Управління персоналом організації (на прикладі ДП ЗАТ „Укрпрофздравниця”)

      1.4. Закордонний досвід  управління персоналом 

      Огляд різних теорій організації  і управління  підприємством дозволяє  зробити загальний висновок: виживання  і ефективність діяльності підприємств залежать від періодичної і планомірної  зміни цілей, кадрового складу і керівництва підприємством.

      Управління персоналом є  однієї  з відмінних рис японського  управління. Японські корпорації  управляють своїми службовцями  таким чином, щоб останні працювали максимально ефективно. Японський метод управління персоналом заснований на колективізмі, використає всі морально-психологічні важелі впливу на особистість, насамперед, це почуття боргу перед колективом, що в японському менталітеті майже тотожно почуттю сорому [28].

      Ціль підприємницької діяльності, по визначенню японських фахівців, укладається в постійному розвитку  трудової мотивації, заснованої  на тім, що все життя людини  з перших днів трудової діяльності  і до пенсії,  благополуччя його родини тісним образом пов'язані з успіхом фірми, у якій він працює з особистою ретельністю і відданістю справі (цілям)  фірми.

      Зайнятість у Японії має особливе  значення. Це не тільки питання  контракту між роботодавцем і працівником. Вона має емоційний і моральний підтекст.

      Японські робітники трудяться  методично і віддано. Вони пунктуальні.  Можливо лише невелике розслаблення  в останні півгодини роботи. У  японських робітників природна любов до чистоти і елегантності. У них дуже розвинене почуття довге. Вони пишаються своєю майстерністю. Вони одержують величезне задоволення від добре зробленої роботи і почувають себе нещасливими у випадку невдачі. У них немає почуття, що їх експлуатує фірма. Японським робітником не забороняється виражати гордість за свою роботу, так само, як і виражати свою відданість фірмі.

      Довічний найм - це не юридичне  право. Його затвердження - данина  традиції, можливо, що має початок у первісній громаді і визначеній у закінченій формі в японському феодальному суспільстві. Фірма морально зобов'язана, піклується про свого працівника аж до виходу на пенсію. Штат комплектується на основі особистих якостей, біографічних даних і характеру. Лояльність цінується більше, ніж компетентність. До кожного робітника ставляться як до члена родини. Точно також, якщо виникають фінансові труднощі, все достойно переносять скорочення доходів.

      У таких обставинах управління  персоналом особливо важливо.  Японські менеджери вірять, що  люди - це найбільше надбання. Ціль, що ставить перед собою японський керуючий - підвищити ефективність роботи підприємства в основному за рахунок підвищення продуктивності праці працівників. При відборі претендентів для вищого рівня управління найбільше цінується здатність керувати людьми.

      Керівництво кожної японської фірми найвищою мірою вимогливо і причепливо ставиться до відбору, прийому, навчанню, вихованню кадрів фахівців і керівників. Цей процес здійснюється в такий спосіб:

      1. Приблизно за півроку до закінчення  навчального року в середньому і вищому навчальному закладах фірми вивішують оголошення із вказівкою числа осіб, що підлягають прийому на роботу в наступному році (з 1 квітня). Одночасно представники фірм аналізують склад випускних курсів, що вчаться,  ведуть переговори з найбільш перспективними з них і видають індивідуальні запрошення  на  роботу.

      2. Наприкінці навчального року  випускники приходять в обрані  ними фірми і здають письмовий іспит, побудований таким чином, щоб оцінити професійну підготовку і загальноосвітній рівень кандидата.

      3. Кандидати, що успішно здали  іспити, проходять співбесіду:  у  невеликих фірмах - безпосередньо з директором, у  великих - із представником відділу кадрів, начальником відділу кадрів,  главою  фірми.

      4. Кандидати, що пройшли співбесіду, приймаються у фірму, однак не приступають безпосередньо до своїх обов'язків, а для них організується спеціальний курс навчання і виховання, покликаний найбільше швидко і раціонально адаптувати нових працівників до стилю і методів роботи у фірмі.

      Оскільки фірма повинна функціонувати  як одна згуртована команда,  те найбільше цінуються такі  якості, як взаємна довіра, співробітництво,  гармонія і повна підтримка в рішенні завдань, що коштують перед групою. Індивідуальна відповідальність і індивідуальне виконання роботи свідомо затушовуються. Метою є поліпшення роботи групи і посилення групової солідарності.

      Таким чином, керуючий завжди  міркує з позиції групи. Група  відповідає за успіх справи  так само, як і за невдачі.  Тому окремих працівників рідко дорікають за невдачі, особливо якщо це творчі невдачі або пов'язані з ризикованим підприємством. У японських фірмах рішення приймається групою. Підлеглі формулюють свої пропозиції і передають їхнім зацікавленим особам. Після того як груповим обговоренням поставлені загальні завдання, кожен працівник визначає свої власні і приступає до їхнього виконання. Якщо буде замічено, що підлеглий не в змозі контролювати ситуацію, керівник середньої ланки вмішається, і буде самоособисто здійснювати керівництво. Таке відношення вселяє впевненість, що особисті невдачі і помилки, взагалі ж, не лихо,  тобі завжди допоможуть вийти зі складного становища. Таким чином, акцент робиться не на запобігання невдач, а на досягнення позитивного результату [12]. 

     У Японії не застосовуються відбір і призначення працівників на посаду зі строго обкресленим колом обов'язків, із чітко певними професійними і особистісними якостями. У переважній більшості випадків спеціальність, отримана в університеті, не має значення для кар'єри працівника на підприємстві. Особа, що надійшла на підприємство, повинне, як правило, пройти всі щаблі посадової ієрархії, починаючи із самої нижньої (кур'єр, робітник), постійно переходячи з підрозділу в підрозділ. Вважається, що це допомагає працівникові, що досяг відповідного рівня, усвідомлювати і ураховувати інтереси і потреби всіх співробітників. Крім того, система поступових просувань і ротації кадрів формує висококваліфікованих фахівців широкого профілю, компетентних практично у всіх областях діяльності підприємства. Цьому ж сприяє і відсутність твердої регламентації посадових обов'язків. Для кожного співробітника встановлюється  тільки «ядро» його функцій і надається воля вибору форм і методів їхнього виконання при чіткій постановці загальної кінцевої мети.

      Функціональні обов'язки кожного  конкретного працівника, є загальним полем діяльності і сферою спільної праці. Такі обов'язки в кожному випадку може виконувати будь-який працівник, вільний у цей момент часу.

      У Західній моделі управління кожен працівник має строго певне коло обов'язків, за здійснення яких треба заохочення, а за невиконання - покарання. У японській же системі всі працівники трудяться спільно, виконуючи ті або інші функції в міру виникнення в них. При оцінці колективної праці менеджери уникають негативних характеристик, надходячи за принципом «переслідувати не того, хто винуватий, а те, що погано».

      Така націленість групи на  роботу неминуче породжує ініціативу, створює сприятливе організаційне  і психологічне середовище, підвищує згуртованість малих груп, розвиває взаємодопомога.

      У цілому японське управління  персоналом відрізняє упор на  поліпшення людських відносин: погодженість, групову орієнтацію, моральні якості  службовців, стабільність зайнятості і гармонізацію відносини між робітниками і керуючими.

      Всі перераховані елементи японського  менеджменту підкріплюються загальнонаціональною системою оплати праці і соціальних виплат. Незважаючи на відносну складність і багатофакторність, система безпосередньо пов'язана з відношенням кожного працівника до праці, цілям діяльності фірми. Виділимо чотири основні частини специфічні по своєму призначенню і методам формування: прямі виплати (базові ставки і надбавки); непрямі виплати (компенсації), бонуси (премії); пенсійні виплати.

      Всі трудящі Японії захищені  гарантованим рівнем доходів,  що у якості мінімальної заробітної  плати становить основну частину  базової частини працівника. Мінімальна  заробітна плата встановлюється  в префектурах на основі мінімального споживчого бюджету і диференціюється залежно від віку працівників, їхнього родиний стану і інших соціальних факторів. Питома вага мінімальної заробітної плати в загальній заробітній платі - у середньому близько 60%. При встановленні факту порушення угоди про мінімальну заробітну плату підприємствами вони піддаються штрафу спеціальними бюро префектур.

      Друга частина базової ставки  визначається залежно від виробничого  стажу працівника даного підприємства і їхніх здатностей, які оцінюються по бальній системі при присвоєнні їм чергового розряду, рангу, групи кваліфікації.

      Двічі в рік - у липні і  грудні - за підсумками роботи  підприємства відповідно до її доходу і у результаті переговорів адміністрації із профспілковим органом, а, також з огляду на рівень інших підприємств, працівникам виплачується премія (улітку в середньому - 3,5 оклади, узимку - 2,5). Існують додаткові пільги і виплати для працюючих: одноразова винагорода тим, хто проробив більше 8 років; виплати на лікування, страхування життя, навчання, можливість покупки на сприятливих умовах різних товарів. Тим, хто проробили у фірмі до 60 років виплачується винагорода в розмірі заробітку за 4,5 роки.

      Єдиної тарифної сітки в Японії  не існує, і кожна компанія, організація, установа розробляє самостійно сітку тарифних розрядів (рангів). Розряди можуть бути диференційовані по групах персоналу (наприклад, менеджери, що служать, робітники), у кожній з яких існує певна кількість розрядів [28].

      Тарифікація в Японії в основному  аналогічна роботі, проведеної в колишньому СРСР. Відмінною рисою є те, що тут при тарифікації враховується широке коло критеріїв: крім складності виконуваних робіт і рівня відповідальності працівників за результати беруться в увагу умови праці і фізичне навантаження, щиросердечна напруга, досвідченість, здатність до самостійних рішень і кмітливість, увага і ін.

      Єдиних нормативних матеріалів  по тарифікації робіт і працівників  у Японії не існує на кожнім підприємстві спеціальним працівником-дослідником на всі роботи, заповнюється тарифно-кваліфікаційна карта (модель) з докладним описом складності і умовою їхнього виконання, а також вимог до кадрів. Зазначені вимоги оцінюються в балах.

      У Японії, як і в інших   розвинених країнах, обов'язковим  елементом управління працею є його нормування, на основі якого здійснюється організація виробничих і трудових процесів, планування виробництва і збуту продукції, необхідній чисельності і зайнятості робітників, розрахунок виробничих потужностей. У зв'язку із чим, нормування праці виступає як один з найважливіших факторів підвищення продуктивності виробництва. Незважаючи на постійно зростаючий рівень механізації і автоматизації виробництва праця як категорія виробничої діяльності людини продовжує впливати на кінцеві результати, а тому актуальним залишається і нормування живої праці.

      Як нормативна база на японських  підприємствах застосовуються так  називані стандарти, тобто різного ступеня укрупнення нормативні модулі витрат часу на виконання елементів виробничих процесів, використовувані для проектування і нормування нових і процесів, що змінюються. Високий ступінь автоматизації виробництва і праці вимагає більше точного узгодження дій системи «людина-машина», тому поряд з укрупненим нормуванням використається мікроелементне.

      У США, Англії, Італії і інших  країн менеджери промислових  фірм відчувають все більші труднощі в керуванні персоналом. Стає усе сутужніше впроваджувати нові методи і техніку. Профспілки  завжди в опозиції  до управління. Звичайно від профспілок приховується важлива інформація, що є конфіденційною. У цій атмосфері конфліктів і підозр падає продуктивність праці.

      У Японії профспілку приймають  як законного посередника між  управлінням і робітниками в питаннях заробітної плати. Але оскільки профспілки в Японії не розділяються по професіях, а є союзом робочих однієї фірми, то вони розділяють такі цінності, як продуктивність, прибутковість і ріст і постійно стежать за правильним дотриманням всіх погоджених норм.

      Профспілки в Японії постійно  шукають шляхи і методи поліпшення життя, робочих без шкоди для фірми. Вони розуміють, що умови  життя робітників, в остаточному підсумку, залежать від процвітання фірми. Вони критично вивчають і при необхідності беруть під сумнів мети і політикові управління. 

      У цілому, у Японії менше скарг і претензій до системи управління по двох основних причинах: по-перше, японський робітник не почуває себе пригнобленим, по-друге, він уважає свою роботу більше важливою справою, ніж права або переконання. Джерела цього крояться в тім, що керуючі японських фірм приділяють величезну увагу  добробуту своїх робітників. Це, природно, підвищує їхня довіра, як до системи управління, так і до профспілок.