Занятость молодежи

- информирование о положении  на рынке труда в субъекте  российской федерации;

- организация ярмарок вакансий  и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной  ориентации граждан в целях  выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального  обучения;

- психологическая поддержка безработных  граждан;

- социальная адаптация безработных  граждан на рынке труда;

- профессиональная подготовка, переподготовка  и повышение квалификации безработных  граждан, включая обучение в  другой местности;

- профессиональная подготовка, переподготовка  и повышение квалификации женщин  в период отпуска по уходу  за ребенком до достижения  им возраста трех лет, включая  обучение в другой местности;

- осуществление социальных выплат  гражданам, признанным в установленном  порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых  общественных работ;

- организация временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан в  возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от учебы время;

- организация временного трудоустройства  безработных граждан, испытывающих  трудности в поиске работы;

- организация временного  трудоустройства безработных граждан  в возрасте от 18 до 20 лет из  числа выпускников образовательных  учреждений начального и среднего  профессионального образования,  ищущих работу впервые;

- содействие самозанятости  безработных граждан

 

 

 

2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ  ОБЕСПЕЧНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КГУ  «ЦЗН г. ХАБАРОВСКА»

 

Деятельность КГУ «ЦЗН г. Хабаровска осуществляется в соответствии с принятыми федеральными нормативными правовыми актами, так и правовыми актами  Хабаровского края:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
2. Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 г. N 36-ФЗ);
3. Трудовой кодекс Российской Федерации;
4. Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
5. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
6. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
10. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 485 "Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан";
11. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 г. N 62 "Об утверждении порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости";
12. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27 сентября 1996 г. № 1 «Об утверждении положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации»;
13. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. №485 «Об утверждении положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан», зарегистрированном в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 сентября 2005 г.

Федеральный Закон «О занятости населения  в Российской Федерации»    определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

Занятость - это деятельность граждан, связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (Глава 1 Статья 1).

Безработными  признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (Статья 1 пункт 3).

С 1 января 2009 года в силу вступил закон «О внесении изменений в закон Российской Федерации «о занятости населения в Российской Федерации» N 287-ФЗ, существенно дополнивший положения прежнего закона с учетом современных тенденций развития социально – экономической и политической сфер общественной жизни, а так же реалий государственной политики в области обеспечения  конституционных прав граждан на социальную защиту от безработицы.

Краевая целевая программа  содействия занятости населения  Хабаровского края на 2012 – 2014 годы.

В числе основных мероприятий  – профессиональная подготовка, повышение  квалификации и переподготовка безработных; профориентация; организация общественных работ; временное трудоустройство  безработных граждан, выпускников  начального и среднего профессионального  образования, ищущих работу впервые, а  также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В течение трех лет на реализацию программы будет направлено более 2,7 млрд. рублей. Основные источники  финансирования – федеральный и  региональный бюджеты.

Программа станет продолжением действующей, принятой в 2009 году в целях  социальной поддержки безработных  и минимизации роста безработицы  в период экономического кризиса. Комплекс мероприятий, предложенный федеральным  центром и дополненный на региональном уровне, доказал свою эффективность. Так, по данным комитета по труду и  занятости населения Правительства  края, в 2009 году количество жителей  края, имеющих статус безработного, составляла 29,4 тыс. человек. Предполагается, что в 2011 году их численность не превысит 25 тыс. человек.

В целях социальной поддержки  безработных граждан и минимизации  роста безработицы  постановлением Правительства Хабаровского края № 361-пр от 31.10.2011 года утверждена краевая  целевая программа «Содействия  занятости населения Хабаровского края на 2012-2014 годы».

Основными показателями эффективности  реализации Краевой целевой программы  содействия занятости населения  Хабаровского края на 2012-2014г.г., утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2011 №361-пр, являются:  численность  безработных на рынке труда, уровень  регистрируемой безработицы, напряженность  на рынке труда, а также численность  участников мероприятий.

С 2010 года КГКУ ЦЗН г.Хабаровска работает по установленному государственному заданию, которое является отражением мероприятий краевой целевой  программы и нацелено на повышение  эффективности деятельности службы занятости.

    Главной целью  и задачей центра занятости  населения максимально и эффективно  организовать обслуживание потерявших  работу граждан, помочь адаптироваться  в сложной ситуации на рынке  труда, оказать весь комплекс  услуг. 

Источником финансирования краевой целевой программы являются: субвенция из федерального бюджета, передаваемая Хабаровскому краю на социальную поддержку безработных граждан  и средства краевого бюджета на осуществление  полномочий по реализации государственной  политики в области занятости  населения на 2012-2014 г.г.

Программа  позволит сдержать рост безработицы в крае, смягчить ее отрицательные последствия, повысить уровень социальной адаптации населения  к рыночным условиям, повысить трудовую и профессиональную  мобильность  населения. Оказание государственных  услуг по содействию занятости населению  будет способствовать интеграции в  рынок труда граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью и испытывающих трудности при  трудоустройстве.  

Будет продолжена  работа по социальной поддержке безработных  граждан   (в виде  пособия  по безработице, а в период профессионального  обучения - стипендии) в рамках  краевой целевой программы  и в соответствии с действующим законодательством.

3 КАДРОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ, ФИНАНСОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КГУ «ЦЗН г. ХАБАРОВСКА»

 

Краевое государственное  управление «Центр занятости населения  города Хабаровска»  возглавляет  директор, имеющий в своем непосредственном подчинении 3 заместителя. 

Штатная численность персонала - 101 человек, в том числе МОП - 18 человек. Основной персонал - 83 человека, из них:

- занятые приёмом населения  - 34 чел.

- занятые выплатой пособий,  стипендий и учетом затрат - 7 чел.

- занятые активными формами  занятости - 15 чел.

- занятые прогнозированием  рынка труда, экономическим анализом - 4 чел.

- занятые развитием информационной  системы, рекламой, редакционной  деятельностью - 11 чел.

- другие специалисты - 12 чел

Успешная работа Центра занятости  основывается на профессионализме работающих в нем сотрудников. Более 80%, работающих в центре занятости специалистов, имеют высшее образование. По возможности, руководство центра занятости решает вопросы повышения квалификации сотрудников. За последние 5-ть лет повысило квалификацию  более 100 чел.      

В целях выработки согласованных  решений по определению и осуществлению  политики занятости населения на федеральном, территориальных уровнях  в рамках социального партнерства  законом предусмотрено создание  координационных комитетов содействия занятости населения из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан. Организация и порядок работы комитетов определяются представленными в комитетах сторонами.     

Закон «О занятости населения в Российской Федерации» устанавливает источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения (Гл. 6 Ст. 22):

Мероприятия по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами  Российской Федерации.

Дополнительные средства для финансирования мероприятий  по содействию занятости населения  могут быть также получены из внебюджетных источников.

Деятельность КГУ Центра занятости населения города Хабаровска полностью основывается на единой автоматизированной информационной системе АИС, включающей в себя две локальные вычислительные сети (ЛВС), связанных между собой модемами на каналах связи городской телефонной сети и системы программ, осуществляющих все основные процессы деятельности Центра.

В информационном зале установлены  бесплатные таксофоны для оперативной  связи с работодателями. С помощью  специальных информационных киосков, оборудованных компьютерами, клиенты  имеют возможность самостоятельно ознакомиться с банком вакансий. Потребность  предприятий в кадрах размещается  на информационных стенда и ежедневно  обновляется.

Оказывают хорошую информационную помощь безработным и работодателям  выпуск собственной печатной справочно-информационной продукции: памяток, буклетов, плакатов. В информационном зале установлена  «бегущая строка», где размещаются  объявления о наборе кадров на предприятия  города, открытии курсов профобучения безработных граждан и другая информация. В Центре занятости работает громкая связь, с помощью которой  организовано информирование посетителей  центра занятости о требованиях  закона «О занятости населения в  РФ», перечне и условиях предоставления государственных услуг в области  занятости населения.

В качестве программного обеспечения  используются:

-    программный   комплекс   «Катарсис»,   разработанный   научно-производственной компанией  «Катарсис» города Санкт-Петербурга  на основе технологий основных  процессов взаимодействия с клиентами  (начиная с консультаций в информационном  зале до расчета пособий и  выдачи всевозможных справок);

-  пакет программы   "Парус", включающий в себя  программы бухучета, зарплаты, кадров;

- программа "Консультант  Плюс" для юриста и бухгалтера;

- а также ряд других  программ, облегчающих производственные  процессы. Программный   комплекс   «Катарсис»  расположен   на  центральном   сервере.   Это обеспечивает доступ к нему с любого рабочего места.

 

 

 

4 ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ

 

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  КГУ «ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ  Г. ХАБАРОВСКА» ПО   РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ

 

Организация содействия занятости  населения проводится в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию занятости безработных граждан и направлена на реализацию Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края.

Государственная услуга по содействию занятости оказывается  безработным гражданам в виде консультаций. Эти  граждане получают направления на проведение тестирования.

Временная занятость  - часть активной политики, проводимой Центром занятости населения и направленной на организацию временной занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, включающая комплекс мероприятий (программ):

- организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ.

Отсутствие трудовых навыков и  недостаток профессиональных знаний   у

молодежи снижает возможность  её трудоустройства, так как определяющим требованием работодателя является высокая квалификация и профессионализм.

 Чтобы  увеличить свои шансы на трудоустройство,  молодым людям нужно повысить  свою квалификацию, закрепить профессиональные  навыки, знания, умения.

В этом им может  помочь программа временного трудоустройства граждан, состоящих на учете в центре занятости  из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые в возрасте от 18 до 20 лет.