Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим

 

НОУ СПО «Чeлябинский юридичeский кoллeдж»     Курсoвaя рaбoтa пo дисциплинe «Право социального обеспечения»   нa тeму: «Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим»

Выпoлнил: студент 3 курса группы ПСО 1-3-12 специальность: право и организация  социального обеспечения  Наумов Артем Евгеньевич.   Прoвeрила: Каримова Маргарита Халимовна.

 

 

                                                              Кaртaлы

2014

 

 

Сoдeржaниe

 

Ввeдeниe………………………………………………………………………………3

§1. Пенсии за выслугу лет федеральным муниципальным служащим………...…5

1.1 Общие положения о  пенсиях за выслугу лет федеральным  муниципальным служащим………………………………………………………………………….….5

1.2 Виды пенсий…………………………………………………………….………..8

1.3 Круг лиц, имеющих право  на пенсию по муниципальному  пенсионному обеспечению……………………………………………………………………...…10

1.4 Условия назначения  пенсии за выслугу лет федеральным  муниципальным служащим……………………………………………………………………...…….13

§2. Выплата пенсии…………………………………………………………………22

2.1 Размер пенсий……………………………………………………………….…..32

2.2 Сроки назначения………………………………………………………….……36

Зaключeниe………………………………………………….………………………37

Литeрaтурa………………………………………………………..…………………39

 

Введение

 

Актуальность, в текущее время, темы о пенсиях за выслугу лет федеральным муниципальным служащим чрезвычайно жизненная.

Реформа гос службы в РФ проводится, начиная с 2001 года. Необходимо подчеркнуть то, что главной задачей реформы является развитие правовых основ гос службы. К данному времени достигнуты поставленные результаты.

Очень хочется подчеркнуть то, что в первый раз после 1917 года был принят основной закон, закрепивший, как всем известно, видовую классификацию гос службы - Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе гос службы Российской Федерации». Ни для кого не секрет то, что в развитие его положений принят Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О гос гражданской службе Российской Федерации». Несомненно, стоит упомянуть то, что в стране сделаны не только лишь  правовые предпосылки для установления единообразия в подходах к регулированию освоения гос службы разных видов, да и также проведено разграничение возможностей меж Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в сфере гос гражданской службы. Очень хочется подчеркнуть то, что в рамках переустройства гос службы также предусматривается принятие федерального закона «О правоохранительной службе Российской Федерации» и предстоящее улучшение функционирующего законодательства о военной службе.

Невзирая на некие положительные последствия, достигнутые по вопросам реформы гос службы, остается пока без подобающего внимания основная неувязка муниципальных соц гарантий для муниципальных служащих, в том числе пенсионного обеспечения муниципальных служащих и их семей, решение которой в критериях оформившегося законодательно взора общности системы гос службы требуют переосмысления. Конечно, что достичь этого нереально без основательного научного обоснования. Значимые вложения могут и обязаны внести как юридическая наука в целом, так и ее отраслевые науки, и сначала, беря во внимание нрав данной гос гарантии, наука трудового права и права общественного обеспечения.

Выбор темы курсовой работы определен надобностью обобщения и предстоящего развития правового регулирования пенсионных правоотношений, муниципальных служащих, решения потребления законодательства и выбора путей его улучшения.

Целью исследования является (на примере гражданских служащих) правового регулирования и организации пенсионного обеспечения в системе гос службы в качестве одной из основных муниципальных гарантий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§1. Пенсии за выслугу лет федеральным муниципальным служащим.

 

1.1 Общие положения  о пенсиях за выслугу лет федеральным муниципальным служащим.

 

Согласно Закону от 27.07.04 № 79-ФЗ гражданским служащим должны предоставляться пенсии за выслугу лет в согласовании с федеральным законом о муниципальном пенсионном обеспечении людей РФ, проходивших, как многие выражаются, муниципальную службу, и их семей.

Следует отметить что в первый раз право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его погибели, наступившей в связи с исполнением им должностных обязательств, было провозглашено Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах гос службы Российской Федерации» (Закон от 31.07.95 № 119-ФЗ; подп. 7 п. 1 ст. 15) .

Муниципальная гражданская служба РФ - вид гос службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность людей РФ в должностях гос гражданской службы РФ по обеспечению выполнения возможностей федеральных муниципальных органов, муниципальных органов субъектов РФ, лиц, замещающих муниципальные должности РФ, и лиц, замещающих муниципальные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и остальные случаи).

При всем этом согласно ст. 19 указанного Закона условия установления и выплаты таковых пенсий должны были устанавливать федеральным законом. Необходимо подчеркнуть то, что на первом шаге пенсионное обеспечение гражданских служащих исполняло не на основании закона, а на основании Указа Президента РФ от 16.08.95 № 854 «О неких соц гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности Российской Федерации и должности федеральных муниципальных служащих» (дальше - Указ от 16.08.95 № 854). Необходимо отметить то, что иметь отношение семей погибших гражданских служащих, то никакого специального пенсионного обеспечения для их введено не было, как нет его и до реального времени, и они получают пенсии по случаю потери кормильца на общих основах в согласовании с Законом о трудовых пенсиях.

В согласовании с пт 1 Указа от 16.08.95 № 854 лица, замещающие муниципальные должности РФ и должности федеральных муниципальных служащих, высвобождаемые в связи с прекращением возможностей, увольнением с федеральной гос службы в случае ликвидации либо реорганизации федеральных органов исполнительной власти, сокращения численности аппаратов федеральных органов гос власти, также в связи с выходом на муниципальную пенсию, имели право на ежемесячную доплату к гос пенсии, поставленной в согласовании с Законом РСФСР «О муниципальных пенсиях в РСФСР»  и Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Ежемесячная доплата к гос пенсии федеральным муниципальным служащим определяла при наличии 12,5 лет стажа гос службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин.

Стаж гос службы, дающий право на ежемесячную доплату к гос пенсии, определялся в согласовании с Законом от 31.07.95 № 119-ФЗ.

Согласно статье 20 этого Закона стаж гос службы муниципального служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату валютного вознаграждения при выходе на пенсию, включал в себя время работы ( в т. ч. на выборных должностях ) в муниципальных органах, на должностях в органах местного самоуправления.

Включение в стаж гос службы муниципального служащего остальных периодов трудовой деятельности обязано было реализовывать в согласовании с федеральным законом и законами субъектов РФ.

Но на практике последовательность подсчета стажа определено в Положении «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к гос пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Российской Федерации и муниципальные должности федеральных муниципальных служащих», утв. постановлением Правительства РФ от 31.01.96 № 83.

В текущее время, с момента вступления в силу Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ (с 1 января 2004 г.), пенсионное обеспечение муниципальных гражданских служащих (федеральных муниципальных служащих) осуществляется в согласовании с данным законом, что не противоречит Закону от 27.07.04 № 79-ФЗ, так как согласно ч. 11 ст. 71 этого Закона пенсионное обеспечение федеральных муниципальных служащих за выслугу лет сохраняется до вступления в силу федерального закона о муниципальном пенсионном обеспечении людей РФ, осваивавших муниципальную службу, и их семей.

При всем этом статьей 74 Закона от 27.07.04 № 79-ФЗ определено: впредь до приведения федеральных законов, других нормативных правовых актов РФ, законов и других нормативных правовых актов субъектов РФ о гос службе в соответствие с указанным Законом федеральные законы, другие нормативные правовые акты РФ, законы и другие нормативные правовые акты субъектов РФ о гос службе используются постольку, так как они не противоречат данному Федеральному закону.

 

 

 

 

 

1.2 Виды пенсий.

 

В согласовании со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О муниципальном пенсионном обеспечении в РФ" назначаются последующие виды муниципального пенсионного обеспечения:

• пенсия за выслугу, наконец, лет;
• пенсия по старости;
• пенсия по инвалидности;
• пенсия по случаю потери кормильца;
• соц пенсия.

Условия назначения пенсии по муниципальному пенсионному обеспечению.

Важным законодательным актом, регулирующим вопросы установления пенсий по муниципальному пенсионному обеспечению, в текущее время является (Закон от 15.12.01 № 166-ФЗ).

         Закон от 15.12.01 № 166-ФЗ выделяет несколько групп критерий, в связи с которыми устанавливается право на пенсию по муниципальному пенсионному обеспечению.

Применительно к теме, в целостности, пенсии по муниципальному пенсионному обеспечению даются в связи с длительным выполнением гражданином особых функций, связанных с прямым занятием страны и муниципальных органов, либо, проще говоря, - в связи с гос службой.

В согласовании с пт 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.03 № 58-ФЗ «О системе гос службы Российской Федерации» (Закон от 27.05.03 № 58) предоставленная система также содержит в себе последующие виды гос службы:

• муниципальная гражданская служба;
• военная служба;
• правоохранительная служба.

Муниципальная гражданская служба разделяется на федеральную муниципальную гражданскую службу и муниципальную гражданскую службу субъекта РФ.

Прямое регулирование вопросов, объединенных с прохождением гос гражданской службы, делается в согласовании с Федеральным законом от 27.07.04 № 79-ФЗ «О гос гражданской службе, как заведено Российской Федерации» (Закон от 27.07.04 № 79-ФЗ).

В согласовании со ст. 52 Закона от 27.07.04 № 79-ФЗ муниципальным гражданским служащим предоставляется государственное пенсионное обеспечение, которое относится к главным видам муниципальных гарантий, предоставляемых рассматриваемой категории людей в целях обеспечения их правовой и социальной защищенности, увеличения мотивации действенного выполнения ими собственных должностных обязательств, укрепления стабильности проф состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений (в т. ч. экономического и политического нрава), определенных законодательством РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Круг лиц, имеющих  право на пенсию по муниципальному пенсионному обеспечению.

 

Право на пенсию по муниципальному, как многие думают, пенсионному обеспечению имеют: