Способи ухилення від сплати податків

штраф у розмірі  до трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян (на даний час 5100 грн.);

Частина 2 ст. 1482 КК:

позбавлення волі на строк до п'яти років;

позабавлення  права займати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк  до трьох років;

конфіскація майна (чи без такої); виправні роботи на строк до трьох років;

штраф до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів  доходів громадян;

Частина 3 ст. 1482 КК

позбавлення волі на строк від п'яти до десяти років;

конфіскація майна;

позабавлення  права займати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років.

Згідно зі статтею 11 Закону України “Про систему оподаткування” відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) у відповідності з Законами України.

Основним каналом  незаконного збагачення в теперішній час являються ухилення від сплати податків та інші правопорушення в  сфері оподаткування.

Так, за 10 місяців 1998 року органами податкової міліції було порушено 9366 кримінальних справ і направлено в суд матеріалів по протокольній формі, що на 17,7% більше ніж за аналогічний період 1997 року (7959). При цьому за вказаний період для розгляду в суд направлено 4450 кримінальних справ і протокольних форм досудової підготовки матеріалів, що на 30,4% більше ніж в 1997 році.

Крім виявлення  ухилень від сплати податків було встановлено 1482 факти скоєння інших  злочинів (ст.148-5, ст.172, ст. 148-4, ст. 167 КК та інші).

По результатам  проведених податковою міліцією перевірок донараховано в бюджет 986826 тис. грн., із них стягнуто 863 667 тис. грн., що відповідно на 23% і 93,8% більше ніж за аналогічний період 1997 року. В цілому, в 1998 році податковою міліцією було стягнуто 1 млрд. 122 млн. грн. Крім вказаного, оперативними підрозділами було розшукано 18116 платників податків, які знаходились в розшуку.

Дані про  зареєстровані злочини ще не в  повній мірі свідчать про масштаби прояву правопорушень в сфері  оподаткування.

Кількість виявлених  злочинів і встановлення інших правопорушень, пов’язаних з повним і своєчасним обчисленням і сплатою податків, показує, що в більшості випадків (біля 70%) сплата податків, зборів проходить під тиском органів державної податкової служби, в більшості випадків податкової міліції, і застосування відповідних заходів по забезпеченню сплати їх в бюджети відповідного рівня.

Основні завдання на найближчу перспективу.

На думку  першого заступника Голови ДПА України, начальника податкової міліції України  Віктора Жвалюка - першочергово необхідно залучити всіх суб’єктів підприємницької діяльності до сплати податків. За приблизними підрахунками, від 30 до 40 відсотків підприємств сьогодні ухиляються від сплати податків. Як результат - бюджети всіх рівнів не доотримують щорічно 2-3 млрд. грн.

Далі, разом  з банківськими структурами, слід створювати інформаційну базу всіх платників податків і відстежувати своєчасність та відповідність  усіх платежів. Завдання полягає не в тому, аби перевіряти роботу окремих  дрібних торговців, а щоб створити систему, яка б унеможливила діяльність тих підприємств, хто нехтує законодавством.

Адже сьогодні тіньовий сектор відлагодив систему  створення фіктивних фірм, які  започатковують свою діяльність для  певної фінансової операції. Через  них “прокачують” тисячі, а то й мільйони гривень і раптово, в потрібний момент вони розпадаються і зникають у невідомому напрямку, як фірми, так і їх засновники.

Тому настав час реєстрацію всіх підприємств  проводити через податкову адміністрацію, яка маючи свій “банк даних”, проведе ретельну перевірку кожної новоствореної фірми і тих, хто за нею стоїть. Районні адміністрації, які зараз цим займаються, зробити це не в змозі. Ефективність нововведення може становити сотні мільйонів гривень, так би мовити “на рівному місці”.

І нарешті, створити умови, щоб запрацював на нашу економіку  “тіньовий капітал”, який знаходиться  за кордоном і працює на економіку  інших держав (звичайно якщо ці кошти  були створені кримінальним шляхом).

Головне завдання податкова міліція вбачає не в  кількості виявлених порушень (хоча сьогодні ця проблема не знімається), а в тому, щоб підприємці всіх рівнів не ухилялися від сплати податків.

Отже, потрібно створити в державі таку ситуацію, щоб було невигідно порушувати закон, ухилятися від сплати податків чи платити їх в не повному обсязі, зробити так, щоб всі наші громадяни жили за законами цивілізованого світу.

Заключення.

Таким чином , ухилення від сплати податків є одним із найбільш шкідливих господарських  злочинів.

По-перше, цим  діянням руйнується формування фінансових надходжень у держаний бюджет, і держава не може належним чином виконувати свої соціальні функції.

По-друге, вся  соціальна сфера не доотримує  фінансового забезпечення (лікарі, вчителі, пенсіонери, студенти та всі  інші).

По-третє, суб'єкти не сплати податків отримують невиправдані прибутки і мають змогу потиснути з ринку товарів і послуг своїх сумлінних конкурентів.

Обов'язок сплачувати податки є конституційним. Ст. 67 Конституції  України встановлює обов'язок кожного  сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом. Усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встановленому законом.

Впровадження  розроблених пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства, підвищення ефективності діяльності органів внутрішніх справ та взаємодії з іншими контролюючими органами, пільгового оподаткування, зарубіжного досвіду, я вважаю, може позитивно вплинути на результати роботи з виявлення та попередження злочинності у сфері оподаткування.

Про те, що податкова  політика в Україні є вкрай  недосконалою, вже навіть високі посадові особи держави говорять відкритим  текстом. Дискусії з приводу її вдосконалення  відбуваються досить тривалий час, при цьому з найбільш принципових питань висловлюються діаметрально протилежні погляди. На мою думку, можливо, з прийняттям давно очікуваного Податкового кодексу будуть знайдені рішення, які стануть прийнятнішими і для суспільства в цілому, і для кожного окремого громадянина.

 

Використана література.

Кримінальний  кодекс україни. – К.: Право, 1997.

Криминалистика. Расследование преступлений в сфере  экономики. Под ред. Проф. В.Д. Гробовского, доц. А.Ф. Лубина. – Ниж. Новгород, 1995.

П.Т. Гега. Правові  основи податкової системи, правопорушення, проблеми, рішення. – К., 1996. – с.62-92.

П.Т. Гега. Правовий режим  оподаткування в Україні. – К.: Юрінком, 1997.

Науково-практичний коментар Кримінального Кодексу України. – К.: Юрінком, 1997.

Мойсик В.Р., Андрушко П.П. Відповідальність за ухилення від сплати податків: законодавство, практика застосування і напрями вдосконалення. – К.:Юрінком Інтер, 1998.

Газета “Закон і бізнес”  №7 (377) 13 лютого 1999р. Податкова політика.

Журнал “Бизнес” №6 (317), 8 февраля, 1999 года. Уклонение от уплаты налогов.

М.Й.Коржанський. Популярний коментар Кримінального кодексу  України. – К.: Наукова думка, 1997.

Конституція України. 28 червня 1996 р., Ст. 67.

В.В.Лысенко. Уголовно-правовая характеристика уклонений от уплаты налогов. – Ирпень: УФЭИ ,1998.

В.В.Буряковский. Налоги. –  Днепропетровск: Пороги, 1998.

П.Гега., Л.Доля. Основи податкового  права. – К.: Знання, 1998.

В.В. Лысенко. Расследование  уклонений от уплаты налогов, совершенных  должностными лицами организаций, предприятий, учреждений. – Харьков: Консум, 1997.

Збірник статистичної звітності  щодо результатів боротьби із злочинністю  в Україні за 10 місяців 1998р.

Координаційний комітет  по боротьбі з корупцією та організованою  злочинністю при Президентові України. – К., 1998, с.32.