Этапы формирования и развития менеджмента

Одно открытие, однако, должно было затмить все другие по своей важности для истории управления. Оно называлось свободой получения прибыли и получило крещение в 1766 г. в США или, как тогда говорили, в Новом Свете. Новая нация созрела для развития новой деловой личности. Промышленные капиталисты верили в специализацию, рационализацию и делегирование задач.

Дальновидным промышленниками стало ясно, что посредством простого увеличения численности рабочих нельзя решить проблемы повышения эффективности производства. Производительность в широком масштабе стала необходимостью, и это привело к строительству более крупных заводов.

Завод, массовое производство, массовые рынки и избыток относительно малоквалифицированной рабочей силы вызвали потребность в управляющих (менеджерах), которые координировали бы разнообразные виды деятельности в рамках некой единой организационной структуры. Так зародился менеджмент – координация людских и иных ресурсов с целью решения поставленных организационных задач. Главной целью менеджмента являлась максимизация прибыли на основе снижения издержек, в том числе и за счет эксплуатации рабочей силы.

С развитием разделения и специализации труда, увеличением масштабов производства и насыщением рынков менеджмент постепенно становился научной дисциплиной. [4, с.29]

Менеджмент как наука был принят в 1911 году, когда впервые опубликовали большой научный труд, автором которого являлся Ф.Тейлор. До этого периода менеджмент прошел четыре революции. Ученые выделяют первые 3 революции в эпоху древнего мира, Древний Египет, Рим. В современной науки к менеджменту эти 3 революции прямого отношения не имеют.

Наибольший интерес с точки зрения становления менеджмента как науки представляет 4 революция. Это эпоха технического переворота развития буржуазии, Эпоха перехода от чистого капитализма к монополистическому, появление крупных предприятий. В период четвертой управленческой революции менеджмент носил локальный характер и трактовался как организация производства и труда. В эпоху четвертой революции эксперименты в области научной организации производства и труда преимущественно ставились на предприятиях России и Англии. Поэтому центрами научного менеджмента считались: Москва, Лондон, Париж. Эксперименты носили локальный характер, то есть не было обмена результатами экспериментов, отсутствовала государственная поддержка.

В России и в Англии на общественных началах создавались кружки из промышленников для обсуждения вопросов научной организации производства и труда.

Чистый капитализм – это такое устройство экономической системы, при котором экономическая система представлена множеством мелких и средних предприятий. Факторы производства находятся в частной собственности, а деятельность экономической системы регулируется рынком при минимальном вмешательстве в экономику государства.

В XIXвеке в Америке господствовал чистый капитализм в совокупности с рынком товаропроизводителя. Рынок товаропроизводителя характеризуется превышением спроса над предложением. В этих условиях товаропроизводитель господствует над рынком и диктует свои интересы.

1.В  условиях рынка у товаропроизводителя  главным инструментом конкурентной борьбы является наращивание объемов производства быстрее, чем это сделает конкурент (чем больше товаропроизводитель произведет, тем больше он сможет продать на рынке и завоевать его).Для того, чтобы увеличивать объемы производства необходимо было внедрять результаты НТП в практику промышленных предприятий, модернизировать, совершенствовать технологии, заменять по возможности ручной труд машинным.

2.Внедрение результатов НТП требует  инвестиций. Инвестиции промышленности носили высокорискованый характер, так как скорость оборота капитала в промышленности в несколько раз ниже скорости его оборотов в торговле или в мелком бизнесе. Кроме того практика показывала, что не всегда приобретение нового оборудования и автоматизация давало ожидаемый экономический эффект. Поэтому инвесторы не готовы были предоставить свой капитал на развитие предприятий, с другой стороны развитие производства способствует развитию торговли и при определенных условиях инвестиции производств дают более высокие доходы, нежели инвестиции в торговле, следовательно, существует точка пересечения экономических интересов инвесторов и промышленных капиталов.

3.Для  привлечения инвестиций в промышленность  используют акционерный капитал. Инвесторы становятся совладельцами, акционерами, происходит отделение собственника от прямого участия во всех аспектах хозяйственной деятельности предприятий.

4.Для того, чтобы акционерный капитал работал и приносил прибыль необходимо на профессиональном уровне заниматься вопросами организаций производства, технического процесса и сбыта, управления персоналом и финансами. Возникает потребность в специалистах. Эти специалисты стали прообразами современных менеджеров.

Поскольку результаты НТП внедрялись в производственную практику и способствовали развитию средств труда и предметов труда, а инвестиции в развитии рабочей силы отсутствовали, то возник кризис между уровнем развития производительных сил и производственных отношений. Кризис проявился в том, что уровень развития рабочей силы отставал от уровня развития средств труда. В результате производственные отношения оставались на низком уровне развития, что отражалось на эффективности управления трудовыми ресурсами. В эту эпоху для американской экономики характерно то, что развитие производства сдерживалось перегрузкой заводов, новым оборудованием, автоматизированными производительными линиями в то время как рабочая сила не была подготовлена к работе в новых условиях. Это является сдерживающим фактором в процессе окупаемости инвестиций, поэтому акционеры были заинтересованы в повышении эффективности рабочей силы, но без инвестиций в её развитие. На практике для решения этой проблемы акционеры нанимали специалиста в области управления персоналом. Они стали первыми прародителями менеджеров в области кадрового менеджмента.

Менеджмент зародился в малых предприятиях, но свое развитие получил в крупных корпорациях. Друккер писал «крупные корпорации в Америке составляют такое меньшинство, которое задает структуру общества, определяет качество жизни общества, а менеджер – это лидер или идеал, к которому стремится общество». В 1880 году образуется общество инженеров-механиков: Г. Таун, Ф. Хелси, Л. Брендис, Ф.Тейлор. Таун и Хелси в своей статье «Инженер как экономист» предложил рассматривать менеджера как организатора производства, ставившего во главу своей деятельности экономику. Брендис предложил употреблять термин научный менеджмент. Возникновение общества инженеров-механиков доказывает массовое признание менеджмента как науки. В университетах открываются новые специализации в области менеджмента, начинается пятая управленческая революция, которая включает в себя развитие менеджмента по школам:

1) Школа научного менеджмента (Ф.Тейлор)

2) Административная школа (А.Файоль)

3) Школа человеческих отношений (Маслоу)

4) Школа науки о поведении (МакГрегор) [2,c.84]

1.4.Этапы развития менеджмента в мире.

Первый этап развития менеджмента начался в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги  "Принципы  научного управления", в которой он впервые  рассмотрел  научные подходы и принципы построения системы управления. Используя систему  управления,  разработанную Ф.Тейлором, американские фирмы и Америка в целом наглядно продемонстрировали ее практическую значимость  и влияние на развитие экономики. Однако системный анализ  предложенной   Ф.Тейлором модели управления  показал, что эта система Тейлора пока нашла ограниченное применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами, фирмами  и их руководителями.

 Именно  под воздействием учения Тейлора  чуть  позже  появляются  научные работы по менеджменту Френка, Гильберта, Ганита.

Второй этап развития менеджмента связан с новыми  подходами  в  развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально  новыми подходами. Появится и апробируется на практике так  называемая  классическая (адмистративная) школа управления, родоначальниками которой стали  А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В частности, А.Файоль  впервые  предоложили  новую теорию менеджмента,  раскрывающую его функции, принципы и необходимостьбтеоретического изучения.

Третий этап  развития  менеджмента  стал  называться  "неоклассическим",нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений",  развитие которой связано с именами ученых  А.Файоля,  Д.Муни,  П.Слоуна,  Э.Мейо.  На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых решений.

Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940 – 1960  гг.В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая  направлена  наразвитие   теории   организации    менеджмента    на    основе    достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

Пятый этап развития управленческой мысли отличается от  всех  предыдущих тем, что происходит  становление современных количественных   методов обоснования управленческих решений под воздействием  широкого  использования в практике экономико-математических  методов  и  электронно-вычислительной техники. Этот  процесс успешно  развивается  по  настоящее   время.   Так, Д.Макгрегор  впервые обосновал  свою теорию и доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным  существенно  влияет  на  их  поведение  и  на рабочий  климат  в  организации.  В  теории  "X"  -  утверждение  приоритета контролирующего  менеджера, в  теории  "У"   -   принцип распределения объективности. (Годы развития этой концепции – 1950 – 1960 г.).

 Шестой  этап развития менеджмента можно  отнести к периоду 1970 – 1980 гг. Учеными –  управленцами  вырабатываются  новые  подходы  в  развитии  теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация  –  это открытая  система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации)  нужно  искать во  внешней  среде.  Исходя  из  такого   посыла   происходили   установления взаимосвязей между типами сред и различными  моделями  управления.  К этому периоду относятся теории: "стратегического менеджмента"  И.Ансоффа,  "теория властных структур между организациями" Г.Саланчика,  "конкретной  стратегии, конкурентоспособности,  потребительских  качеств  продукции и ресурсов" Портера и т.д.

Седьмой этап относится к 80-м  гг.,  которые  ознаменовались  появлением новых   подвидов   в   управлений,   неожиданным   для   многих    открытием "организационной  структуры"  как  мощного  механизма  управления,  особенно успешно использованного Японией и другими странами,  с  важнейшими  по  силе воздействия управленческими методами.

 Восьмой этап развития  менеджмента относится к 90-м  гг.  На  этом  этапе просматриваются три основные тенденции:

• возврат к прошлому - осознание  значения  материальной,  технической  базы современного производства;
• создание социальных поведенческих элементов -  это  усиление  внимания  не только к организационной культуре, но и к различным формам  демократизации управления,  участие  рядовых  работников  в  прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;
• усиление международного  характера  управления.  Переход  многих  стран  к открытой экономике, участие в конкурентной борьбе, организации современной деятельности.

 По мнению М.Мескона и других, за всю историю эволюции систем  управления человечество  выработало  всего  три  принципиально  различных   инструмента управления, т.е. воздействия на людей.

Иерархия – это организация, где основное средство воздействия  отношения власть – подчинение, давление на  человека  сверху  с  помощью  принуждения, контроля над распределением материальных благ.

Культура, т.е.  вырабатываемые  и  признаваемые  обществом  организации, групповые  ценности,  социальные  нормы,   установки,   шаблоны   поведения, ритуалы, которые заставляют человека вести себя так, а не иначе.

Рынок,  т.е.  наличие  сети  равноправных  отношений   по   горизонтали,основанных на купле-продаже продукции и услуг, на отношениях  собственности, на равновесии интересов продавца и покупателя.[7,c.53]

На каждом этапе развития менеджмента формировались соответствующие школы управления. М.Мескон выделяет четыре такие школы, в которых показаны  методы и принципы их формирования.

I. Школа научного управления.                                           

1. Использование научного  анализа для определения лучших  способов       

выполнения задачи.                                                      

2. Отбор работников, лучше  всего подходящих для выполнения задач, и их   обучение.                                                               

3. Обеспечение работников  ресурсами, требуемыми для эффективного  выполнения их задач.                                                    

4. Систематическое и правильное  использование материального  стимулирования для повышения производительности.

5. Отделение планирования  и обдумывания от самой работы.                

II. Классическая школа  управления.                                      

1. Развитие принципов управления.                                       

2. Описание функций управления.                                         

3. Систематизированный подход  к управлению всей организации.            

III. Школа человеческих  отношений и школа поведенческих  наук.           

1. Применение приемов управления  межличностными отношениями для  повышения |степени удовлетворенности и производительности.                         

2. Применение наук о  человеческом поведении к управлению  и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник мог быть полностью использован в соответствии с его потенциалом.