Лекции по "Метрология Стандартизация Сертификация"

Основные понятия и определения стандартизации

Объектом стандартизации может быть продукция, работа (про­цесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.

В более широком смысле под объектом стандартизации понимается продукция, работа (процесс) и услуга, которые в равной степени отно­сятся к любому материалу, компоненту, оборудованию, системе, их со­вместимости, правилу, процедуре, функции, методу или деятельности.

Стандартизация может ограничиваться только отдельными свой­ствами объекта.

Как объект стандартизации услуга охватывает производственные услуги для предприятий и организаций, а также услуги для населения.

Нормативный документ по стандартизации — документ, содержа­щий правила, общие принципы, характеристики объектов стандарти­зации, касающиеся определенных видов деятельности или их резуль­татов, и доступный широкому кругу потребителей (пользователей).

Стандарт — нормативный документ по стандартизации, разрабо­танный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием возражений по существенным вопросам у большинства за­интересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным ор­ганом (предприятием).

Стандарты направлены на достижение оптимальной пользы для общества и базируются на обобщенных результатах науки, техники и практического опыта.

Задачи стандартизации

Основными задачами стандартизации являются:

      обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изго­товителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

      установление оптимальных требований к номенклатуре и ка­честву продукции в интересах потребителя и государства, в том чис­ле, обеспечивающих ее безопасность для окружающей среды, жиз­ни, здоровья и имущества;

      установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции; согласование и увязка показателей и характеристик продукции, ее элементов, комплекту­ющих изделий, сырья и материалов;

      унификация на основе установления и применения параметри­ческих и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;

      установление метрологических норм, правил, положений и требований;

      нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;

      установление требований к технологическим процессам, в том числе для снижения материалоемкости, энергоемкости и трудоем­кости, для обеспечения применения малоотходных технологий;

      создание и ведение систем классификации и кодирования тех­нико-экономической информации;

      нормативное обеспечение межгосударственных и государствен­ных социально-экономических и научно-технических программ (про­ектов) и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей среды, контроль среды обитания, безопасность населения и т. д.);

      создание систем каталогизации для обеспечения потребителей информацией о номенклатуре и основных показателях продукции.

Нормативные документы по стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом «О стандартизации»

К  ним относятся:

— государственные стандарты Российской Федерации (государ­ственные стандарты); применяемые в установленном порядке меж­дународные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомен­дации по стандартизации; общероссийские классификаторы техни­ко-экономической информации;

— стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

В зависимости от специфики объекта стандартизации и содер­жания, устанавливаемых к нему требований различают следующие виды стандартов: основополагающие стандарты; стандарты на про­дукцию, услуги; стандарты на работы (процессы); стандарты на ме­тоды контроля (испытаний, измерений, анализа).

Категории стандартов

В зависимости от объекта стандартизации и уровня принятия различают следующие категории стандартов:

Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р) при­нимается Госстандартом России или Государственным комитетом Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства (Госстрой России). К объектам ГОСТ Р относятся продукция, рабо­ты и услуги, имеющие межотраслевое значение.

Стандарт отрасли (ОСТ) — разрабатывается и применятся госу­дарственными органами в пределах их компетенции применитель­но к продукции, работам и услугам отраслевого значения.

Здесь под отраслью понимается совокупность субъектов хозяй­ственной деятельности независимо от их ведомственной принадлеж­ности и форм собственности, разрабатывающих и(или) производя­щих продукцию (выполняющих работы и оказывающих услуги) оп­ределенных видов, которые имеют однородное потребительное или функциональное назначение.

Ответственность за соответствие требований стандартов отрас­лей обязательным требованиям государственных стандартов несут принявшие их государственные органы управления.

Стандарт предприятия (СТП) — стандарт, утвержденный пред­приятием. Эти стандарты разрабатываются и принимаются самим предприятием. Объектами стандартизации СТП являются состав­ляющие организации и управления производством, направлен­ные на повышение его эффективности, продукция, производи­мая этим предприятием, методы расчета, технологические нормы и требования, типовые процессы изготовления, оснастка, инст­румент и т. п.

Стандарт научно-технического, инженерного общества (СТО) — стандарт, принятый научно-техническим, инженерным обществом или другим общественным объединением. Объектами СТО являют­ся, как правило, новые оригинальные виды продукции и услуг, тех­нология, новые принципы управления производством, методы ис­пытаний и т. п.

Международный стандарт — стандарт, принятый международной организацией по стандартизации. В частности, ИСО, МЭК. Такие стандарты носят рекомендательный, добровольный характер

Региональный стандарт — стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации.

Межгосударственный стандарт (ГОСТ) — стандарт, принятый государствами, присоединившимися к соглашению о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, например СНГ.

Национальный стандарт — стандарт, принятый национальным органом по стандартизации.

В перечень нормативных документов включен технический регламент

Под регламентом понимается документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы. Такой документ принимается органом власти и подлежит обязательному исполнению.

Технический регламент содержит технические требования к объекту стандартизации. Эти требования могут содержаться непосредствен­но в самом этом документе либо имеется ссылка на другой нормативный документ (стандарт, документ технических условий, свод правил). В отдельных случаях в технический регламент полностью включается нормативный документ.

К техническим регламентам относятся законодательные акты и постановления Правительства РФ, содержащие в себе требования нормы и правила технического характера; государственные стандарты в части устанавливаемых в них обязательных требований; нормы и правила федеральных органов исполнительной власти.

К нормативным документам относятся также общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ).

Общероссийский классификатор технико-экономической и социаль­ной информации — официальный документ, в котором представлены систематизированные своды наименований и кодов классификаци­онных группировок и (или) объектов классификации в области тех­нико-экономической и социальной информации. Разрабатывают­ся на продукцию, услуги, производственные процессы, имеющие общегосударственное применение. Например, Общероссийский классификатор продукции (ОКГТ), предприятий и организаций - ОКПО и др.

Правила по стандартизации (ГТР) — нормативный документ по стандартизации, принимаемый Госстандартом или Госстроем России.

ПР разрабатываются на конкретные производственные про­цессы и их элементы, связанные с решением задач организации и управления работами по стандартизации, метрологии, серти­фикации, аккредитации, лицензированию, государственному кон­тролю и надзору за соблюдением обязательных требований тех­нических регламентов, государственных и межгосударственных стандартов. Если ПР прошли регистрацию в Министерстве юсти­ции России, то требования, содержащиеся в них, являются обя­зательными.

Норма — нормативный документ, содержащий положения, устанав­ливающие количественные меры или качественные критерии, которые должны быть удовлетворены в процессе производства или работы.

Рекомендации (Р) — нормативный документ, содержащий добро­вольные для применения организационно-технические и(или) об­щетехнические положения, правила, методы выполнения работ.

ПР и Р разрабатываются, как правило, организациями, подве­домственными Госстандарту РФ или Госстрою РФ. Утверждаются и издаются этими комитетами после обсуждения с заинтересованными сторонами.

В РФ установлена следующая структура обозначения стандар­тов:

ГОСТ Р 50- ххх - хх Год регистрации

Кодовое число                             Регистрационный номер

Например: ГОСТ Р 50-009-92

Регистрационные номера, начинающиеся с 0, используются для обозначения стандартов, регламентирующих общие требования, правила, нормы. Регистрационные номера, начинающиеся с 9, ис­пользуются для обозначения стандартов, регламентирующих общие методы испытания.

Обозначение стандарта, оформленного на основе международ­ного стандарта, дополнительно содержит обозначения международ­ного стандарта. Например; ГОСТ Р ИСО 9591-93.

  Технические условия обозначают по следующей структуре :

ТУ хххх - ххх - хххххххх - хх Год регистрации

Группа продук­ции   Регистрационный     Код предприятия по

по ОКП                                           номер                            классификатору

Структура обозначения стандарта предприятия и стандарта технических обществ имеет вид :

СТП ххх - хх Год регистрации

Регистрационный номер

Структура обозначения отраслевых стандартов:

ОСТ ххх - ххх - хх___Год регистрации

Регистрационный номер

Код разработчика

Международные стандарты обозначаются аббревиатурой ИСО или МЭК, далее идет номер по порядку и год регистрации, например ИСО 182-85, МЭК 275-87.

Межгосударственные  стандарты (СНГ) обозначаются  аббревиатурой ГОСТ, далее — регистрационный номер и год регистрации, например ГОСТ 166-87, ГОСТ 2789-73, или номер системы, трехзначный номер и год регистрации, например ГОСТ 15.001-90; ГОСТ 27.002-90.

Стандарты, используемые для производства военной техники, дополнительно обозначаются буквой "В" после обозначения катего­рии, например ГОСТ В166-81, ГОСТ В 15.102-88, ГОСТ В 9.003-88.

Комплексная стандартизация

Комплексная стандартизация (КС) — это стандартизация, при ко­торой осуществляется целенаправленное и планомерное установле­ние и применение системы взаимоувязанных требований как к само­му объекту КС в целом и его основным элементам, так и к матери­альным и нематериальным факторам, влияющим на объект, в целях обеспечения оптимального решения конкретной проблемы. Сущность КС сводится к систематизации, оптимизации и увязке всех взаимодействующих факторов, обеспечивающих экономически оптималь­ный уровень качества.

Эффективным средством организации работ по комплексной стандартизации является разработка и реализация программ ком­плексной стандартизации, позволяющих организовать разработ­ку комплекса взаимоувязанных стандартов и технических усло­вий, координировать действия большого числа организаций-ис­полнителей.

Разработка программ комплексной стандартизации осуществля­ется на основе следующих принципов:

      системного подхода к решению проблем комплексной стан­дартизации, осуществляемого путем разработки и пересмотра стан­дартов и технических условий на конечное изделие, его составные части и детали, комплектующие изделия, сырье, материалы, полу­фабрикаты, оборудование, методы подготовки и организации про­изводства, типовые технологические процессы, методы и средства контроля, измерения, испытаний, правила хранения и транспорти­ровки, эксплуатации и ремонта по всем стадиям проектирования, производства и эксплуатации продукции;

      опережающего развития стандартизации сырья, материалов, комплектующих изделий, качество которых оказывает решающее влияние на технико-экономические характеристики конечной про­дукции, и выбора прогрессивных требований, норм и показателей, включаемых в стандарты и технические условия;

      комплексного использования сырья и материалов;

      повышения эффекта от комплексной стандартизации над зат­ратами на разработку и реализацию программы и выбора наиболее эффективных направлений стандартизации.