gn="justify">      В целях определения налоговой  базы по налогу на прибыль, организация должна уменьшить полученные доходы на величину расходов, за исключением расходов, не учитываемых в целях налогообложения прибыли. При этом учитываются только обоснованные и документально подтвержденные расходы. Обоснованными считаются экономически оправданные затраты в денежной оценке.

2.2 Анализ динамики и структуры  налоговых доходов

 

      По  оперативным данным Федеральной  налоговой службы, в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2010г. поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей, администрируемых ФНС России, (без учета единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет) на сумму 6955,2 млрд.рублей, что на 28,0% больше, чем в 2009 году. В декабре 2010г. поступления в консолидированный бюджет составили 634,9 млрд.рублей и увеличились по сравнению с предыдущим месяцем на 12,3%.

      Таблица 2.1

Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей 
в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам млрд.рублей

 
 

Окончание табл. 2.1

 

      Основную  часть налогов, сборов и иных обязательных платежей консолидированного бюджета в 2010г. обеспечили поступления налога на прибыль организаций - 31,2%, налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, - 20,0%, налога на доходы физических лиц - 18,2%, налога на добычу полезных ископаемых - 17,2%. В 2010г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило федеральных налогов и сборов 6399,2 млрд.рублей (92,1% от общей суммы налоговых доходов), региональных - 333,2 млрд.рублей (4,8%), местных налогов и сборов - 78,2 млрд.рублей (1,1%), налогов со специальным налоговым режимом - 140,4 млрд.рублей (2,0%).

      Поступление налога на прибыль организаций в  консолидированный бюджет в 2010г. составило 2172,2 млрд.рублей и увеличилось по сравнению с 2009г. на 30,0%. В общей сумме поступлений по данному налогу в 2010г. доля налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по соответствующим ставкам, по сравнению с 2009г. увеличилась на 0,8 процентного пункта и составила 96,3% (в 2009г. - 95,5%). В декабре 2010г. поступления составили 156,5 млрд.рублей и увеличились по сравнению с предыдущим месяцем на 6,0%.

 

       Таблица 2.2

      Поступление налога на прибыль организаций

 

      В 2010г. в консолидированный бюджет Российской Федерации (консолидированные бюд-жеты субъектов Российской Федерации) поступило 1266,1 млрд.рублей налога на доходы физических лиц, что на 36,2% больше, чем в 2009 году. Доля налога с доходов, облагаемых по налоговой ставке, установленной п.1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации, по сравнению с 2009г. сократилась на 0,6 процентного пункта и составила 96,9% при увеличении доли налога с доходов, полученных в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций на 0,5 процентного пункта (2,3%). В декабре 2010г. поступления налога на доходы физических лиц составили 182,2 млрд.рублей, что в 1,6 раза больше, чем в предыдущем месяце.

 

       Таблица 2.3

      Поступление налога на доходы физических лиц

 

      В 2010г. в консолидированный бюджет поступило акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, на сумму 289,9 млрд.рублей, что на 14,4% больше по сравнению с 2009 годом. Основную часть поступлений (84,0%) обеспечили акцизы на автомобильный бензин, табачную продукцию, дизельное топливо и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин). При этом доля поступлений по акцизам на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25% (за исключением вин) увеличилась по сравнению с 2009г. на 1,4 процентного пункта, на табачную продукцию - на 3,0 процентного пункта, по акцизам на автомобильный бензин и дизельное топливо - сократилась соответственно на 0,8 и 1,3 процентного пункта.

    В банковском законодательстве запланировано внесение изменения в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в части увеличения норматива зачисления в доход федерального бюджета от фактически полученной Банком России прибыли по итогам года, остающейся после уплаты налогов и сборов, с 50 до 75%.

    

    Рис. 2.1. – Доходы федерального бюджета

    Общая сумма доходов федерального бюджета  в 2010-2012 годах прогнозируется на уровне 15,5-15,7% ВВП. В номинальном выражении  доходы ожидаются в 2010 году в размере 6636,2 млрд. рублей, 7346,9  млрд. рублей в 2011 году и 8097,4 млрд. рублей в 2012 году.

 

3. Проблемы  и перспективы  совершенствования  налоговой системы

 

     Налоговая система является одним из наиболее действенных инструментов экономической политики государства. С одной стороны, она обеспечивает формирование доходных источников бюджетов всех уровней. С другой стороны, меняя объемы изъятий финансовых ресурсов хозяйственных субъектов, государство влияет на экономическое поведение налогоплательщиков, реализуя тем самым регулирующую функцию налогов.

     Как известно, налоги выполняют две главные  функции – фискальную и регулирующую. Именно выполняемые функции позволяют  определить роль налогов в экономике и их место в жизни общества.

     Фискальная  функция налогов обуславливает  основное предназначение налогов, так  как налоги в современных условиях являются основным способом привлечения  доходов в бюджет государства, основой  его благосостояния.

     Проблемы  формирования налоговых доходов  характерны для бюджетов всех уровней  бюджетной системы, так как основу доходов бюджетов всех уровней бюджетной  системы составляют налоги.

     Место и роль налогов в финансовой системе  государства определяют такие показатели как:

     - степень собираемости налогов;

     - степень покрытия налогом финансовых  потребностей сферы своего назначения;

     - размер убытка или дохода от  действия той или иной налоговой  льготы.

     Как правило, целью всех проводимых мероприятий  налоговой реформы является увеличение поступлений налоговых доходов в бюджеты различных уровней необходимые для решения государством поставленных задач и выполнения функций.