Место Совета ЕС в системе институтов Европейского союза

                      Амстердамский договор внес некоторые коррективы и в осуществление полномочий Совета в рамках третьей опоры. В этой сфере Совет наделяется правом принятия нормативно-правовых актов прямого действия, обязательных для всех государств-членов, согласившихся с распространением на определенные области режима права ЕС. Совет должен всемерно способствовать развитию сотрудничества в области борьбы с преступностью, в частности, добиваясь активизации и поддержки деятельности Европола и его сотрудничество с соответствующими национальными службами. Совет поддерживает обмен кадрами и опытом, проведение совместных исследований, создание единого фонда документации, обобщение статистических данных. По вопросам, связанным с борьбой против преступности, необходимое согласование и обмен информацией, а равно проведение консультаций государств-членов осуществляются в рамках Совета Европейского Союза и его аппарата5.

              На государство-председателя Договор о Европейском Союзе возлагает ответственность за «осуществление решений», принятых в сфере общей внешней политики и политики безопасности, а равно по вопросам сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере, (ст.ст. 18, 37).

            Отдельную группу полномочий Совета Европейского союза образует право формировать состав других органов и институтов Европейского Союза - Европейскую счетную палату. Комитет регионов и др. С вступлением в силу Ниццкого договора Совет совместно с Европарламентом осуществляет формирование Европейской комиссии.

           Среди внешнеполитические полномочий Совета наиболее важным является издание специальных внешнеполитических актов Союза в рамках ОВПБ и исполнение соответствующих мер (общие позиции, общие акции, решения). В рамках Сообщества или Союза в целом Совет наделен правом вводить санкции против зарубежных стран, способные носить как политический, так и экономический характер. Кроме того, решение о задействовании сил быстрого реагирования Европейского Союза принимается тоже Советом Европейского Союза.

Заключение.

              Совет Европейского Союза - уникальный институт Европейского Союза. Совет единственный не имеет фиксированного состава членов и срока полномочий. Такая многоликость Совета создает определенные проблемы, но в целом способствует заметному повышению профессионализма и компетентности «межправительственного» института Европейского Союза.

          Совет Европейского Союза, являясь прежде всего законодательным органом, наделен и достаточно широкими полномочиями в сфере исполнительной власти Союза, контрольными и внешнеполитическими полномочиями. В западной литературе иногда говорится о «двуглавой исполнительной власти» Союза, так как в рамках второй и третьей опоры она преимущественно находиться в руках Совета и его Председателя.

      Эти процессы достаточно закономерны, так как именно Совет должен обеспечивать единство, монолитность и эффективность деятельности Союза.

 
 
 
 
Список использованной литературы.

Договор об учреждении Европейского сообщества 1957 г.

Договор о Европейском Союзе 1992 г.

Внутренний регламент Совета Европейского Союза - материал с сайта www.eulaw.edu.ru

Право Европейского Союза. Учебник/под ред. СЮ. Кашкина.-М.:Юристъ.2003 г.

Энтин Л.М. Европейское право.-М.:Норма, 2000 г.

Хартли Т. основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и

административное право Европейского сообщества.-М. - Юнити. Закон и право, 1998 г.

Кашкин СЮ. Право Европейского Союза в вопросах и ответах. -М.: Проспект,2005 г.