Развитие малого и среднего предпринимательства

     За  счет средств федерального бюджета  в 2009 году начата реализация программы  ОАО "Российский банк развития" по рефинансированию кредитов субъектов  малого и среднего предпринимательства, а также кредитованию микрофинансовых, лизинговых и факторинговых организаций.

     На 01.01.2010 общий объем средств, предоставленных  Внешэкономбанком ОАО "РосБР", составил 49 млрд. рублей:

     - 10 млрд. рублей - дополнительный взнос  в уставный капитал (осуществлен  в августе текущего года);

     - 30 млрд. рублей - кредит, предоставленный  на срок 8 лет за счет средств  ФНБ. Стоимость кредита равна  стоимости фондирования (средства  ФНБ) - 8,5% годовых;

     - 9 млрд. рублей - кредит, предоставленный  в 2008 году под 9% годовых сроком  на 3 года.

     Уже заключены соглашения с 97 банками  по реализации данной программы, которым  перечислено 30,85 млрд. рублей кредитных  ресурсов.

     С 2009 года программа ОАО "РосБР" позволяет предоставлять дополнительное финансирование для организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, по состоянию на июль 2010 г. заключены соглашения с 55 лизинговыми компаниями на общую сумму 7, 4 млрд. рублей, с пятью негосударственными микрофинансовыми организациями первого уровня на общую сумму 545 млн. рублей, с семью государственными и муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 940 млн. рублей, а также четырьмя факторинговыми компаниями на общую сумму 1430 млн. рублей.

     Для обеспечения к 2012 году объема программы  в размере 200 млрд. рублей (5% от кредиторской задолженности сектора за 2008 год) в 2011 году потребуется направить в ОАО "Российский банк развития" на реализацию программы дополнительно 40 млрд. рублей.

     В соответствии с Постановлением Правительства  Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении изменений  в некоторые акты Правительства  Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и  среднего предпринимательства" в  отношении 11 федеральных министерств  и 13 федеральных агентств закреплены полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

     Задача  развития малого и среднего предпринимательства  в отдельных отраслях сформирована с учетом положений указанного Постановления  Правительства Российской Федерации  и на основании сведений, представленных в установленные сроки федеральными органами исполнительной власти.

     На  реализацию задачи не планируется запрашивать  выделение дополнительных средств  федерального бюджета.

     Формирование  института "обратной связи" с предпринимателями  для оценки влияния принимаемых  органами исполнительной власти решений  возможно лишь при наличии инструмента  общественной защиты интересов и  представительства предпринимателей.

     В России действуют 4 крупнейших предпринимательских объединения: "ОПОРА РОССИИ", Торгово-промышленная палата Российской Федерации, "Деловая Россия", Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей). Однако степень вовлеченности малых компаний в деятельность общественных организаций по-прежнему незначительна. Так, "ОПОРА РОССИИ" представляет интересы каждого четвертого малого предпринимателя.

     Поддержка общественных организаций, предпринимателей - необходимый элемент для формирования гражданского общества, поэтому помимо совершенствования законодательства в части расширения возможностей по защите интересов малых компаний необходимо поддержать финансово программы  общественных объединений, связанные  с защитой интересов малых  и средних компаний.

     Реализация  мероприятия возможна за счет средств, предусмотренных на государственную  программу поддержки малого и  среднего предпринимательства. Основной индикатор - увеличение практически  в 2 раза числа предпринимателей - членов общественных объединений.

     Решение основной задачи - увеличения числа  субъектов малого и среднего предпринимательства - напрямую связано с пропагандой  идей предпринимательства, развитием интереса у молодых людей к самостоятельной деятельности, разъяснением государственной политики содействия развитию предпринимательства.

     Для реализации данной задачи необходимо максимально использовать возможности  телевидения, радио, Интернета, наружной рекламы с выделением на их применение средств федерального бюджета в  счет средств, предусмотренных на государственную  поддержку малого и среднего предпринимательства.

     Ожидается, что к 2012 году Россия сможет приблизиться к общемировому показателю по доле граждан, желающих начать собственное  дело, - 10%, что превысит существующий уровень в 4 раза.