Недостатки и ограниченные возможности стратегического планирования:

1. Стратегическое планирование не дает и не может дать в силу своей сущности детального описания картины будущего. То, что оно может дать — качественное описание состояния, к которому должна стремиться фирма в будущем, какую позицию может и должна занимать на рынке и в бизнесе, чтобы ответить на главный вопрос — выживет или нет фирма в конкурентной борьбе;
2. Стратегическое планирование не имеет четкого алгоритма составления и реализации плана. Его описательная теория сводится к определенной философии или идеологии ведения бизнеса. Поэтому конкретный инструментарий во многом зависит от личных качеств конкретного менеджера, а в целом стратегическое планирование — симбиоз интуиции и искусства высшего менеджмента, способность менеджера вести фирму к стратегическим целям. Цели стратегического планирования обеспечиваются за счет следующих факторов: высокого профессионализма и творчества служащих; тесной связи организации с внешней средой; обновления продукции; совершенствования организации производства, труда и управления; реализации текущих планов; включения всех работников предприятия в реализацию целей и задач предприятия;
3. Процесс стратегического планирования для своего осуществления требует значительных затрат ресурсов и времени по сравнению с традиционным перспективным планированием. Это объясняется более жесткими требованиями к стратегическому плану. Он должен быть гибким, реагировать на любые изменения как внутри организации, так и во внешней среде. Численность работников, занятых стратегическим планированием, выше, чем перспективным;
4. Негативные последствия ошибок стратегического планирования, как правило, гораздо серьезнее, чем в традиционном, перспективном. Особенно трагическими бывают последствия неверного прогноза для предприятий, осуществляющих безальтернативную хозяйственную деятельность. Высокая степень риска в перспективном планировании может быть объяснена теми областями производственно-хозяйственной деятельности, в которых принимаются решения о выпускаемой продукции; направления вложений средств; новые возможности осуществления бизнеса и т.п.;

     5. Стратегическое планирование должно быть дополнено механизмами реализации стратегического плана, т.е. эффект может дать не планирование, а стратегическое управление, ядром которого является стратегическое планирование. А это предполагает, в первую очередь, создание на предприятии организационной культуры, позволяющей реализовать стратегию, системы мотивации труда, гибкой организации управления и т.п. Поэтому создание подсистемы стратегического планирования на конкретном предприятии следует начинать с наведения порядка в системе управления, с повышения общей культуры управления, укрепления исполнительской дисциплины, совершенствования обработки данных и т.п. В этом отношении стратегическое планирование — не панацея от всех управленческих болезней, а всего лишь одно из средств [11].

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Глава 2 Взаимосвязь стратегического планирования с принятием управленческого решения

      Рассматривая  процесс принятия решений как  последовательность двух взаимосвязанных, но в то же время самостоятельных  стадий - разработки решения и его реализации — необходимо отметить в соответствии с этим две модификации управленческого решения: теоретически найденного и практически реализованного. По отношению к первому следует применять понятие качества, а ко второму — эффективность. Таким образом, качество управленческого решения возможно и необходимо оценивать еще на стадии его принятия, не дожидаясь получения фактического результата, используя для этого совокупность характеристик, выражающих основные требования к решению. Другими словами, качество управленческого решения — это степень соответствия параметров выбранной альтернативы решения определенной системе характеристик, удовлетворяющая его разработчиков и потребителей и обеспечивающая возможность эффективной реализации. К числу таких характеристик следует отнести:

• научную обоснованность;

• своевременность;

• непротиворечивость;

• адаптивность;

• реальность.

      Управленческое решение может считаться качественным, если оно отвечает всем перечисленным выше требованиям. Причем речь идет именно о системе условий, поскольку несоблюдение хотя бы одного из них приводит к дефектам качества решения и, следовательно, к потере эффективности, трудностям или даже невозможности его реализации. 

2.1. Управленческие решения, их значение и функции

     Управление как процесс - это непрерывная цепь принятия и реализации решений.

     Под управленческим решением понимается:

• творческий акт субъекта управления, определяющий программу и характер деятелности коллектива по решению назревшей проблемы;
• выбор одного из многих путей действия, который должен обеспечить переход организации от фактического состояния к желаемому.

     Существенный  признак управленческого решения  состоит в том, что оно принимается  при наличии назревшей проблемы.

     Проблема - это ситуация, когда возникает различие между фактическим и желаемым состоянием системы [5].

     Решения в управлении выполняют следующие  роли:

• направляющую - определяют цели и задачи деятельности;
• организующую и координирующую - определяют порядок действий и взаимодействия участников;
• обеспечивающую - определяют количество необходимых ресурсов;
• стимулирующую - определяют порядок поощрения участников.

     Решения классифицируются по следующим признакам:

     В зависимости от условий, в которых  принимаются решения:

     - решения, принимаемые в условиях  неопределенности и риска (некоторые авторы рассматривают их раздельно), т.е. необходимо определить вероятность успеха каждой альтернативы;

     - решения, принимаемые в условиях  определенности, когда менеджер  уверен в результатах при реализации  каждой альтернативы.

     - по сроку действия последствий  решений: долго-, средне-, краткосрочные.

     - по частоте принятия: разовые  (случайные), повторяющиеся, 

     - по ширине обхвата: общие (касающиеся  всех сотрудников); узкоспециализированные;

     - по форме подготовке: единоличные,  групповые, коллективные;

     - по сложности: простые и сложные;

     - по жесткости регламентации:

     Контурные - решения приблизительно обозначают схему действия подчиненных и  дают им широкий простор для выбора приемов и методов их осуществления;

     Структурированные - предполагают жесткое регламентирование  действий подчиненных, инициатива может  проявляться лишь в решении второстепенных вопросов;

     Алгоритмические - предельно жестко регламентируют деятельность подчиненных и практически  исключают их инициативу [10].

     Проблема  выбора менеджером альтернативы - одна из важнейших в современной науке  управления, но не менее важно принять  эффективное решение. Чтобы управленческое решение было эффективным, должен учитываться  ряд требований:

     Решение должно быть экономичным, т.е. обеспечивать достижение поставленной цели с наименьшими затратами.

     Своевременность решения, т.е. не только своевременность принятия решения, но и своевременность достижения поставленной цели. Ведь когда решается проблема, события развиваются и может получиться так, что прекрасная идея (альтернатива) устареет и потеряет смысл в будущем, она была хороша в прошлом.

     Обоснованность решения. Исполнители должны быть убеждены, что решение обоснованно. В связи с этим нельзя путать фактическую обоснованность и ее восприятие исполнителями, понимание ими аргументов, побуждающих менеджера принять именно такое решение.

     Решение должно быть реально осуществимым, т.е. нельзя принимать нереальное, абстрактное решение. Такие решения вызывают досаду и разделение исполнителей и в своей основе неэффективны. Принятое решение доолжно соответствовать силам и средствам коллектива, его выполняющего. 
 
 

2.2. Цели организации. Оценка анализа внешней и внутренней среды

      Одним из самых существенных решений при  планировании является выбор цели организации. Основная общая цель организации  обозначается как миссия, и все  остальные цели вырабатываются для ее осуществления. Значение миссии невозможно преувеличить. Выработанные цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Если же руководители не знают основной цели организации, то у них не будет логической точки отсчета для выбора наилучшей альтернативы. В качестве основы могли бы служить лишь индивидуальные ценности руководителя, что привело бы к разбросу усилий и нечеткости целей. Миссия  «детализирует статус фирмы и обеспечивает направление и ориентиры» [6] для определения целей и стратегий на различных уровнях развития. Формирование миссии включает в себя:

• выяснение, какой предпринимательской деятельностью занимается фирма;
• определение рабочих принципов фирмы под давлением внешней среды;
• выявление культуры фирмы.

      В миссию фирмы также входит задача определения основных потребностей потребителей и их эффективного удовлетворения для создания клиентуры в поддержку фирмы в будущем.

      Часто руководители фирм считают, что их основная миссия - получение прибыли. Действительно, удовлетворяя какую-то внутреннюю потребность, фирма, в конечном счете, сможет выжить. Но, чтобы заработать прибыль, фирме необходимо следить за средой своей деятельности, учитывая при этом ценностные подходы к понятию рынка. Миссия представляет чрезвычайное значение для организации, нельзя забывать о ценностях и целях высшего руководства. Ценности, формируемые нашим опытом, направляют или ориентируют руководителей, когда они сталкиваются с необходимостью принятия критических решений. Западные ученые установили шесть ценностных ориентации (табл. 1), которые оказывают воздействие на принятие управленческих решений, и связали эти ориентации со специфическими типами целевых предпочтений [7].

Табл. 1 Ценностные ориентации.

 

      Обще  фирменные цели формируются и  устанавливаются на основе общей миссии организации и определенных ценностей и целей, на которые ориентируется высшее руководство.

• Конкретные и измеримые цели (это позволяет создать четкую базу отсчета для последующих решений и оценки хода работы).
• Ориентация целей во времени (здесь необходимо уяснить не только,   что фирма хочет осуществить, но также когда должен быть достигнут результат).
• Достижение цели (служит повышению эффективности организации); установление же трудно достижимой цели может привести к катастрофическим результатам.
• Взаимно  поддерживающие цели  (действия и решения, необходимые  для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей).