Организационная структура межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы

Организационная структура межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы №3

 

Общие положения

 

Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 2 по Забайкальскому краю (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция находится  в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Забайкальскому краю (далее – Управление) и подконтрольна  ФНС России и Управлению.

Инспекция осуществляет налоговое администрирование на территории Читинского, Карымского, Каларского районов и п. ЗАТО Горный и имеет в своем составе обособленные подразделения: территориально обособленные рабочие места (ТОРМ) в Карымском, Каларском районах и п. ЗАТО Горный.

Инспекция имеет сокращенное  наименование: Межрайонная ИФНС России № 2 по Забайкальскому краю.

Инспекция является территориальным  органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением  законодательства Российской Федерации  о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция является уполномоченным территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти Забайкальского края и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Забайкальскому краю. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

 

Полномочия

 

Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной  сфере деятельности:

1. Осуществляет контроль и надзор:
1. за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;
2. за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;
3. за соблюдением требований к контрольно – кассовой технике, порядком и условий ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств;
4. за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
2. Осуществляет:
1. государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2. пломбирование в организациях, осуществляющих производство спирта, алкогольных спиртоизмеряющих приборов, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, - приборов учета объёмов этой продукции.
3. Регистрирует в установленном порядке:
1. договоры коммерческой концессии;
2. контрольно – кассовую технику, используемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Ведет в установленном порядке:
1. учет всех налогоплательщиков на подведомственной территории;
2. разделы федеральных информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН);
3. оперативно – бухгалтерский учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций.
5. Представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Бесплатно информирует налогоплательщиков (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и с сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностях лиц, а также предоставляет форма  налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения.
7. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов.
8. Принимает в установленном порядке решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов, сборов и пеней.
9. Взыскивает в установленном порядке недоимки и пени по налогам и сборам, предъявляет в арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
10. Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации обязательным платежам и (или) денежным обязательствам.
11. Осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц и физических лиц в установленной сфере деятельности.
12. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций.
13. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
14. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
15. Организует профессиональную подготовку работников аппарата Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
16. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции.
17. Обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизации и компьютеризации работы Инспекции.
18. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Инспекции.
19. Инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1. запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
2. привлекать в установленном порядке для проработке вопросов отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, рабочих и специалистов;
3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
4. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации санкции ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных наказаний в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.

 

 

1.3.Организация деятельности

 

Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по заявлению руководителя ФНС России.

Начальник Инспекции  несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на инспекцию  задач и функций.

Начальник Инспекции  имеет заместителей, назначаемых  на должность и освобождаемых  от должности руководителем ФНС  России по представлению руководителя Управления.

Начальник Инспекции: организует и  осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции; распределяет обязанности между своими заместителями; представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на её содержание; утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции её работников; издает приказы, распоряжения и даёт указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции; назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции; представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции; привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Инспекция, в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

Инспекция имеет смету доходов  и расходов, утверждаемую Управлением.

Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и две печати с  изображе6нием Государственного герба  Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, одна из которых (2) используется для обособленного подразделения в Каларском районе, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Место нахождения Инспекции: г. Чита, ул. Кирова,6.

1.4. Структура

 

Структура Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по Читинской области  и Агинскому Бурятскому автономному  округу

№ п/п	Наименование отдела	Численность (без персонала  по охране и обслуживанию зданий),ед.
1	Руководство:	5
	Начальник инспекции	1
	Заместитель начальника инспекции Заместитель начальника – начальник отдела информационных технологий	3 1
2	Отдел общего и хозяйственного обеспечения	15
3	Отдел финансового обеспечения	9
4	Отдел кадрового обеспечения и безопасности	8
5	Правовой отдел	18
6	Отдел регистрации и  учета налогоплательщиков № 1	13
7	Отдел регистрации и  учета налогоплательщиков № 2	15
8	Отдел работы с налогоплательщиками  № 1	13
9	Отдел работы с налогоплательщиками  № 2	10
	в том числе: ТОРМ в Черновском районе г. Читы	2
10	Отдел информационных технологий	12
11	Отдел ввода и обработки  данных	19
12	Отдел учета, отчетности и анализа	13
13	Отдел урегулирования задолженности  № 1	26
14	Отдел урегулирования задолженности  № 2	5
15	Отдел выездных проверок № 1	38
16	Отдел выездных проверок № 2	7
17	Отдел выездных проверок № 3	15
18	Отдел выездных проверок № 4	7
19	Отдел выездных проверок № 5	22
20	Отдел камеральных проверок № 1	24
21	Отдел камеральных проверок № 2	18
22	Отдел камеральных проверок № 3	9
23	Отдел камеральных проверок № 4	17
24	Отдел камеральных проверок № 5	12
25	Отдел камеральных проверок № 6	13
26	Отдел оперативного контроля	8
	Итого:	371

 

Функции отделов

Согласно штатной численности  и структуре городской налоговой инспекции в её состав входят начальник, заместители начальника, начальники отделов, главные государственные налоговые инспекторы, государственные налоговые инспекторы, работники вспомогательных служб.

Начальник инспекции, его заместители  и начальники отделов назначаются и освобождаются от должности начальником вышестоящей налоговой инспекции. Приём и увольнение на работу других сотрудников налоговой инспекции производится её начальником. Он несёт персональную ответственность за подбор и расстановку кадров, повышение их квалификации. Вновь принятые работники представляются к классному чину инспектора налоговой службы III ранга при наличии высшего или среднего специального образования и стажа работы в налоговых органах не менее одного года. В отдельных случаях за примерное исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в работе начальник вышестоящей налоговой инспекции вправе присвоить классный чин и до истечения этого срока. Городская налоговая инспекция является юридическим лицом, имеет свой текущий счёт и печать.

Структура и штатное расписание городской налоговой инспекции  утверждаются начальником УФНС РФ Самарской  области в пределах установленного ему фонда оплаты труда. Основным структурным элементом государственной налоговой инспекции являются отделы, которые исполняют обязанности в зависимости от направления деятельности или видов налогов.

Действующая структура ИМНС России по г. Самара представлена на схеме 1. 
Управление работой инспекции осуществляется руководством ИМНС. На него возложены функции по координации, планированию, регулированию, анализу, контролю за работой отделов налоговой инспекции. Основными функциями отделов ИМНС по г. Самара являются: 
Правовой отдел:

1.    обеспечение соответствия действующему законодательству подготавливаемых в Инспекции правовых актов и иных документов нормативного и распорядительного характера; 
2.    представление интересов Инспекции в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Анализ практики рассмотрения споров, подготовка рекомендаций по процессуальными вопросам производства судебных и административных дел по налоговым правонарушениям, применению ККМ, производству и обороту алкогольной и табачной продукции, обжалованию решений; 
3.    правовая экспертиза материалов налоговых проверок, подготовка решений по их результатам; 
4.    обеспечение правовой информацией руководства Инспекции и оказание правовой помощи структурным подразделениям Управления, работникам Управления и инспекций; 
5.    участие в организации и проведении мероприятий по повышению правовых знаний работников Инспекции; 
6.    рассмотрение, систематизация и анализ жалоб налогоплательщиков. 
 
Отдел информационных технологий: 
1.    формирование единой технической политики в области информатизации; 
2.    обеспечение функций единого заказчика по закупке средств вычислительной техники и создания локальных вычислительных сетей; 
3.    обеспечение работоспособности аппаратной части, системного и прикладного программного обеспечения в Инспекции; 
4.    администрирование сетевыми ресурсами и обеспечение целостности баз данных; 
5.    распределение средств электронной вычислительной техники по территориальным налоговым органам; 
6.    обеспечение единой политики по применению прикладного программного обеспечения; 
7.    обеспечение работоспособности ведомственных прикладных программных средств; 
8.    организация, приобретение и внедрение новых информационных технологий, в т.ч. новых прикладных программных средств; 
9.    обучение и консультирование пользователей ведомственных прикладных программных средств; 
10.     обеспечение услугами связи общего и специального назначения.