Планирование в системе менеджмента

Введение

Прежде чем начать какое-либо дело, человек должен тщательно продумать, что именно, к какому сроку, какими способами и с помощью

каких средств он должен сделать. В противном случае его намерения

могут оказаться невыполненными. Следовательно, первой и  основополагающей стадией управления любым видом целесообразной   деятельности всегда является процесс постановки цели и нахождения    способов ее выполнения. Именно к стадии постановки  цели можно отнести   предвидение, прогнозирование, планирование. Конечным результатом этой    стадии является построение идеальной модели хода производственного   процесса, направленного на достижение главной цели предприятия.

Высокая эффективность производства в ведущих индустриальных странах объясняется не столько наличием частной собственности, сколько  высокой результативности системы внутрифирменного управления и планирования.

Функции управления  всегда направлены  на  достижение  целей  управления. Поскольку  цель  управления  формируется  в рамках   функции  «планирование – прогнозирование», можно  сказать, что  данная функция  в системе  функций управления предприятием является центральной. Функции  управления в своей основе объективны и являются формами реализации   управленческих отношений, через которые, в свою очередь, реализуются    требования экономических  законов развития производства.

Потребность в планировании на современных предприятиях вытекает из огромных размеров производства, наличия многочисленных структурных подразделений в рамках предприятия, тесных связей с поставщиками сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий, включенных в единый технологический процесс, а также из требований научно-технического прогресса - быстро учитывать и осваивать новейшие достижения науки и техники. В этом же направлении действует и такой фактор, как стремление предприятий подчинить себе рынок, усилить свое воздействие на формирование потребительского рыночного спроса.

Планирование призвано увязать деятельность всех подразделений, подчинив ее единой стратегии развития. Внутрифирменное планирование в рамках предприятия охватывает как тактическое, так и стратегическое планирование, осуществляемое в виде прогнозирования и программирования. Если перспективное планирование призвано определить общие стратегические цели и направления развития предприятия, необходимые для этого ресурсы и этапы решения поставленных задач, то разрабатываемые на его основе текущие (тактические) планы ориентированы на фактическое достижение намеченных целей исходя из конкретных условий и состояния рынка на каждом данном этапе развития. Поэтому текущие планы дополняют, развивают и корректируют перспективные направления развития с учетом конкретной обстановки.

Цель работы  -  рассмотреть функцию планирования, выявить различия между существующими видами планирования и подробно рассмотреть тактическое планирование и разработку и реализацию тактических планов на предприятии.

1.      Планирование в системе менеджмента

В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта может обеспечить только эффективное планирование его экономической деятельности.

Процесс управления предприятием складывается  из нескольких функций. В их число входят планирование и прогнозирование; организация;  координация  и регулирование; учет, контроль и анализ; активизация и  стимулирование. Связь этих функций показана на рис. 1.

Рис. 1 Связь планирования с другими функциями управления

Сущность планирования в условиях рыночной экономики заключается в научном обосновании на предприятиях предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности, выбора наилучших способов их осуществления, на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков выпуска товаров, выполнения работ и оказания услуг и установления таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов. На нынешнем этапе развития для большинства российских предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли. С помощью планирования руководители предприятий обеспечивают направление усилий всех работников, участвующих в процессе производственно-хозяйственной деятельности, на достижение поставленных целей.

Идея планирования восходит к концепции Анри Файоля, впервые определившего управление как процесс непрерывных взаимосвязанных действий.

Всякое планирование как процесс практической деятельности включает обычно несколько этапов или стадий, основное назначение которых состоит в следующем:

                  формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия или фирмы;

                  обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;

                  планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;

                  определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;

                  проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

Приведенный порядок планирования широко распространен на американских фирмах. На отечественных предприятиях также применяется подобная технология планирования, содержащая три основных этапа практической деятельности:

1) составление планов, принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения;

2) организация выполнения плановых решений, оценка реальных показателей деятельности предприятия;

3) контроль и анализ конечных результатов, корректировка фактических показателей и совершенствование деятельности предприятия.

В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия А. Файолем были сформулированы пять принципов:

- принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Этот принцип особенно важен в условиях свободных рыночных отношений, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях;

- принцип единства планов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления;

- принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;

- принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;

- принцип точности планов, но в условиях рыночной экономики этот принцип трудно соблюсти. Поэтому всякий план составляется с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния, положения на рынке и других факторов.

В современной практике планирования помимо рассмотренных классических широкую известность имеют общеэкономические принципы.

1. Принцип комплексности. Уровень развития техники, технологии, организации производства, использования трудовых ресурсов, доходности и других факторов, от которых зависят результаты экономической деятельности различных подразделений, образуют комплексную систему плановых показателей, так что всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующим изменениям других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах, так и в конечных результатах всего предприятия.

2. Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Известно, что всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции. Первым показателем планируемого эффекта может служить превышение результатов над затратами.

3. Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив.

4. Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учет ресурсов и возможностей предприятия.

5. Принцип научности, т.е. учет последних достижений науки и техники.

6. Принцип детализации, т.е. степени глубины планирования.

7. Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана.

Следовательно, основные принципы планирования ориентируют предприятие на достижение наилучших экономических показателей. Многие принципы тесно взаимосвязаны и переплетены между собой. Некоторые из них действуют в одном направлении, например, эффективность и оптимальность. Другие, например гибкость и точность, в разных направлениях.

Так и планирование имеет свои виды:

Таблица 2

Выбор той или иной формы планирования зависит от многих факторов. Доминирующее положение среди них занимает специфика предприятия. Например, фирма, занимающаяся изготовлением  одежды, планирует свою продукцию не более 1-2 лет, а судостроительная верфь – не менее 5-10 лет.  

Среди множества факторов, влияющих на форму планирования можно выделить три  основных:

а) Факторы, обусловленные спецификой фирмы (концентрация   капитала, уровень механизации и автоматизации управления фирмой,  географическое расположение фирмы и т.п.)

б) Факторы внешней среды.

Внешняя среда влияет на форму планирования через две группы факторов: прямого и косвенного воздействия. Группа факторов прямого воздействия включает факторы, которые определяют непосредственное влияние на принимаемые плановые решения  в форме различных условий и ограничений. Субъектами такого влияния могут  быть поставщики и потребители, конкуренты профессиональные союзы, центральные и местные органы государственной власти и т.п. В группу косвенного воздействия входят факторы, которые не  оказывают однозначного влияния на  плановое  решение.

в) Критерии, обусловленные спецификой процесса планирования. В  каких бы хозяйствующих субъектах процесс планирования ни осуществлялся,  он всегда имеет одну и ту же структуру, должен соответствовать типовым   требованиям, что также  касается на выборе конкретных форм планирования.

В ходе планирования разрабатываются планы. План – это документ, отражающий систему взаимосвязанных решений, направленных на достижение желаемого результата.

Планы группируются:

Таблица 1