном
повышении валютного содержания (валютного
вознаграждения) федеральных муниципальных
служащих с учетом положений, предусмотренных
статьями 14 и 21 Закона, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Таковым образом, порядок следующих
индексаций будет также определяться
подходящим нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации.
Согласно пт 3 Правил обращения
за пенсией за выслугу лет федеральных
муниципальных служащих, ее назначения
и выплаты, утвержденных постановлением
Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 44, федеральный
служащий подает письменное заявление
о назначении пенсии за выслугу лет на
имя Председателя Правления Пенсионного
фонда Росской Федерации с необходимыми
документами в кадровую службу федерального
органа гос власти либо его аппарата,
другого муниципального органа, образованного
в согласовании с Конституцией Российской
Федерации либо федеральным законом,
в каком он замещал должность федеральной
гос службы перед увольнением.
В случае реорганизации либо
ликвидации федерального органа заявление
о назначении пенсии за выслугу лет подается
в кадровую службу федерального органа,
которому законодательством Российской
Федерации переданы функции реорганизованного
либо ликвидированного федерального органа
(пункт 4 Правил обращения за пенсией за
выслугу лет федеральных муниципальных
служащих, ее назначения и выплаты, утвержденных
постановлением Минтруда РФ от 30 июня
2003 г. № 44).