Инновации как объект управления

     изготовление  эскизного проекта, содержащего  чертежи общего вида, принципиальные схемы, расчет основных эксплуатационных показателей, который позволяет  решать вопросы о целесообразности дальнейшей работы над изделием;

     подготовка  на основе эскизного проекта общего вида конструкции в целом и  всех узлов, наиболее сложных деталей, пояснительной записки с технико-экономическим  обоснованием, расчет эксплуатационных издержек;

     создание  рабочего проекта, содержащего полное описание конструкции объекта и включающего всю документацию, необходимую для его изготовления, монтажа и эксплуатации;

     изготовление, испытание, доводка опытного образца.

4. Освоение производства нового изделия.

     Освоение  производства нового изделия. Этот этап предполагает оценку рыночных перспектив, финансовых возможностей, соответствия стандартам, обеспеченности патентной защиты, еще один отсев неперспективных вариантов, разработку и проектирование технологических и организационных процессов, подготовку производственных мощностей, сбытовой сети, и наконец, освоение выпуска новой техники, ее массовый выпуск и сбыт, содействие в монтаже, вводе в эксплуатацию, распространение нововведения, тиражирование и многократное повторение на других объектах. Одновременно с производством инновационный процесс включает потребление.

     Таким образом, инновационный процесс  охватывает цикл от разработки идеи до ее реализации на коммерческой основе.

     Инновационный процесс часто связывается с  научно-техническим прогрессом, признанным во всем мире в качестве важнейшего фактора социально-экономического развития. Как соотносятся эти два понятия? Понятие «научно-технический прогресс» несомненно, имеет более широкий охват по сравнению с понятием "инновационный процесс". Научно-технический прогресс, как известно, представляет собой совокупность научного прогресса и прогресса техники и технологии. Исходным пунктом технического прогресса служит научный прогресс, состоящий из открытия новых закономерностей, явлений и свойств окружающего мира, овладения приемами и способами его преобразования в интересах человека. Первоначально он осуществляется в форме накопления человеком эмпирических знаний о явлениях и свойствах природы, а затем в форме научных открытий революционного характера, меняющих основы одной отрасли науки или в целом картину мира, открывающих новые пути его понимания и преобразования, а также научных открытий и идей, продолжающих и уточняющих преобладающую систему взглядов, способствуя ее упрочению, распространению, более эффективной реализации в технике.

     Технический прогресс состоит в совершенствовании  средств производства, технологических  процессов и предметов потребления  в целях получения народнохозяйственного  эффекта и более полного удовлетворения потребностей человека. Исходя из этого научно-технический прогресс трактуется большинством ученых как процесс совершенствования средств производства, технологических методов (способов) и форм организации труда и производства на основе широкого использования достижений науки, обеспечивающий повышение производительности труда, более полное удовлетворение потребностей общества, всестороннее развитие личности работника или получение другого необходимого обществу эффекта.

     Как мы уже отмечали, понятие "инновация" появляется на стадии практического использования результатов научных исследований. Это значит, что инновационный процесс как процесс подготовки и осуществления нововведения сливается с техническим прогрессом. Точнее сказать, технический прогресс представляет собой совокупность инновационных процессов, связанных с продуктовыми и технологическими нововведениями во всех звеньях народного хозяйства. Это тот самый случай, когда количество обеспечивает качество. Чем больше инновационных процессов протекает в определенный промежуток времени, тем выше темпы технического прогресса. Глобальные, радикальные инновации обеспечивают революционный скачок в технике и технологии⁷. 

     2.2 Инновационная деятельность 

     Инновационный процесс базируется на инновационной  деятельности человечества. Некоторые авторы смешивают эти понятия, трактуя их абсолютно одинаково. На наш взгляд, инновационная деятельность представляет собой сознательную целенаправленную работу людей или, точнее, совокупность особого рода работ по созданию новшества и распространению его в хозяйственной системе. При этом деятельность по распространению новинки в народном хозяйстве не менее важна в инновационном процессе, чем ее создание. Для социалистического способа хозяйствования, характеризующегося планово-директивными методами управления, распространение квалифицировалось как внедрение, при этом узкоспециализированная система организации производства допускала ограниченное внедрение новшества на одном предприятии или в рамках одной отрасли. В условиях рыночного хозяйствования распространение новшества не имеет ограничений. Единственным условием выступает необходимость постоянного совершенствования его технико-экономических параметров и приспособление к требованиям потребительского спроса. Совершенствование параметров может происходить по двум основным направлениям: падению цены единицы полезного эффекта, которое новшество предоставляет своим потребителям, и повышению возможностей многофункционального применения. Разумеется, падение цены единицы полезного эффекта может иметь место без какого-либо изменения параметров самого новшества (к примеру, в результате экономии на опыте и объеме производства). Однако обычно в ходе диффузии новшество интенсивно изменяет свои технико-экономические параметры, приспосабливаясь к требованиям рынка, что ведет к его использованию все расширяющимся кругом экономических субъектов, которые выдвигают все новые и новые требования, что, в свою очередь, служит стимулом к изменению параметров новинки.

     К инновационной относится вся  деятельность в рамках инновационного процесса, включая маркетинговые исследования рынков сбыта и поиск новых потребителей; информационное обеспечение возможной конкурентной среды и потребительских свойств товаров конкурирующих фирм; поиск новаторских идей и решений, партнера по внедрению и финансированию инновационного проекта.

     В российском законодательстве термин «инновационная деятельность» трактуется по-разному. Так, в «Стратегии развития науки  и инноваций в Российской Федерации  на период до 2015 года» указано, что инновационная деятельность - это выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

     создание  и организацию производства принципиально  новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

     создание  и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования;

     применение  структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте  продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии⁸.

     В законе Свердловской области «Об  инновационной деятельности в Свердловской области» говорится, что инновационная  деятельность - деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых, маркетинговых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию инноваций путем введения их в гражданский оборот⁹. В проекте федерального закона “Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике” под инновационной деятельностью понимается создание новой или усовершенствованной продукции, нового или усовершенствованного технологического процесса, реализуемых в экономическом обороте с использованием научных исследований, разработок, опытно-конструкторских работ либо иных научно-технических достижений.

     В соответствии с законопроектом к  инновационной деятельности относится  деятельность, начиная от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских  и технологических работ, направленных на создание новой или усовершенствованной продукции (нового или усовершенствованного технологического процесса), до реализации готовой продукции (технологического процесса). Сюда же включаются работы, связанные с проведением маркетинговых исследований, созданием и развитием инновационной инфраструктуры, подготовкой и переподготовкой кадров для инновационной деятельности, осуществление технологического переоснащения, подготовки производства, сертификации и стандартизации новых процессов, продуктов и изделий, производство товарной продукции¹⁰.  

     2.3 Инновационная активность  и инновационная  восприимчивость 

     Инновационная деятельность субъекта (предприятия, региона, страны и т.д.) характеризует его  инновационную активность, которую  некоторые ученые понимают как "интенсивность применения достижений науки и техники в хозяйственной практике". Как следует из всего вышесказанного, инновационная активность не всегда обусловлена необходимостью повышения уровня научно-технической новизны. Наиболее важным критерием для производителя и потребителя может являться рыночная новизна, наличие потребительной стоимости, т.е. способности более эффективно удовлетворять потребности общества: уже имеющиеся или новые, сформированные ею. Исходя из этого, мы бы трактовали инновационную активность как интенсивность реализуемых нововведений. Такое же определение инновационной активности дается и в законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области». Степень инновационной активности определяется развитостью и диверсифицированностью общественных потребностей, отраслевой структурой экономики: наличием адекватной для инновационной деятельности производственной, научной, информационной и другой инфраструктуры: структурой, качеством и мотивацией рабочей силы и др.

     Инновационная активность в значительной степени обусловлена инновационной восприимчивостью социально-экономической системы любого уровня, т.е. способностью к быстрому и эффективному освоению новшества, к созданию и внедрению новаций, а мы бы сказали, к восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса. В законе Свердловской области «Об инновационной деятельности в Свердловской области» указано, что инновационная восприимчивость (инновативность экономики) - способность социально-экономической системы к восприятию инноваций в целях удовлетворения потребительского спроса¹¹.  

     2.4 Инновационная инфраструктура  и инновационный  потенциал 

     Понятие "инновационная восприимчивость" иногда путают с понятием "инновационный  потенциал", трактуемый некоторыми авторами как "способность создавать и применять пионерные технологические новшества", либо как готовность и способность того или иного предприятия (организации) осуществить впервые и воспроизвести (воспринять) новацию. На наш взгляд, более справедливо мнение тех авторов, которые под потенциалом понимают совокупность кадровых, материально-технических и информационных ресурсов (в виде накопленных знаний), предназначенных для решения стоящих перед обществом задач научно-технического развития, либо обеспечивающих (в случае непрерывного использования) возможность для осуществления научно-технической деятельности по решению социально-экономических проблем развития народного хозяйства. Трактование потенциала как ресурсной совокупности свидетельствует о его возможностях и инновационной восприимчивости. К примеру, предприятие, не обладающее конструкторскими структурами, не в состоянии изготовить опытный образец или установочную серию даже по закупленной технической документации.

     Однако  трех вышеперечисленных видов ресурсов, как нам, кажется, явно недостаточно для реализации инновации. Чтоб инновационный процесс начался в обществе с товарно-денежными отношениями, необходимо финансовое обеспечение и организационно-управленческий персонал. Кроме того, требуется и соответствующая инновационная инфраструктура. Исходя из этого уточненное, определение данного словосочетания могло бы звучать следующим образом: инновационный потенциал - это совокупность кадровых, материально-технических, информационных и финансовых ресурсов, обслуживаемых соответствующей инфраструктурой, предназначенная для реализации нововведений.

     В зависимости от размера рассматриваемой  социально-экономической системы  инновационный потенциал может  характеризоваться на уровне мирового сообщества, отдельно взятой страны, отрасли, региона, хозяйствующего субъекта. В любом государстве инновационный потенциал относится к категории национального достояния. В ведущих развитых странах существует законодательство, охраняющее его. Наша страна, вступая на путь, которым идет большинство стран мира, трансформирует свое законодательство, определяя результаты научной и инновационной деятельности как товар, подлежащий защите и коммерциализации.

     Протекание  инновационного процесса во многом обусловлено  развитостью инновационной инфраструктуры. Зачастую в экономической литературе данное понятие трактуется слишком широко, охватывая практически весь инновационный потенциал. На наш взгляд, под инновационной инфраструктурой следует понимать специфический комплекс видов деятельности с их потенциалом, обслуживающий инновационный процесс.

     Эта деятельность связана, прежде всего, с обслуживанием рынка научно-технической продукции, которая, превращаясь в товар, требует специальной' сети организаций, осуществляющих коммерциализацию разработок прикладного значения академической, вузовской и прикладной науки. Кроме того, на стыках различных стадий инновационного процесса зачастую требуются консультационные, информационно-посредничекие, организационные, экспертные, инженерные, инкубаторские, аудиторские, управленческо-координационные, патентные  и другие услуги.

     Поэтому за рубежом к инновационной инфраструктуре относят консультативные и информационные фирмы, фирмы венчурного капитала, аудиторские  фирмы, инкубаторы, патентные бюро, малые внедренческие предприятия и т.д.¹²